后備干部管理工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-02 02:17:00
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為切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部的培養(yǎng)選拔和教育管理,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)、《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定〉的通知》精神和我縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的*和中央、省、市、縣組織工作會(huì)議精神,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針,建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部庫(kù),培養(yǎng)造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹筷?duì)伍,加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作,建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的后備干部隊(duì)伍。并堅(jiān)持備用結(jié)合,做到規(guī)范化、科學(xué)化、民主化、制度化地從后備干部中提拔使用干部。
二、條件和資格、數(shù)量和結(jié)構(gòu)、選拔、管理及任用
(一)條件和資格
1、應(yīng)具備《干部任用條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件。
2、正科級(jí)后備干部:
(1)具有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)任副科級(jí)干部;
(2)特別優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ钠渌藛T;
(3)一般在35歲左右;
(4)一般應(yīng)具有大專以上文化程度。
3、副科級(jí)后備干部:
(1)機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位中的二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)或中層管理干部;
(2)一般在30歲以下;
(3)應(yīng)具有中專以上文化程度。
4、身體健康。
(二)數(shù)量和結(jié)構(gòu)
1、后備干部的數(shù)量一般按照領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1∶2,副職1∶1的比例確定。
2、后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)形成合理的結(jié)構(gòu):
(1)后備干部隊(duì)伍中,條件比較成熟、近期可提拔使用的人選,一般不少于同級(jí)后備干部總數(shù)的三分之一。
(2)后備干部隊(duì)伍中,要有一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。
(3)后備干部隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)干部和事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部。
(三)選拔
1、選拔后備干部工作可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子屆中屆末的調(diào)整和換屆工作一并進(jìn)行。通過(guò)層層遴選、嚴(yán)格把關(guān),必須把符合條件的都及時(shí)選拔納入后備干部庫(kù)。選拔后備干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:
(1)正科級(jí)后備干部,由縣委組織部在民主推薦、考核考察的基礎(chǔ)上,提出建議人選名單,報(bào)縣委研究確定。
(2)副科級(jí)后備干部,由各單位依據(jù)民主推薦、考核考察和班子結(jié)構(gòu)需求,經(jīng)集體研究提出建議人選名單,報(bào)縣委組織部審定后以適當(dāng)形式向呈報(bào)單位反饋。
(3)選拔后備干部必須按照規(guī)定的條件和資格嚴(yán)格把關(guān),特別要把好政治關(guān)。要全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉,注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?,注意了解其主要專長(zhǎng)。
2、選拔后備干部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開推薦渠道,擴(kuò)大選人視野,不僅要從黨政機(jī)關(guān)選拔,還應(yīng)當(dāng)從黨政機(jī)關(guān)以外選拔。
3、根據(jù)工作需要,可以適時(shí)在女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部中定向選拔后備干部。
(四)培養(yǎng)
1、注重抓好教育培訓(xùn)。根據(jù)不同類別、不同層次后備干部的特點(diǎn)和干部本人的實(shí)際情況,有計(jì)劃、有針對(duì)性的采取選送到黨校、行政院校和高等院校進(jìn)修、深造等靈活多樣的形式,對(duì)后備干部進(jìn)行較為系統(tǒng)的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn);黨的路線方針政策的培訓(xùn);經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史、專業(yè)技術(shù)及其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。根據(jù)實(shí)際情況,采取崗位輪換,安排負(fù)責(zé)常務(wù)工作或者擔(dān)任其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù);分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù),選派到基層特別是環(huán)境復(fù)雜、條件艱苦的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以及企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程任職、掛職和選送到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)見(jiàn)習(xí)、掛職等形式,加大對(duì)后備干部的實(shí)踐鍛煉。
通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高后備干部的科學(xué)判斷形勢(shì)能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、依法執(zhí)政能力、總攬全局能力。特別要重點(diǎn)做好黨政正職和條件比較成熟、近期可提拔使用的后備干部的培養(yǎng)工作。
(五)管理
1、建立檔案。檔案的主要內(nèi)容包括:后備干部登記表和考察材料。實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
2、調(diào)整充實(shí)。凡經(jīng)考核考察,符合條件的應(yīng)及時(shí)充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中。凡因崗位變動(dòng)、培養(yǎng)方向發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)研究。凡有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍:一是政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不宜提拔使用;二是工作失職,造成較大損失或者不良影響;三是工作實(shí)績(jī)不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮?;四是年度考核不稱職;五是作風(fēng)不實(shí),威信不高,群眾意見(jiàn)較大;六是由于健康原因,不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù);七是年齡偏大;八是因其他原因,不適應(yīng)繼續(xù)作為后備干部。
(六)任用
鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。需從后備干部以外選拔的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況。
鼓勵(lì)和支持后備干部參加公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。同等條件下,優(yōu)先使用后備干部。
縣委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際,對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部,予以任用。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好后備干部工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,縣委成立龍陵縣鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管組織工作的縣委副書記,縣委副書記、紀(jì)委書記,縣委常委、組織部長(zhǎng)擔(dān)任,成員由縣紀(jì)委、組織部、人事局、統(tǒng)戰(zhàn)部、婦聯(lián)、團(tuán)縣委、民宗局等部門的領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委組織部,由組織部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。要求各黨委、黨組要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)
實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制??h委對(duì)正科級(jí)后備干部進(jìn)行管理;各單位對(duì)副科級(jí)后備干部進(jìn)行管理;縣委組織部負(fù)責(zé)對(duì)后備干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理工作,每年必須于6月和12月底前書面向縣委組織部反饋后備干部的工作情況。縣委每年專題召開1-2次后備干部工作會(huì)議。
四、紀(jì)律
(一)后備干部工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》第六十三條、第六十五條的紀(jì)律規(guī)定。