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為進一步做好新時期退休干部服務管理工作，根據(jù)中共中央組織部、國家人力資源和社會保障部《關于印發(fā)〈關于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見〉的通知》（中組發(fā)〔20*〕10號），中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關于進一步加強和改進老干部工作的意見》（蘇發(fā)〔20*〕8號）和中共江蘇省委組織部、中共江蘇省委老干部局《關于印發(fā)〈省管退休干部管理服務辦法（試行）〉的通知》（蘇委老干〔20*〕45號）精神，結合我市實際，對加強市管退休干部服務管理工作提出如下意見：

一、服務管理對象

我市黨和國家機關、企事業(yè)單位、人民團體擔任縣處級（含）職務以上的干部，經任免機關批準同意，正式辦理了退休手續(xù)的。

二、服務管理原則

堅持以人為本原則，把思想政治建設擺在首要位置，從政治上、思想上、生活上關心、關照、幫助他們，使他們政治堅定，思想常新，理想永存；堅持原單位負責和社會化服務相結合原則，以改革創(chuàng)新為動力，不斷推動體制、機制和工作創(chuàng)新，確保服務管理工作的科學性和有效性，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。

三、服務管理內容

貫徹黨和政府關于退休干部的方針、政策，督促“兩項待遇”落實，維護市管退休干部的合法權益；加強思想政治工作，組織開展各項活動，關心市管退休干部的身心健康，豐富活躍他們的精神文化生活；及時反映市管退休干部的意見和建議，幫助他們解決實際困難和問題；發(fā)揮市管退休干部的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，引導他們在蘇州經濟社會發(fā)展中作出新的更大的貢獻。

（一）加強思想政治建設

1.保持基本政治待遇不變。按照黨和國家的政策規(guī)定，完善閱讀文件、政治學習、參加有關會議和重大活動等制度。

2.堅持情況通報制度。定期舉辦經濟、政治和社會發(fā)展形勢報告會。本地本單位的重大決策和重大事項要向市管退休干部通報和征求意見。

3.完善市管退休干部聯(lián)系制度。各級黨政領導同志要通過定期走訪、慰問、談心等形式，加強與市管退休干部的溝通和聯(lián)系，主動聽取他們的意見和建議。

4.加強離退休干部黨支部建設。各級黨組織要切實加強和改進對離退休干部黨支部的領導，不斷創(chuàng)新離退休干部黨支部的組織形式和工作方法，把離退休干部黨員的組織生活落到實處，充分發(fā)揮離退休干部黨支部的作用。

5.開展經常性思想政治教育。以正面教育、自我教育為主，充分調動老同志的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以組織開展主題教育活動為載體，利用各級老干部黨校、老干部大學(老年大學)等陣地，組織老干部開展讀書學習和專題講座，永葆革命本色。

6.組織參觀考察制度。按照就地就近原則，定期組織市管退休干部參觀考察活動。

（二）落實有關生活待遇

按照中央和省市有關規(guī)定，認真落實市管退休干部的各項生活待遇。

1.醫(yī)療保健。定期安排市管退休干部健康體檢，定期組織保健知識講座。各醫(yī)療機構要為市管退休干部就醫(yī)提供便利。

2.困難幫扶。對孤寡病殘以及生活有特殊困難的市管退休干部，所在單位要建立困難幫扶機制，切實幫助他們解決實際困難。

（三）加強學習活動陣地建設

加強老干部學習活動陣地建設。要按照建設全民學習、終身學習的學習型社會的要求，適應離退休干部學習活動的需要，制定老干部活動中心、老干部大學（老年大學）工作計劃和長遠規(guī)劃，健全組織機構，保障工作經費，規(guī)范各項工作，提高管理效能，推進老干部活動中心、老干部大學（老年大學）工作持續(xù)、健康發(fā)展。各級老干部活動中心要逐步向全市老干部開放，有條件的社區(qū)活動場所要增掛社區(qū)老干部活動中心（室）牌子，鼓勵老干部就近就地參加活動。

發(fā)揮老干部團隊協(xié)會作用，從有益于離退休干部身心健康出發(fā)，組織開展豐富多彩、積極向上的文體活動。

（四）注重發(fā)揮作用

堅持老有所養(yǎng)同老有所為相結合和自覺自愿、量力而行的原則，引導和激勵老干部著眼于圍繞中心、服務大局，著力于造福家鄉(xiāng)、造福人民，在蘇州經濟社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出力所能及的新貢獻。要注意總結、宣傳和表彰市管退休干部發(fā)揮作用的新鮮經驗和先進典型。

四、服務管理方式

市管退休干部的服務管理工作，堅持統(tǒng)一指導、原單位負責、屬地管理與社會化服務相結合的原則，建立和完善依靠屬地、依托社區(qū)、鼓勵自我管理等多種形式并存的開放式服務管理的新機制，逐步向社會化服務管理過渡。

五、服務管理的保障

市管退休干部的服務管理工作由各級黨委和政府統(tǒng)一領導。各地各單位要把市管退休干部的服務管理工作作為干部工作的重要組成部分，擺上位置。老干部工作領導小組要充分發(fā)揮指導、組織和協(xié)調作用。老干部工作部門要加強對老干部服務管理工作的指導、督促、協(xié)調，對工作中出現(xiàn)的新情況和新問題要認真進行調查研究，逐步提高服務管理的水平。市管退休干部服務管理工作機構設置和人員的配備，要與所擔負的工作任務相適應。要為加強市管退休干部服務管理提供必要條件，切實保障老干部學習、開展活動、發(fā)揮作用和服務管理等所需經費。

各市（縣）、區(qū)黨委應結合本地實際，制定本級黨委管理的退休干部服務管理意見。