國土局住宅建設(shè)配套費(fèi)管理工作意見
時(shí)間:2022-06-01 09:49:00
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自**年開始,本市對住宅建設(shè)項(xiàng)目開征住宅建設(shè)配套費(fèi)。二十年來,住宅建設(shè)配套費(fèi)的征收、使用、管理對提高本市住宅建設(shè)的總體質(zhì)量水平、促進(jìn)住宅建設(shè)健康有序的發(fā)展起到了積極作用。為進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作,現(xiàn)就加強(qiáng)各區(qū)縣自行征收住宅建設(shè)配套費(fèi)的有關(guān)管理工作提出如下意見:
一、嚴(yán)格界定住宅建設(shè)配套費(fèi)的征收范圍
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈**市征收住宅建設(shè)配套費(fèi)實(shí)施細(xì)則〉的通知》規(guī)定,凡在本市各區(qū)和郊縣城鎮(zhèn)進(jìn)行住宅建設(shè)(包括新建、擴(kuò)建、改建、翻建、加層)的單位,均應(yīng)繳納住宅建設(shè)配套費(fèi)。隨著城市化水平的不斷提高,各郊區(qū)在新城、新市鎮(zhèn)以外區(qū)域進(jìn)行住宅建設(shè)的,其建設(shè)單位也應(yīng)繳納住宅建設(shè)配套費(fèi)。
二、認(rèn)真執(zhí)行住宅建設(shè)配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)
對在各區(qū)縣城市化地區(qū),包括新城、新市鎮(zhèn)進(jìn)行住宅建設(shè)的,應(yīng)按**號文件公布的標(biāo)準(zhǔn),征收住宅建設(shè)配套費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米住宅建筑面積320元,其中30元統(tǒng)一用于市軌道交通建設(shè)。
對于目前城市化程度不高地區(qū),各區(qū)縣房地局應(yīng)結(jié)合本區(qū)縣的實(shí)際情況,組織計(jì)劃、建設(shè)、物價(jià)、市政、教育等相關(guān)部門進(jìn)行區(qū)域內(nèi)住宅配套成本的測算,從而提出相應(yīng)的住宅建設(shè)配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市房地資源局備案后執(zhí)行。住宅建設(shè)配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)低于每平方米300元的,軌道交通建設(shè)資金按實(shí)際征收標(biāo)準(zhǔn)的10%計(jì)征。
三、按規(guī)定用途合理安排住宅建設(shè)配套費(fèi)使用
根據(jù)**文件規(guī)定,住宅建設(shè)配套費(fèi)用于市政配套的有:住宅項(xiàng)目周邊的城市道路、雨污水系統(tǒng)、供水、供氣和公交站點(diǎn),還包括全部為住宅服務(wù)的污水廠的部分建設(shè)費(fèi)用;住宅建設(shè)配套費(fèi)用于公建配套的有:居住區(qū)內(nèi)按規(guī)劃要求建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園、托兒所、街道辦事處、居委會、派出所、老年活動室、公共廁所、環(huán)衛(wèi)分所、小區(qū)公園(征地費(fèi))和3000平方米以上的集中綠地。
各區(qū)縣房地局在安排住宅建設(shè)配套費(fèi)投資計(jì)劃時(shí),要嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。對已繳納住宅建設(shè)配套費(fèi)的住宅項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)列入計(jì)劃,以確保其按進(jìn)度建設(shè)。
四、按時(shí)足額征收住宅建設(shè)配套費(fèi)
凡住宅項(xiàng)目建筑面積在1萬平方米(含1萬平方米)以下的,在項(xiàng)目申領(lǐng)施工許可證之前,一次繳清。建筑面積超過1萬平方米的,可分三次繳納,第一次在項(xiàng)目申領(lǐng)施工許可證之前繳納20%;第二次多層住宅在規(guī)定首次繳款期后六個月內(nèi)繳納50%,高層住宅在規(guī)定首次繳款期后一年內(nèi)繳納50%;第三次多層住宅在規(guī)定首次繳款期后一年內(nèi)繳納余下的30%,高層住宅在規(guī)定首次繳款期后一年半內(nèi)繳納余下30%。
建設(shè)單位不按時(shí)繳納住宅建設(shè)配套費(fèi)的,各區(qū)縣房地局對該項(xiàng)目不予列入住宅施工計(jì)劃、不予發(fā)放預(yù)售許可證、不予配套;未繳清住宅建設(shè)配套費(fèi)的,不予發(fā)放交付使用許可證。逾期繳納的,按日加收萬分之五滯納金。
五、加強(qiáng)住宅建設(shè)配套費(fèi)的計(jì)劃、資金管理
各區(qū)縣房地局根據(jù)當(dāng)年征收的情況,量入為出安排配套費(fèi)的投資項(xiàng)目,編制相應(yīng)的市政、公建的投資計(jì)劃,經(jīng)區(qū)縣建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門審核下達(dá),并報(bào)市房地資源局備案。項(xiàng)目建設(shè)單位按照基建順序,辦理各項(xiàng)手續(xù),或自建、或委托代建,竣工后應(yīng)辦理相應(yīng)的交接手續(xù),并接受財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督。
各區(qū)縣自行征收的住宅建設(shè)配套費(fèi),應(yīng)納入專戶管理,并實(shí)行統(tǒng)籌安排,計(jì)劃管理,??顚S?,不得擠占挪用,并以報(bào)表的形式,按季度向市房地資源局上報(bào)住宅建設(shè)配套費(fèi)征收、使用管理的情況。
六、嚴(yán)格執(zhí)行軌道交通建設(shè)資金的征收規(guī)定
各區(qū)縣房地局在征收住宅建設(shè)配套費(fèi)的過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整本市住宅建設(shè)配套費(fèi)補(bǔ)充軌道交通建設(shè)資金的通知》和《關(guān)于調(diào)整本市住宅建設(shè)配套費(fèi)補(bǔ)充軌道交通建設(shè)資金的實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定,劃出相應(yīng)的軌道交通建設(shè)資金。對于經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行住宅建設(shè)配套費(fèi)包干使用住宅基地,也按標(biāo)準(zhǔn)征收,并在批準(zhǔn)實(shí)行住宅建設(shè)配套費(fèi)包干使用時(shí)一次收取。
自行征收住宅建設(shè)配套費(fèi)的區(qū)縣,區(qū)縣房地局應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)征收的住宅建設(shè)配套費(fèi)按規(guī)定解繳財(cái)政專戶,同時(shí)將歸集的軌道交通建設(shè)資金統(tǒng)一繳至市房地資源局,由市房地資源局統(tǒng)一劃至市財(cái)政軌道交通建設(shè)專戶。
七、從嚴(yán)控制住宅項(xiàng)目實(shí)行住宅建設(shè)配套費(fèi)包干使用
要從嚴(yán)控制住宅項(xiàng)目實(shí)行配套費(fèi)包干使用。對按照有關(guān)文件規(guī)定,可實(shí)行住宅建設(shè)配套費(fèi)包干使用的住宅項(xiàng)目,須明確配套費(fèi)包干建設(shè)的項(xiàng)目內(nèi)容和建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),各區(qū)縣房地局應(yīng)與開發(fā)單位簽訂配套包干建設(shè)協(xié)議,并在建設(shè)過程中督促建設(shè)單位履行包干協(xié)議,實(shí)行包干建設(shè)項(xiàng)目審核和驗(yàn)收;對末按協(xié)議進(jìn)度建設(shè)的,經(jīng)書面通知后仍末予以糾正的,應(yīng)停止其繼續(xù)實(shí)行配套費(fèi)包干使用。
各區(qū)縣房地局應(yīng)將批準(zhǔn)實(shí)行住宅建設(shè)配套費(fèi)包干建設(shè)的基地建設(shè)情況,按季度向市房地資源局上報(bào)。