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縣委所屬各黨委、黨組：

按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，縣委決定，從今年3月開始，用一年左右的時間，在全縣黨員中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）?，F根據中共中央《關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》、中共**省委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和中共**市委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》精神，結合我縣實際，提出如下意見。

一、開展學習實踐活動的重要意義

黨的**以來，以同志為總書記的黨中央立足我國基本國情，總結我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經驗，適應新的發(fā)展要求，提出了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“**”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的**作出的重大戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

改革開放*年來，尤其是黨的**以來，我縣各級黨組織和廣大黨員干部團結帶領全縣人民，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以時代眼光、戰(zhàn)略思維和寬廣視野謀劃**發(fā)展，創(chuàng)造性地提出了“四個一、五個七”、“打造富強**、構建和諧**”等一系列關系全局、關乎長遠、關聯(lián)根本的戰(zhàn)略思路，為**經濟社會又好又快發(fā)展和構建和諧社會作出了重要貢獻，也為**進一步推進科學發(fā)展、實現后發(fā)趕超、加快富民強縣奠定了扎實的基礎，走出了一條具有**海島特點、富有時代特征的科學發(fā)展之路。當前，我縣已進入一個新的發(fā)展時期，臨港工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，城市化建設進一步加快，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機遇大于挑戰(zhàn)。如何解決當前發(fā)展中的各種矛盾和問題，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，尤其是應對當前因美國次貸危機所引發(fā)的世界金融危機，繼續(xù)保持我縣經濟又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢，唯一出路就是按照科學發(fā)展觀的要求，轉變經濟發(fā)展方式，加快海洋經濟發(fā)展，推進經濟轉型升級，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。面對新的發(fā)展階段，必須清醒地看到我縣與科學發(fā)展觀的要求、與加快經濟轉型升級的任務、與實現跨越發(fā)展的目標相比，還存在著一定的差距。一些黨員干部對科學發(fā)展觀的理解還不夠深、貫徹落實自覺性還不夠高；部分黨員干部的思想、作風和能力素質與科學發(fā)展觀的要求還不適應，尤其是改革創(chuàng)新意識還不夠強；一些黨組織引領科學發(fā)展的能力有待提高，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力有待增強；經濟素質性、結構性矛盾依然存在，面臨著擴大總量和提高質量的雙重壓力；影響制約科學發(fā)展的問題還比較突出，保障科學發(fā)展的體制機制還不夠健全。這些問題如不及時解決，我們就無法應對當前面臨的嚴峻形勢，就會喪失前所未有的發(fā)展機遇。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和必要性，積極主動地投身到學習實踐活動中來，把先進的思想理論轉化為強大的精神支柱和工作動力，從而為進一步推進我縣經濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的思想保證、政治保證和組織保證。

二、開展學習實踐活動的指導思想和目標要求

開展學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹黨的**精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“**”重要思想為指導，以黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠為總要求，以“保增長、促轉型、增活力、重民生、強黨建”為主線，以“凝心聚力謀發(fā)展、攻堅克難促轉型，加快‘四個**’建設”為總載體，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變“不適應”、“不符合”科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為加快海洋經濟發(fā)展、推進經濟轉型升級、促進經濟社會又好又快發(fā)展的強大力量和重要保證。

學習實踐活動以縣、縣屬單位（部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加。通過學習實踐活動，努力達到以下目標要求：

1、提高思想認識，凝聚發(fā)展合力。我縣已進入一個新的發(fā)展時期，要在新的歷史起點上，適應新形勢，應對新挑戰(zhàn)，實現新發(fā)展，加快海洋經濟發(fā)展、推動經濟轉型升級是必由之路。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要正確認清**發(fā)展所處的歷史方位和面臨形勢，自覺地把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，真正把加快海洋經濟發(fā)展、推動經濟轉型升級作為今后一個時期的中心工作來抓，進一步增強科學發(fā)展、趕超發(fā)展、和諧發(fā)展的意識，尤其是在要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，以思想認識的統(tǒng)一促發(fā)展合力的凝聚。

2、解決突出問題，增強發(fā)展動力。解決前進中的突出問題，唯一的出路就是堅持科學發(fā)展，這既是堅持執(zhí)政為民的重要體現，也是推動發(fā)展的強大動力。要牢固樹立科學發(fā)展的理念，切實轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，進一步理清加快科學發(fā)展的新思路；要著力破解我縣經濟總量過小、長期積累的素質性和結構性矛盾突出、科技創(chuàng)新能力薄弱的問題，進一步形成轉變經濟發(fā)展方式、加快經濟轉型升級的新局面；要集中精力解決一批涉及民生利益的實事，尤其是群眾反映強烈的熱點難點問題，進一步營造黨群干群關系密切、和諧社會建設有序推進的新氛圍；要認真解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，切實加強以“三強型”（凝聚力強、執(zhí)行力強、公信力強）領導班子爭創(chuàng)活動為主要內容的思想政治建設，進一步推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，樹立新時期黨員干部的新形象。

3、創(chuàng)新體制機制，激發(fā)發(fā)展活力。體制機制的創(chuàng)新是帶有根本性、長效性的，要認真研究解決影響和制約我縣科學發(fā)展的體制機制問題，進一步激發(fā)加快發(fā)展的強大活力。要著眼于增強海洋科技自主創(chuàng)新能力，加快構建海洋經濟發(fā)展急需的各類人才培養(yǎng)引進機制。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極創(chuàng)新以提高漁農業(yè)組織化程度為主要內容的漁農業(yè)經營體制。要著眼于轉變政府職能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。要著眼于激勵保障，建立健全體現科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制。領導機關著重建立健全推動科學發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，切實轉變職能；基層單位著重建立健全體現科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，營造科學發(fā)展的良好環(huán)境。

4、推進科學發(fā)展，提升發(fā)展效力。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，把科學發(fā)展觀轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志，轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路，轉化為領導科學發(fā)展的實際能力，轉化為密切聯(lián)系群眾的真摯情感，轉化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。在新的歷史起點上，要按照省、市委要求，以學習實踐活動為強大動力，堅持不懈地推動科學發(fā)展觀在**的生動實踐，加快海洋經濟發(fā)展，推進經濟轉型升級，確保我縣經濟社會在又好又快發(fā)展的基礎上實現更好更快發(fā)展，為建設富強、宜居、開放、和諧**提供強有力的保障。

三、開展學習實踐活動的基本原則

1、堅持解放思想。在新的形勢下，解放思想就是要著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，進一步提高思想認識，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想的大解放和觀念的大轉變推進各項事業(yè)的大發(fā)展，使思想和行動更加符合黨的思想路線，更加符合經濟社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的建設和各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。實踐特色綜合反映一個地方的工作水平和工作成效。要牢牢抓住“凝心聚力謀發(fā)展、攻堅克難促轉型，加快‘四個**’建設”這一總載體，借鑒先進性教育活動和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、促新跨越”主題實踐活動的成功經驗，運用行之有效的方法，把學習實踐活動與加快發(fā)展海洋經濟結合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與解決本地區(qū)本部門影響和制約科學發(fā)展的突出問題結合起來，體現活動特色，凸顯活動成效，打開工作新局面。

3、貫徹群眾路線。堅持開門搞教育是多年來我黨積累的一條寶貴經驗。要充分發(fā)揚民主，把廣大群眾作為學習實踐活動的參與主體，相信群眾、依靠群眾、服務群眾，真心聽取群眾意見建議，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據，增強學習實踐活動的影響力和生命力。

4、正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我完善、自我提高的內在動力，按照科學發(fā)展觀的要求，自覺主動地查找自身存在的突出問題，分析原因，總結經驗，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向，切實做到查找剖析問題既實事求是，又不搞人人過關，促進共同提高，營造和諧的教育氛圍。

5、領導帶頭表率。黨員領導干部既要履行職責，認真負責地抓好本地本部門的學習實踐活動，又要以普通黨員的身份積極參加學習實踐活動，以身作則，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，以領導干部的表率作用，推動學習實踐活動的深入開展。

四、開展學習實踐活動需解決的重點問題

開展學習實踐活動，關鍵是要改進工作、解決問題、取得成效。要按照科學發(fā)展觀的要求，緊扣當前“凝心聚力、攻堅克難，加快‘四個**’建設”的具體任務，圍繞“保增長、促轉型、增活力、重民生、強黨建”工作主線，把解決問題貫穿于學習實踐活動的始終，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為群眾辦看得見、摸得著、受歡迎的實事、好事。

要按照第一要義是發(fā)展的要求，加快經濟轉型升級，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質量不高等問題，切實把發(fā)展作為解決**所有問題的關鍵。要加快發(fā)展現代服務業(yè)，大力推動臨港工業(yè)優(yōu)化升級，積極發(fā)展現代漁農業(yè)，構建起現代海洋產業(yè)體系。

要按照核心是以人為本的要求，圍繞實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄、關注民生不夠和對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。要建立完善以“黨員聯(lián)系和服務群眾”、“四百工程”、“網格化管理、組團式服務”為主要內容的基層“三位一體”服務工作機制，積極推動以“關注漁農業(yè)、關心漁農村、關愛漁農民”為主要內容的“三關”主題活動，進一步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，千方百計增加就業(yè)崗位，狠抓社會綜合治理，有效解決群眾的合理訴求。

要按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求，圍繞加快“四個**”建設，重點解決好片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展、不顧代價發(fā)展等問題，尤其要解決單純追求速度而不重視調整經濟結構、不重視質量和效益、不重視節(jié)能減排、不重視協(xié)調發(fā)展等問題。在加快海洋經濟發(fā)展、推動經濟轉型升級過程中，要切實做到擴大規(guī)模與提高內涵相結合、協(xié)同發(fā)展與突出重點相結合、產業(yè)導向和集聚布局相結合、投資驅動與創(chuàng)新驅動相結合、轉型升級與改善民生相結合。

要按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，重點解決全局意識不強，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關系，不能正確認識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關系，以及有令不行、有禁不止、政令不通等問題。

要按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，圍繞“三強型”（凝聚力強、執(zhí)行力強、公信力強）領導班子爭創(chuàng)活動，重點解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)紀不嚴的問題，解決在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題。要不斷加強和改善黨的領導，切實提高領導科學發(fā)展、服務人民群眾、促進和諧穩(wěn)定、應對復雜局面和總攬全局等五種能力。要著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局，不斷提高黨的基層組織建設水平。

五、開展學習實踐活動的總體安排

根據中央和省、市委的部署，我縣的學習實踐活動分兩批進行，分別參加中央和省委統(tǒng)一開展的第二批、第三批學習實踐活動，每批半年左右時間。

第二批：從20**年3月開始，到20**年8月基本完成。包括縣黨政機關，縣人大、政協(xié)機關，縣人民法院、人民檢察院和人民團體機關；縣直屬單位和部門；縣屬單位和部門黨組織管理的部分企事業(yè)單位；黨組織關系隸屬縣委的駐岱部、省、市屬單位。東沙鎮(zhèn)先行開展第三批學習實踐活動試點工作，為全縣第三批學習實踐活動的全面開展提供經驗做法。

第三批：從20**年9月開始，到20**年2月基本完成。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市社區(qū)、漁農村社區(qū)（村），組織關系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院（衛(wèi)生院）和其他工作機構；未參加第二學習實踐活動的其他企業(yè)、社會團體、社會中介組織等。

部、省、市屬駐岱單位，原則上按照黨組織的領導關系開展學習實踐活動。新經濟、新社會組織中的黨員，可按照總的要求，區(qū)別對待，靈活安排。流動黨員一般在流入地黨組織參加學習實踐活動，流出地黨組織協(xié)助。要確保學習實踐活動覆蓋到每一個基層黨組織和每一名黨員。

六、開展學習實踐活動的方法步驟

開展學習實踐活動之前，各單位、部門要深入細致地做好各項準備工作，具體要做到“四個先行”，即：思想發(fā)動先行，要通過深入廣泛宣傳發(fā)動，激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情；調查摸底先行，要通過開展上下聯(lián)動、全面系統(tǒng)的調研，全面掌握第一手工作資料；方案謀劃先行，要通過制定一個特色鮮明、切實可行的工作方案，增強工作的計劃性；載體設計先行，要通過設計一個實際適用、貫穿始終的活動載體，提升工作成效。在充分準備的基礎上，各單位、部門要召開動員大會，黨組織主要負責人作動員報告，對學習實踐活動進行動員部署，確保廣大黨員干部自覺參與到學習實踐活動中來。

學習實踐活動具體分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行：

（一）學習調研階段。重點要抓好三個環(huán)節(jié)：1、開展學習培訓。組織全體黨員特別是黨員領導干部認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》；學習中央和省、市委領導同志關于科學發(fā)展觀的重要講話和有關文件精神；學習縣十一屆三次黨代會精神以及縣委縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀作出的一系列重要決定?？h以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。要通過集中學習、專題輔導、典型宣講等形式，組織廣大黨員開展理論武裝大培訓。為確保學習實效，黨員領導干部要帶頭作學習報告，各單位、部門要建立相應的學習筆記制度和學習點名制度。2、開展深入調研。要圍繞體制機制建設和突出問題破解，積極應對當前金融危機，組織黨員領導干部開展專題調研。每一名黨員領導干部都要結合各自分工，安排一定時間，選擇一個區(qū)域或是一個行業(yè)、一個系統(tǒng)，確定相應調研課題，深入基層進行調研，并通過案例分析，梳理主要問題，明確工作措施，形成調研報告。3、開展解放思想討論。繼續(xù)組織開展“萬名干部群眾看科學發(fā)展、話科學發(fā)展、促科學發(fā)展”活動，通過組織座談討論、開設媒體論壇，開展案例分析，著力查找影響科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、趕超發(fā)展的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、領導水平等方面存在的突出問題，著力探索新思路、新途徑、新舉措，以思想解放引領觀念轉變，以思想解放推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，走出一條具有海島特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學發(fā)展新路子。

（二）分析檢查階段。重點要抓好三個環(huán)節(jié)：1、召開領導班子專題民主生活會。在會前，各級黨組織要采用各種形式，廣泛征求群眾意見，切實找準影響和制約本地本單位科學發(fā)展的突出問題，影響社會和諧的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題。在此基礎上，各級領導班子要對照問題，召開檢查科學發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會。領導班子成員都要撰寫參加專題民主生活會發(fā)言材料，參加雙重組織生活；所有黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的支部組織生活會，針對貫徹落實科學發(fā)展觀中存在的問題開展批評與自我批評。2、形成領導班子分析檢查報告。在召開民主生活會的基礎上，深刻剖析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清發(fā)展思路，提出對策措施，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，客觀分析黨的**以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，并在一定范圍內公布。3、組織群眾評議。要組織各個層面的代表，通過一定的形式，對領導班子分析檢查報告進行評議。同時，要根據評議情況，進一步修改完善分析檢查報告。分析檢查報告評議結果要以適當方式在一定范圍內公開。

（三）整改落實階段。重點要抓好三個環(huán)節(jié)：1、制定整改落實方案。各單位、部門領導班子要根據征求意見、民主評議、分析檢查中反映和查找出來的問題，認真制定整改方案，實行整改工作責任制，明確整改工作責任主體，明確整改時限，明確整改要求，并在一定范圍內公示整改方案和整改情況，自覺接受群眾監(jiān)督，提高整改效果。2、集中解決突出問題。在堅持邊學邊改的基礎上，各單位、部門要通過分析梳理，重點解決一批既事關重大、又經過努力近期可以解決，既惠及面廣、又是群眾反映強烈的“四類問題”，即影響科學發(fā)展的大事、制約科學發(fā)展的難事、阻礙科學發(fā)展的急事、關系民生問題的實事，切實把學習實踐活動的成果體現到促進經濟社會發(fā)展的實踐中。3、完善體制機制。各級領導班子從活動一開始就要注意做好體制機制的創(chuàng)新工作，以體制機制的創(chuàng)新來引領**新一輪的發(fā)展。重點要制定和完善促進科學發(fā)展的政策機制、工作推進機制、組織保障機制等。同時，基層黨組織也要完善保障和促進科學發(fā)展的規(guī)章制度。

學習實踐活動基本結束后，要認真做好活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報，在此基礎上，對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。要把黨員干部科學發(fā)展意識有沒有新的提升、實際工作部署有沒有新的成效、體制機制創(chuàng)新有沒有新的進展和群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容。同時，要根據測評結果，進一步完善整改措施，鞏固和擴大學習實踐活動成果。

第二批學習實踐活動開展后，參加第三批學習實踐活動的單位，要著手開展準備工作。

七、加強學習實踐活動的組織領導

開展學習實踐活動，是全縣各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。搞好學習實踐活動，責任在黨委，關鍵在領導，重點在落實，核心在實效。各單位、部門要高度重視、統(tǒng)籌安排、周密部署、精心組織、狠抓落實，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把領導帶頭、典型示范貫穿始終，確保活動取得實效。

1、強化領導責任?？h委成立學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責對學習實踐活動的具體指導和日常工作。各單位、部門也要成立相應的領導機構和工作機構，抽調政治素質好、業(yè)務能力強的同志參加具體工作，并保證必要的工作經費。學習實踐活動的領導關系，原則上按黨組織的隸屬關系確定。各單位、部門的學習實踐活動由黨委（黨組）全面負責，主要負責同志要親自抓，認真履行第一責任人的職責。要堅持一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實。黨員領導干部要充分發(fā)揮帶頭作用，結合不同批次學習實踐活動的特點和職責分工，建立聯(lián)系點，并努力把聯(lián)系點辦成示范點。

2、加強督查指導。按照中央和省、市委的部署和要求，在開展第二、第三批學習實踐活動期間，市委學習實踐活動領導小組將派出督查指導組幫助我縣開展學習實踐活動，縣委學習實踐活動領導小組也將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位（部門）派出督查指導組，做好了解情況、反映情況，總結經驗、發(fā)現問題，加強指導、提出建議，督促檢查、保證質量等工作。要建立督查通報制度，定期通報各單位、部門好的做法、經驗和存在問題，防止學習實踐活動走過場。

3、積極探索創(chuàng)新。既要嚴格按照中央和省、市委確定的方法步驟認真抓好學習實踐活動，又要提倡聯(lián)系本單位、部門實際，大膽探索學習實踐活動的新方法、新途徑，探索符合**實際、豐富多樣、行之有效的活動載體，豐富活動內容，提升活動成效。要注重創(chuàng)造新的工作經驗，形成自身的工作特色，使學習實踐活動更加充分地體現時代性、富有創(chuàng)造性，更加得到黨員干部和基層群眾的歡迎。

4、堅持分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，根據領導機關、城市基層、漁農村基層、企事業(yè)單位的不同特點，黨員領導干部、普通黨員等不同層面，有針對性地提出學習實踐活動的具體要求，確定不同的活動重點，設計切實可行、特色鮮明的活動載體，增強針對性和實效性。同時，要從實際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員和流動黨員參加學習實踐活動。各單位、部門要根據參加學習實踐活動各個層面黨員的不同特點，因地制宜提出相應的學習實踐科學發(fā)展觀的具體要求。

5、注重統(tǒng)籌兼顧。各單位、部門要合理安排學習實踐活動的各個批次、各個階段和各個環(huán)節(jié)，做到有機銜接、運轉順暢。要統(tǒng)籌協(xié)調各行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動安排，加強溝通銜接，尤其是在整改過程中，要堅持上下聯(lián)動、左右聯(lián)動，形成工作合力，提高整改成效。要妥善處理好開展學習實踐活動與做好日常工作的關系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，真正把學習實踐活動轉化為推進科學發(fā)展的強大動力。要注意講成本、重成效，防止文山會海，杜絕形式主義。

6、營造濃厚氛圍。要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義、目的要求和經驗做法，做好新聞宣傳和輿論引導工作。黨委宣傳部門要牽頭協(xié)調主要新聞單位，精心制定宣傳報道方案，統(tǒng)一開辟專題專欄，加強媒體協(xié)作聯(lián)動，及時反映各單位、部門開展學習實踐活動情況，形成強大的輿論聲勢。要充分發(fā)揮各類社會團體、文化陣地、文藝骨干的作用，以理論宣講、文化演出、圖片展覽等寓教于樂的形式，進一步營造良好的輿論氛圍。

學習實踐活動結束后，各單位、部門黨組織要向縣委報送總結報告。