畜牧局行風糾正工作意見

時間:2022-03-10 05:25:00

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畜牧局行風糾正工作意見

為認真貫徹落實全國和全省糾風工作會議精神,進一步加強行風整治工作,切實維護和鞏固畜牧系統(tǒng)依法行政、文明執(zhí)法的良好形象,特制定如下意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好糾風工作的緊迫感和責任感

切實糾正損害群眾根本利益的不正之風,是實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求和重要內(nèi)容,是貫徹“*”重要思想、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是密切干群關(guān)系、保持社會穩(wěn)定的迫切需要,是加強廉政建設的一項重要內(nèi)容。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視糾風工作,召開了糾風工作會議并出臺了糾風工作實施意見,對糾風工作進一步進行了安排部署。全省畜牧系統(tǒng)一定要堅持標本兼治,糾建并舉,綜合治理的原則,不斷完善集中整治與日常性檢查相結(jié)合、行業(yè)自律與社會監(jiān)督相結(jié)合的工作機制,強化措施,狠抓關(guān)鍵,突出重點,進一步增強做好糾風工作的緊迫感和責任感,大力弘揚求真務實精神,切實把群眾利益放到第一位,始終堅持“五個必須”:必須圍繞執(zhí)政興國的第一要務,服從服務于改革穩(wěn)定大局;必須關(guān)注民生、體察民情、反映民意,真心實意為老百姓辦實事;必須堅持懲防并舉、注重預防,建立健全糾正和防范不正之風體系;必須努力改進作風,以好的作風抓糾風、正行風;必須堅持與時俱進,開拓進取,把政風行風建設提高到一個新水平。

二、強化措施,標本兼治,進一步加強政風行風建設

各級畜牧部門要按照從嚴把關(guān),規(guī)范執(zhí)法,從嚴整治,遏制反彈的要求,繼續(xù)堅持標本兼治,綜合治理的方針,切實做好糾風工作。

(一)不斷加強思想道德教育。要結(jié)合干部思想實際和業(yè)務特點,以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀為重點,深入開展從政道德、職業(yè)道德、法紀教育等活動,進一步加強廣大干部職工的宗旨意識、責任意識、服務意識和奉獻意識,有效預防不正之風的發(fā)生。

(二)進一步加強制度建設。建立健全各項制度,把制度建設貫穿于各項工作的始終。要認真研究制定從源頭上預防不正之風的制度規(guī)定,努力消除滋生不正之風的土壤和條件。要狠抓制度的貫徹執(zhí)行,堅持經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違紀行為。要以貫徹實施行政許可法為契機,推進依法行政,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償,違法必追究。

(三)要緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的要求,切實轉(zhuǎn)變作風,搞好服務。要牢固樹立以人為本思想,以為人民服務、樹立行業(yè)新風為目標,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識。以改善服務態(tài)度、簡化辦事手續(xù)、公開辦事程序、提高辦事效率為主要內(nèi)容,全面實行服務承諾、辦事公開、民主評議、收費公示等制度,暢通群眾監(jiān)督投拆渠道,自覺接受糾風部門和社會各界的監(jiān)督,提高依法行政、文明執(zhí)法水平。同時要加強業(yè)務素質(zhì)的提高,不斷加強業(yè)務知識的學習,切實提高執(zhí)法隊伍把握大局、組織協(xié)調(diào)、處理問題和依法糾風的能力。

(四)要嚴格按照省局下發(fā)的豫牧辦15號、17號等文件精神,加強公路“三亂”的治理。要以全省45個臨時動物防疫監(jiān)督檢查站為重點,繼續(xù)保持從嚴治理態(tài)勢,嚴格規(guī)范臨時動物防疫監(jiān)督檢查站及上崗人員的執(zhí)法行為。嚴肅查處以動物檢疫、獸藥監(jiān)督、飼料管理等名義上路造成公路“三亂”行為。嚴肅查處動物防疫超標準收費,增加農(nóng)民負擔的行為。實行明查暗訪,嚴格監(jiān)督檢查,堅決杜絕“三亂”現(xiàn)象。

(五)切實做好畜牧系統(tǒng)統(tǒng)一著裝整頓工作。國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》,省政府下發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔20*〕1*號文件精神切實做好統(tǒng)統(tǒng)一著裝整頓工作的通知》,省局也已印發(fā)了具體的方案,各級畜牧部門一定要按照文件和方案的要求,嚴肅紀律,主動配合有關(guān)部門,自覺接受監(jiān)督,認真開展自查自糾,對于未經(jīng)國務院批準擅自著裝的,堅持“誰主管誰負責,誰著裝誰糾正”的原則,由著裝單位自行清理和糾正。經(jīng)自查自糾收回的制式服裝及庫存服裝,交由同級整頓統(tǒng)一著裝辦事機構(gòu)統(tǒng)一處理。要取消一切僥幸心理,從速從快清理。

(六)繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。各級畜牧部門緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種、重點環(huán)節(jié),嚴厲打擊制售使用假冒偽劣種畜禽、獸藥、飼料和違禁藥品等四類違法行為。要加強對種畜禽場的管理和監(jiān)督檢查,尤其是對使用種畜禽合格證、種畜禽系譜等出證規(guī)范化的監(jiān)督檢查;加強對新建種畜禽場的的審批和到期種畜禽場的換證、發(fā)證的審批管理,嚴格辦證審批程序,確保辦證程序規(guī)范化。要切實加大獸藥、飼料質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥品的抽檢力度。切實做到對案情沒有搞清的不放過,源頭和流向沒有查明的不放過,沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,包庇、縱容、參與違法的國家公務人員沒有受到追究的不放過。同時,加強社會監(jiān)督,搞好行業(yè)自律。各級要層層設立舉報電話,拓寬監(jiān)督渠道,建立舉報獎勵制度。繼續(xù)實行行政責任追究制、錯案追究制。進一步明確各級執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的執(zhí)法任務、執(zhí)法程序和執(zhí)法規(guī)范,堅決糾正執(zhí)法不到位、執(zhí)法越位、執(zhí)法主體和程序錯位、粗暴執(zhí)法等行為。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、敲詐勒索、吃拿卡要等瀆職行為和不正之風要依法嚴肅查處。

三、加強領導,搞好監(jiān)督檢查,認真落實糾風工作責任制

(一)建立健全對糾風工作的組織領導。為推進糾風工作的有效開展,省局已成立糾正行風工作領導小組,設立了糾正行風工作辦公室,明確了職責,分解了任務。各級畜牧部門都要成立相應的領導小組,要高度重視糾風工作,把糾風工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,推動本地區(qū)的行業(yè)糾風工作。

(二)認真落實糾風工作責任制。堅持“誰主管誰負責”“管行業(yè)必須管行風”的糾風工作原則,實行一把手為第一責任人,主要領導負總責,領導班子其他成員分工負責,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。切實搞好責任分解,明確責任主體,嚴格責任考核和追究。

(三)進一步加強監(jiān)督檢查。要利用明查暗訪的方式加強監(jiān)督檢查。對于“公路三亂”等違法違紀行為,要嚴格按照黨紀政紀規(guī)定進行查處,問題嚴重的必須追究有關(guān)領導責任。對對有令不行、有禁不止、頂風違紀的要公開曝光,以起到震懾、警示作用。對于違法違紀案(事)件隱瞞不報、弄虛作假的要依法依紀對直接責任人和有關(guān)領導加重處理。

(四)建立完善糾風長效機制。切做到嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格紀律,常抓不懈。全省各級畜牧部門要充分認識做好糾正行業(yè)不正之風工作的重要性、長期性和艱巨性,加強領導,明確責任,完善制度,創(chuàng)新機制,上下聯(lián)動,齊抓共管,實現(xiàn)全系統(tǒng)政風行風的根本性轉(zhuǎn)變。