導(dǎo)語：國土資源管理年實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為堅決貫徹落實國家從嚴(yán)國土資源管理政策，不斷提高全縣依法依規(guī)管好、用好國土資源的執(zhí)行力和操作力，根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開展“國土資源管理年”活動的實施意見的通知》、《*市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展“國土資源管理年”活動的實施意見的通知》精神，結(jié)合我縣實際，特制定實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*，，重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理的一系列政策精神，廣泛開展國土資源法律法規(guī)、國情國策等各種學(xué)習(xí)宣傳活動，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部國土資源法律法規(guī)意識，進(jìn)一步推進(jìn)國土資源管理理念和思路、管理體制和機(jī)制、管理方式和手段等方面的創(chuàng)新，進(jìn)一步提高依法依規(guī)管好、用好國土資源工作水平，進(jìn)一步促進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用，有力保障新建經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“國土資源管理年”活動的主要目標(biāo)任務(wù)

(一)全縣上下嚴(yán)格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)認(rèn)識切實得到提高。要大力開展國土資源法制宣傳教育，在全社會倡導(dǎo)依法使用資源、依法管理資源風(fēng)氣；要突出宣傳教育重點(diǎn)對象，促使全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動上與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府保持高度一致，增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。

(二)國土資源管理服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平切實得到提升。一是宴著力深化國土資源審批管理制度改革，建立合法、簡明、快捷、高效的用地申報、審核、報批程序切實提高行政效率；二是要堅持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田；大力推進(jìn)土地整理，重點(diǎn)是基本農(nóng)田的整埋；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地開發(fā)；大打?qū)嵤霸斓卦黾Z富民工程”、“空心村”治理示范工程，努力增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)通過整頓規(guī)范，全面整治小、亂、散礦產(chǎn)開采和資源粗放型經(jīng)營，重點(diǎn)推進(jìn)粘土磚瓦窯的整治工作；三是要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，加大土地調(diào)控力度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展；堅持“有保有壓”原則，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和法律法規(guī)符合土地利用，總體規(guī)劃和年度計劃的建設(shè)項目用地7提供有效保障；進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，促進(jìn)采礦枳市場健康有序發(fā)展；加快推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作3切買保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；四是要堅持開發(fā)節(jié)約集約苧重。節(jié)約集約優(yōu)先的原則，積極建立、運(yùn)用促進(jìn)資源節(jié)約集約利用的評價考核機(jī)制、激勵約束機(jī)制；促進(jìn)全縣土地利用率、礦產(chǎn)合理開采和綜合利用水平的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

(三)群眾合法權(quán)益切實得到維護(hù)。一是要繼續(xù)深入開展專項治理征地中損害農(nóng)民利益專項治理工作9堅決制止、查處在征地過程中損害群眾合法利益行為；二是要更加關(guān)注民生，穩(wěn)定城鎮(zhèn)住房價格，切．實保障中低價商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房用地供應(yīng)，關(guān)注城鎮(zhèn)弱勢群體，保障城鎮(zhèn)居民的居住權(quán)；三是要大力推進(jìn)失地農(nóng)民勞動就業(yè)和社會養(yǎng)老保險工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

(四)國土資源管理基礎(chǔ)工作切實得到推進(jìn)。一是要建立規(guī)苧有序的國土資源管理和執(zhí)法監(jiān)察體制，切實力口強(qiáng)和充實縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源管理力量，建立快速反應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制和部門聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，建立完善執(zhí)法監(jiān)察和督查各項規(guī)章制度；要按照“五有”(有固定的辦公場所、有基本的辦公設(shè)備、有必要的規(guī)章制度，有健全的基層組織、有經(jīng)過培訓(xùn)的工作人員)、“五到位”(人員到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作到位)要求，全面推進(jìn)國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是要繼續(xù)深入開展“完善體制、提高素質(zhì)，活動，加強(qiáng)國土資源干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)建設(shè)，建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，的國土資源管理隊伍；三是要著力于加強(qiáng)國土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)國土資源調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編、土地分等定級等基礎(chǔ)工程3切實抓好“金土工程”，全面建立各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺帳，不斷完善國土資源管理技術(shù)支撐體系。

三、活動內(nèi)容

全縣“國土資源管理年，，活動從20*年元月開始，至20*年元月底結(jié)束。開展“國土資源管理年”活動，以突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、注重實效為原則，以解決國土資源管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為目標(biāo)，主要開展以下活動內(nèi)容：

(一)實施“三個一”活動

1、推出一批國土資源管理先進(jìn)典型。包括評選“先進(jìn)國土資源所”、“國土資源管理標(biāo)兵”、“節(jié)約集約用地企業(yè)”、“科學(xué)利用礦產(chǎn)資源企業(yè)”等；

2、查處一批典型違法違規(guī)案件。按照公開立案。公開調(diào)查、公開處理、公開曝光的要求，嚴(yán)肅查處一批典型違法違規(guī)案件，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任；

3、建立一整套規(guī)范性的國土資源管理制度。包括：建立國土資源市場動態(tài)分析制度，定期開展國土資源供求形勢分析；建立完善土地利用年度計劃分解辦法，提高有限計劃使用效益；建立土地供后監(jiān)管機(jī)制；建立嚴(yán)格的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度；建立健全土地節(jié)約集約考核評估制度；建立健全國土資源依法行政制度，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、公開性；推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用制度改革。

(二)開展六項宣傳教育活動：

1、舉辦各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、村組干部培訓(xùn)班?？h一級負(fù)責(zé)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土資源、招商引資領(lǐng)導(dǎo)及村組干部的培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

2、給各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)送《中國國土資源報》、《國土資源法律法規(guī)文件匯編》。

3、充分利用報紙、電視、廣播、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳國土資源法律法規(guī)。

4、將《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》列入20*年全縣普到新招錄公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部政治理論培訓(xùn)內(nèi)容，納入到各級政府及其部門的年終目標(biāo)管理工作考核體系中。

5、開展法律“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動。

6、舉辦國土資源知識競賽。

(三)抓好九項“工程”

1、“造地增糧富民”工程。(責(zé)任單位：縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

2、“空心村”治理示范工程。(責(zé)任單位：縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

3、節(jié)約集約用地示范工程。(責(zé)任單位：縣國土資源局、縣發(fā)改委、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

4、礦產(chǎn)資源整合示范工程。(責(zé)任單位：縣國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。

5、礦山環(huán)境恢復(fù)治理試點(diǎn)工程。(責(zé)任單位：縣國土資源局、縣環(huán)保局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

6、地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)工程。(責(zé)任單位：縣國土資源局、縣氣象局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣教體局)

7、“金土工程”。(責(zé)任單位：縣國土資源局、縣發(fā)改委、縣財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

8、國土資源調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編、土地分等定級等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工程。(責(zé)任單位：縣國土資源局，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)9、國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。(責(zé)任單位：縣國土資源局、縣人事局、縣財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)

四、活動安排

(一)3月中旬召開全縣國土資源工作會議暨“國土資源管理年”動員大會。請縣委書記曾文明、縣長胡敏作動員講話?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)和依法用地責(zé)任狀。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村逐級簽訂責(zé)任狀，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織。(責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣國土資源局)

(二)3月中下旬，抽調(diào)專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣國土資源局、縣城建規(guī)劃建設(shè)局、縣教體局)

(三)3月，舉辦由縣直部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土資源、招商引資領(lǐng)導(dǎo)及村組干部參加的國土資源法律法規(guī)知識培訓(xùn)。(責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣國土資源局)

(四)4月，開展“4．22”世界地球日宣傳活動，重點(diǎn)宣傳礦產(chǎn)資源：法律法規(guī)知識。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣國土資源局、縣教體局、縣文化廣播電視旅游局)

(五)5月，在《*日報》開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談國土資源管理專欄，并利用其它媒體宣傳報道。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣國土資源局)

(六)6月，開展“6.25”全國土地日宣傳活動，開展國土資源法律法規(guī)“六進(jìn)”活動。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣國土資源局、縣文化廣播電視旅游局、縣司法局)

(七)7月，組織全縣公務(wù)員進(jìn)行《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》知識考試。(責(zé)任單位：縣司法局、縣國土資源局)

(八)8月，開展國土資源信訪月活動。(責(zé)任單位：縣信訪局、縣國土資源局)

(九)9月7通過層層選拔，在新建電視臺舉行國土資源知識競賽決賽(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣國土資源局、縣文化廣播電視旅游局)

(十)10月7通過逐級推薦、群眾投票、專家評審的方式，評選“先進(jìn)國土資源所”、“國土資源管理標(biāo)兵”、“節(jié)約集約用地企業(yè)”、“科學(xué)利用礦產(chǎn)資源企業(yè)”，并按要求參加全市選。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣國土資源局)

(十一)11月，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)行考核評估，評定“土地節(jié)約集約利用先進(jìn)單位”。(責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣國土資源局)

(十二)12月，召開全縣20*年國土資源工作會議暨“國土資源管理年”，活動總結(jié)大會。請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出席，并方先進(jìn)工作單位；(個入)頒獎。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣國土資源局、縣文化廣播電視旅游局)

(十三)每月向全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送國土資源政策法律知識短信。(責(zé)任單位：縣國土資源局、縣移動通信公司、縣聯(lián)通通信公司)

五、工作要求

(一)切買力。強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！皣临Y源管理年”活動在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級各部門要高度重視，力口強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保活動取得成效?？h政府決定成立新建縣“國土資源管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣常務(wù)副縣長林軍任組?縣政府辦公室副主任彭仁華、縣國土資源局局長屈文

兵任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣國土資源，縣發(fā)改委、縣財政局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣才局、縣教體局、縣文化廣播電視旅游局、縣司法局、縣信訪、縣移動通信公司、縣聯(lián)通通信公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。銀小組辦公室設(shè)在縣國土資源局，由縣國土資源局副局長涂組任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各派一名副科級干部任職員，負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，確?；顒禹樌_展。

(二)精心組織實施。各地、各部門要根據(jù)縣政府的絞部署，圍繞“國土資源管理年”活動總體目標(biāo)和活動內(nèi)容，地制宜地制定具體實施方案，并明確項目責(zé)任部門和責(zé)任√扎實推進(jìn)工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)牽頭責(zé)任單位要按照本次活動內(nèi)容和活安排，進(jìn)一步細(xì)化，量化工作，并及時將有關(guān)工作方案報縣‘國土資源管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。有關(guān)開展“國土資源理年”活動工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于6月15日前上報。

(三)加強(qiáng)檢查督促?？h“國土資源管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)組將組織督查組，對各地、各部門活動開展情況進(jìn)行檢查指i及時掌握活動實施情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要寺艮據(jù)政府《實施意見》，細(xì)化實施方案，落實工作措施，力口強(qiáng)檢督促，確保取得實效。

(四)堅持區(qū)別情況、分類開展工作。根據(jù)黨政機(jī)關(guān)，市基層和農(nóng)村等各方面的不同情況，有針對性地提出國土資源管理年活動的具體要求，確定各自的重點(diǎn)．學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的問題，采取切合實際的方式方法，靈活有效地開展有效的宣傳教育活動。

(五)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本地區(qū)本部門本單位的國土資源管理年活動；要結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)，并帶頭組織參加學(xué)習(xí)活動。帶頭解決工作中存在的問題。

(六)建立工作例會制度。為加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)及時通報情況，共同研究解決問題，齊心協(xié)力抓好“國土資源管理年”活動，縣“國土資源管理年，活動領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月召開一次工作例會。例會主要通報活動進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的問題，并對階段性工作進(jìn)行小結(jié)，提出下一步工作思路和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位相關(guān)部門也要結(jié)合各自實際，靈活制定相關(guān)制度，確?；顒勇涞綄嵦?。