導語：經(jīng)貿(mào)局民營經(jīng)濟發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實中共*市*區(qū)委十二屆六次全會精神，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，幫助民營企業(yè)破解發(fā)展難題、緩解要素制約，有效服務(wù)“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略，促進*經(jīng)濟又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合檢察工作實際，制定如下實施意見：

一、解放思想，深化認識，增強服務(wù)和促進民營經(jīng)濟發(fā)展的自覺性和主動性

1、促進民營經(jīng)濟發(fā)展是服務(wù)第一要務(wù)的具體體現(xiàn)。民營經(jīng)濟已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，其基本地位得到憲法及黨和國家基本方針政策的充分確認。發(fā)展民營經(jīng)濟有利于創(chuàng)造就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力，有利于豐富商品市場、滿足群眾多樣化需求，有利于拓展稅源、增加財政收入。目前，民營經(jīng)濟在我區(qū)GDP中占有很大比重，在*經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是實施“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略、加快“品質(zhì)之城、美麗之洲”建設(shè)的重要力量。

2、促進民營經(jīng)濟發(fā)展是踐行執(zhí)法為民的具體要求。檢察權(quán)的性質(zhì)決定了檢察機關(guān)在執(zhí)法實踐中必須要高度關(guān)注群眾需求，切實貫徹好、維護好人民群眾的切身利益。更新保護和服務(wù)民營經(jīng)濟的傳統(tǒng)觀念，實現(xiàn)檢察工作與民營經(jīng)濟的主動接軌，是依法同等對待、同等保護和同等服務(wù)各類市場主體，保障法律的統(tǒng)一正確實施，維護公正司法的客觀需要，也是服務(wù)社會、服務(wù)人民和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的必然要求。

3、促進民營經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)創(chuàng)新強檢的具體途徑。良好的法治環(huán)境是民營經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保障。檢察機關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展，就是要立足檢察職能，深化“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，致力于打造最優(yōu)的平安法治環(huán)境；就是要堅決懲治各類犯罪，依法保護各類市場主體的合法權(quán)益，不斷提升化解矛盾糾紛和維護社會穩(wěn)定的能力，在為民營經(jīng)濟構(gòu)建最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境提供強有力司法保障的同時，推進并實現(xiàn)檢察工作健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、營造環(huán)境，保障權(quán)益，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部條件

4、優(yōu)化公平誠信的競爭環(huán)境。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，與相關(guān)部門密切配合，依法打擊非法經(jīng)營、強迫交易等擾亂市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為。嚴肅查處國家工作人員利用行使市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等行政職能之便，向民營企業(yè)索賄受賄的行為，著力維護正常的市場管理秩序，為民營企業(yè)市場準入、參與競爭、市場退出創(chuàng)造誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境。

5、營造尊重智力成果的創(chuàng)新環(huán)境。立足創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，以馳名商標、著名品牌和高新技術(shù)企業(yè)為重點，主動加強與民營企業(yè)聯(lián)系，及時提供知識產(chǎn)權(quán)法律政策咨詢等服務(wù)，引導企業(yè)樹立知識產(chǎn)權(quán)理念，促進企業(yè)品牌建設(shè)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，依法嚴厲打擊侵犯民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為，對制售假冒偽劣商品等嚴重危害人民群眾生命健康以及社會影響大、危害嚴重的知識產(chǎn)權(quán)犯罪，加大打擊力度，保護企業(yè)創(chuàng)新成果。

6、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。良好的社會治安是促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的基本保障。充分發(fā)揮檢察機關(guān)打擊各類刑事犯罪的職能作用，依法嚴厲打擊盜竊、侵占等侵犯民營企業(yè)財產(chǎn)、危害人身權(quán)利和民主權(quán)利的刑事犯罪。與相關(guān)部門密切配合，加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整頓，抓好治安問題突出部位的綜合治理工作，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。

7、打造公平正義的法治環(huán)境。加強刑事立案監(jiān)督工作，對于侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的犯罪案件應立案而未立案查處的，建議、督促有關(guān)部門及時依法立案查處。加強對偵查活動的監(jiān)督工作，對于不正當履行偵查權(quán)，違法扣押、凍結(jié)、查封、強制劃撥民營企業(yè)財產(chǎn)和資金等，加大監(jiān)督力度，依法予以糾正。認真履行民事行政訴訟監(jiān)督職能，對于民營企業(yè)的民事行政申訴案件，經(jīng)審查認為判決裁定確有錯誤的，依法提出抗訴。嚴肅查處司法不公背后的徇私枉法等司法腐敗行為，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

三、改進方式，健全機制，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供規(guī)范有序的內(nèi)部管理秩序

8、拓展職務(wù)犯罪預防工作。將職務(wù)犯罪預防工作延伸進民營企業(yè)，適時組織警示教育，提高民營企業(yè)內(nèi)部員工拒腐防變能力。開展送法上門活動，選派法律功底好、政治素質(zhì)強的干警擔任法律志愿者，深入民營企業(yè)面對面開展法律服務(wù)，強化從業(yè)人員的法制意識。積極協(xié)助民營企業(yè)建章立制，堵塞管理漏洞，推進企業(yè)規(guī)范化管理，最大限度地保障民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

9、建立健全與民營企業(yè)的聯(lián)系制度。探索建立“檢企共建”聯(lián)系點，試行檢察機關(guān)與民營企業(yè)聯(lián)系制度，積極開展各種形式為民營企業(yè)法律服務(wù)的活動。完善檢察長接待日制度，落實控告舉報申訴工作首辦責任制，妥善處置發(fā)生在民營企業(yè)內(nèi)的涉法涉訴等信訪問題。積極推行信訪工作公開答詢制度，釋法解疑，有效化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。

10、健全企業(yè)損失追償機制。努力減少犯罪行為對民營企業(yè)造成的經(jīng)濟損失，在對盜竊、侵占、騙取民營企業(yè)財產(chǎn)等行為依法嚴厲打擊的同時，加大對銷贓、購贓和窩贓等行為的打擊力度，并積極配合有關(guān)部門追贓。在法律規(guī)定范圍內(nèi)，積極發(fā)揮督促、支持起訴職能，最大限度的挽回相關(guān)經(jīng)濟損失。

11、努力改進執(zhí)法辦案方式。在辦理涉及民營企業(yè)和相關(guān)案件時，要按照寬嚴相濟的刑事政策，認真把握罪與非罪的界限，慎重采取查封、扣押、凍結(jié)和限制人身自由等措施，注重保護企業(yè)的聲譽和品牌，維護企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動。

12、積極發(fā)揮法律服務(wù)作用。在服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展中，加強與民營企業(yè)溝通，認真聽取民營企業(yè)的意見和要求，積極為民營企業(yè)提供檢察建議和法律幫助，及時向黨委政府和有關(guān)職能部門反映企業(yè)困難和建議，增強企業(yè)信心，協(xié)助解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的實際問題。

四、強化素質(zhì)，提升水平，努力提高服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)效

13、積極推進專業(yè)化建設(shè)。落實辦案能手和業(yè)務(wù)尖子培養(yǎng)措施，著力培養(yǎng)一批既懂法律又懂經(jīng)濟的高素質(zhì)、復合型檢察人才。進一步改善和加強專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，將知識產(chǎn)權(quán)、金融證券和企業(yè)管理等納入應知應會范疇，鼓勵、支持符合條件的檢察人員參加碩士以上學歷、學位教育，為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供扎實的知識保障。

14、強化紀律作風建設(shè)。增強干警的自律意識和職業(yè)修養(yǎng)，嚴禁借辦案之機到民營企業(yè)吃、拿、卡、要，嚴禁以辦案為名到民營企業(yè)拉贊助，嚴禁以任何方式插手民營企業(yè)的經(jīng)濟糾紛，自覺抵制和防止損害民營企業(yè)利益的違法違紀行為，切實維護司法機關(guān)的良好形象。

15、積極開展調(diào)查研究。加強對各種新型犯罪形態(tài)特別是侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪新動向、新特點的調(diào)查研究，對涉及侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的相關(guān)法律適用問題，認真研究，準確把握，及時解決，對民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面存在的問題，及時提出改進和完善的檢察建議，提高民營企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理的水平。