導語：旅游局安全生產(chǎn)工作實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)（市）縣旅游局、各旅游企業(yè)：

為進一步做好旅游安全生產(chǎn)工作，逐步建立和完善安全防范長效機制，建立健全安全責任體系，確保我市旅游業(yè)持續(xù)、健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)*市人民政府《關(guān)于做好2009年安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、加強對旅游安全工作的領(lǐng)導，調(diào)整和充實*市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導小組。

*

領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由質(zhì)量規(guī)范管理處處長*兼任。

二、從思想上充分認識旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中安全工作的重要性。

旅游產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、涉及范圍廣、成長性好的產(chǎn)業(yè)，是兼具經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和社會功能雙重特性的產(chǎn)業(yè)。各區(qū)（市）縣旅游局、各旅游企業(yè)要把旅游安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置，要站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，以對黨、對人民高度負責的精神，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立沒有安全就沒有旅游的觀念，做到居安思危、警鐘長鳴，堅持“安全第一、預防為主”的方針，將安全工作當作旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。

三、切實加強對旅游安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導

旅游安全生產(chǎn)工作是我市安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，各區(qū)（市）縣旅游局一把手、各旅游企業(yè)負責人要按照黨的十七屆三中全會的要求，對旅游安全工作親自抓、親自問、負總則，并且層層落實旅游安全生產(chǎn)責任制。要各司其職、各負其責，一崗雙責，開展經(jīng)常性的自查自糾工作，及時消除各種旅游安全隱患，確保廣大游客的生命財產(chǎn)安全。

四、實行安全生產(chǎn)責任分級負責制

進一步建立健全安全生產(chǎn)責任落實制度，做到一把手總負責，嚴格按照市旅游局與旅游企業(yè)簽訂的《涉旅安全生產(chǎn)責任書》規(guī)范經(jīng)營，制定旅游突發(fā)公共事件應急預案，建立安全責任追究制度，完善旅行社安全生產(chǎn)管理機制，將旅游安全生產(chǎn)責任制層層落實，真正做到加強領(lǐng)導，落實責任，強化措施，長抓不懈。

五、明確旅游安全生產(chǎn)工作的職責

按照“誰主管，誰負責”、“誰審批，誰負責”的原則，明確安全生產(chǎn)工作職責，落實安全生產(chǎn)工作責任。

（一）市旅游局安全工作職責。

根據(jù)市委、市政府和省旅游局有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，健全完善我市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理制度和旅游公共突發(fā)事件應急預案，組織指導全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；參與重特大旅游安全事故的調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)職能部門，加強對全市旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查；充分發(fā)揮*市旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度的作用，建立完善的安全管理體系，強化涉旅安全監(jiān)管，遏制涉旅重特大事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全市旅游業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

（二）區(qū)（市）縣旅游局安全工作職責。

制定本地區(qū)旅游安全生產(chǎn)管理制度和旅游安全應急救援預案，組織指導轄區(qū)內(nèi)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；參與轄區(qū)內(nèi)重特大旅游安全事故的調(diào)查處理工作。按照區(qū)（市）縣政府和市旅游局的要求做好本轄區(qū)旅游經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

（三）各旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責。

旅游企業(yè)是旅游安全生產(chǎn)的責任主體，要全面落實《安全生產(chǎn)法》等各項法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營行為，防止重（特）大涉旅安全事故的發(fā)生，保障游客生命財產(chǎn)安全。

1.旅行社

（1）必須按照《四川省旅游條例》的規(guī)定，必須使用具有旅游客運經(jīng)營許可的運輸企業(yè)的旅游客運車輛，承運旅游團隊，簽訂旅游運輸合同，明確運行計劃，約定運輸路線、運輸價格、違約責任，明確發(fā)生事故的責任追究和賠償處理辦法。

（2）加強預警防范和應急處置準備，提高對一線服務人員和旅行社導游、領(lǐng)隊人員開展安全經(jīng)營教育培訓，落實安全責任，增強安全意識和對突發(fā)事件的認知度，加強處置能力。同時，密切關(guān)注各地方政府的：地質(zhì)、交通、天氣、公共衛(wèi)生等可能影響出行的安全隱患，做好監(jiān)測預警、信息溝通和出行提示等工作。

（3）在對外宣傳招徠客人時，明確告知高原、海邊、叢林等特殊旅游環(huán)境應注意事項。在旅游線路及項目安排上，必須結(jié)合“5.12”地震后，地質(zhì)次生災害和自然災害發(fā)生的因素，進行安全評估。團隊運行過程中，如發(fā)生安全事故，必須立即向110、119、120和當?shù)卣?、本單位?市旅游局值班室（028－96927）報案，不得瞞報、謊報。法定代表人或總經(jīng)理應立即趕赴現(xiàn)場，直接參與處理涉及本旅行社的旅游安全事故，包括事故救援、善后處理及賠償事宜等。

2.星級飯店、星級農(nóng)家樂、社會旅館、鄉(xiāng)村酒店

（1）健全安全管理規(guī)章制度，安全責任落實到部門和個人，做到無重大安全責任事故。

（2）在員工中普遍開展安全防范教育培訓，員工要熟知安全管理內(nèi)容、安全事故應急預案、基本救護方法。

（3）繼續(xù)開展對監(jiān)控、消防、電源網(wǎng)絡系統(tǒng)、電梯、壓力容器、安全疏散通道等設施設備的隱患排查工作。嚴格按照消防、食品、治安的相關(guān)規(guī)定，加強防火工作、衛(wèi)生防疫工作和治安防范工作，防止火災、食物中毒、治安案件的發(fā)生。

3.旅游景區(qū)（點）

（1）建立治安管理、安全巡邏、森林防火、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫等安全管理制度和設置安全管理機構(gòu)。對員工普遍開展安全防范教育培訓，做到熟知安全管理內(nèi)容、安全事故應急預案、基本救護方法和緊急救援程序。

（2）繼續(xù)開展安全自查工作，重點檢查索道、纜車、滑道、游船、漂流、探險、登山、射擊、大型游藝機等容易發(fā)生安全事故的旅游項目和裝備，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除。

（3）建立緊急救援體系，并做到24小時晝夜值班。根據(jù)景區(qū)（點）情況和A級標準要求設立醫(yī)務室或應急醫(yī)療箱，配備游客常備藥品。若發(fā)生突發(fā)事件要即時上報和處理。

六、強化旅游安全監(jiān)督檢查機制

（一）建立和完善旅游安全監(jiān)督檢查的長效機制。

區(qū)（市）縣旅游局和各旅游企業(yè)以旅游黃金周和旅游旺季為重點，適時開展旅游安全生產(chǎn)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類旅游安全事故隱患，對各種不安全因素做到及時處理，以促進旅游安全生產(chǎn)責任制的落實。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，增進與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成合力，督促各類旅游企業(yè)自覺接受安全、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的檢查。

（二）建立檢查與責任追究相結(jié)合制度。

查出的隱患問題，要及時發(fā)出整改通知書，要求被檢單位制定整改方案和措施，限期進行整改。對隱患嚴重或不及時整改的，一律停業(yè)整頓，堅決做到不安全不經(jīng)營，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的旅游企業(yè)及有關(guān)責任人，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的行政責任。旅游行政管理部門要進行跟蹤監(jiān)督，直到徹底消除隱患為止。

特此通知。

二〇〇*年一月*日