導語：全市礦山企業(yè)綜合整治意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神和市委市政府關(guān)于深入推進礦山整治工作的要求，結(jié)合工作實際，經(jīng)研究，現(xiàn)就2007年全市礦山企業(yè)綜合整治工作提出如下意見：

一、指導思想

以落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導，以建設(shè)生態(tài)市和現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市為目標，按照不斷鞏固、深化、提升礦山整治成果的要求，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段，優(yōu)化礦山布局，壓縮開采總量，強化環(huán)境治理，加強安全生產(chǎn)，完善管理機制，努力達到“環(huán)?；_采、清潔化加工、無塵化運輸、規(guī)范化管理”，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標

一是優(yōu)化礦山布局，抓好減點減量。以2006年考核指標為基數(shù)，建筑石料礦山開采規(guī)模（采礦許可證總規(guī)模）壓縮7%，炸藥使用量減少7%；關(guān)閉建筑石料礦山10%，關(guān)閉建筑石料礦山（宕面）15家以上。

二是推進廢棄礦山治理，抓好生態(tài)修復。全市廢棄礦山治理項目開工22個以上，完成14個以上,累計完成105個以上。

三是深化環(huán)境治理，改善礦區(qū)環(huán)境。礦山生產(chǎn)廢水處理設(shè)施完善，規(guī)范運行，循環(huán)使用，沿河加工機組達到零排放；固廢去向明確，有專用的貯存、處置場所。礦石加工揚塵治理設(shè)施完善，全面落實分級治理要求。主要礦車運輸?shù)缆啡逃不?，并落實有效的保潔措施。水土保持措施落實到位?/p>

四是強化安全監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)措施。全面實施自上而下分臺階開采，有條件推行中深孔爆破的礦山企業(yè)實施率達到80%以上，礦山安全質(zhì)量標準考核評級市級達標率達到60%以上。礦山事故死亡人數(shù)在2006年考核指標基礎(chǔ)上，下降20%以上。

五是抓好試點企業(yè)，推進綠色礦山建設(shè)。在2006年試點的基礎(chǔ)上，2007年再選定8至10家礦山企業(yè)開展“綠色礦山”創(chuàng)建工作。

三、工作措施

（一）堅持不審批新礦。各級各部門不得受理和審批新礦，嚴禁以移點方式變相設(shè)置新礦。

（二）抓好礦山布局調(diào)整。認真實施《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，在全面關(guān)閉禁采區(qū)礦山的基礎(chǔ)上，加大關(guān)閉限采區(qū)礦山的力度，減少礦點數(shù)量，進一步優(yōu)化礦區(qū)布局。

（三）加強開采量實測。加強對礦山企業(yè)開采量的實測，做到重點礦山企業(yè)每半年實測一次，其他礦山企業(yè)每年實測一次，嚴肅查處越界、超量等違法違規(guī)開采行為。

（四）加大礦山環(huán)境治理力度。進一步強化礦山環(huán)境治理和保護措施，督促礦山企業(yè)完善廢水治理設(shè)施，確保正常使用和達標排放，沿河加工機組必須達到零排放；明確固廢去向，落實固廢貯存、處置專用場所。督促礦山企業(yè)按照分級治理的要求，完善粉塵治理措施，全面落實礦區(qū)道路硬化和保潔措施，有效解決礦區(qū)揚塵污染問題。督促礦山企業(yè)嚴格按照水土保持方案的要求，切實做好水土保持工作。

（五）加快廢棄礦山治理。重點抓好主要交通干道和城鎮(zhèn)周邊可視范圍廢棄礦山的生態(tài)修復。制定計劃，排定名單，多渠道籌措資金，多方式實施治理，確保廢棄礦山治理工作扎實推進。注重廢棄礦山生態(tài)修復與土地整理、村莊整治、景觀建設(shè)有機結(jié)合，使廢棄礦山治理工作取得實效。

（六）強化火工品供應(yīng)管理。堅持按批準規(guī)模定量供應(yīng)炸藥，根據(jù)年度開采規(guī)模、區(qū)別不同石質(zhì)和爆破方式，逐礦核定炸藥用量，并按照按月定量分配、年度總量內(nèi)適度調(diào)劑的辦法供給。嚴格程序，加強管理，強化火工品規(guī)范供應(yīng)。

（七）進一步落實安全生產(chǎn)責任。強化安全監(jiān)督管理，督促礦山企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，嚴格實施自上而下分臺階開采，積極推行中深孔爆破，深入開展安全教育培訓，強化企業(yè)主體的安全意識，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（八）積極推進綠色礦山建設(shè)。認真貫徹市政府《關(guān)于創(chuàng)建綠色礦山的實施意見》，積極開展綠色礦山創(chuàng)建工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，選定一批規(guī)模較大、開采期限較長的礦山企業(yè)開展綠色礦山創(chuàng)建工作。

（九）建立健全機組管理機制。礦山企業(yè)加工機組（含礦石運輸碼頭）設(shè)置和更新改造，必須經(jīng)有關(guān)部門批準；河流沿岸不得設(shè)置新的加工機組。關(guān)閉礦山的加工機組，原則上應(yīng)隨礦山關(guān)停，并拆除設(shè)備。

（十）完善采礦權(quán)出讓市場化運作。積極探索采礦權(quán)與礦區(qū)原有不動產(chǎn)整體評估、一并掛牌出讓的有效途徑，引入多個主體參與競爭，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源采礦權(quán)出讓的完全公平競爭。進一步完善按照礦產(chǎn)資源種類、品質(zhì)和開采、運輸條件等綜合定價的價格機制。

（十一）進一步加大行政執(zhí)法力度。各部門要嚴格按照法律法規(guī)賦予的職能，切實加強監(jiān)督檢查，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處無證開采、越界開采、非法占用林地、偷排生產(chǎn)廢水、違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等違法違規(guī)行為。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。各級各部門要進一步深化對礦山整治工作重要性和必要性的認識，在深入推進礦山整治上統(tǒng)一思想，在創(chuàng)新工作舉措上統(tǒng)一思想，在加強組織領(lǐng)導上統(tǒng)一思想，把礦山整治作為貫徹科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體行動，作為推進生態(tài)市建設(shè)的重大舉措，列入各級政府和部門的重要議事日程，切實加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導要親自過問，分管領(lǐng)導要具體負責；各級各部門要認真履行職能，切實落實責任，抓好工作落實。各級礦整辦要繼續(xù)履行好綜合協(xié)調(diào)、指導督查、聯(lián)合執(zhí)法的職能，確保礦山整治工作向縱深推進。

（二）落實責任，合力整治。各有關(guān)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各司其職，各負其責，加強配合，形成合力。國土資源管理部門要切實加強資源出讓管理工作，認真落實《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《廢棄礦山自然生態(tài)治理規(guī)劃》，抓好減點減量、調(diào)整布局和廢棄礦山治理工作；環(huán)保部門要認真做好對礦石開采、加工、運輸環(huán)境污染治理的指導、監(jiān)督和查處工作；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進一步抓好礦山安全生產(chǎn)工作，嚴格把好安全條件準入關(guān)，落實安全生產(chǎn)措施；公安部門要加強民爆用品管理，配合有關(guān)部門做好定量供應(yīng)炸藥、控制開采總量的工作；交通管理部門要加強交通道路保潔管理，配合有關(guān)部門做好礦車道路硬化工作；水利部門要進一步加強對礦運碼頭的規(guī)范管理，做好防止水土流失的有關(guān)工作；林業(yè)部門要進一步加強對礦山企業(yè)林地征（占）用和林木采伐的管理；工商管理部門要切實加強對礦山企業(yè)經(jīng)營行為的管理；稅收征管部門要依法加強對礦山企業(yè)的稅收管理；其他有關(guān)部門都要從本部門職責出發(fā)，認真抓好礦山整治有關(guān)工作。

（三）嚴格執(zhí)法，依法查處。各級各部門要按照依法行政的要求，進一步加大行政執(zhí)法力度，積極開展執(zhí)法檢查專項行動，加強執(zhí)法巡查，加強聯(lián)合執(zhí)法，確保礦山整治工作強勢推進。要充分運用法律手段，嚴肅查處違法違規(guī)行為，該停產(chǎn)整治的堅決停產(chǎn)整治，該關(guān)閉的堅決予以關(guān)閉，督促礦山企業(yè)依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，促進礦業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

（四）廣泛宣傳，維護穩(wěn)定。各級各部門要主動接受人大、政協(xié)的檢查、指導，自覺抓好有關(guān)整改工作。加強對礦山整治工作的監(jiān)察、監(jiān)督，嚴肅查處涉礦違法違紀案件。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過多種形式及時報道礦山整治的典型事例，鼓勵、支持人民群眾和社會各界對礦山整治工作的監(jiān)督，營造良好的輿論氛圍。各級政府和部門要從建設(shè)平安**、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，切實履行好維護穩(wěn)定的責任，深入細致地做好礦山業(yè)主和礦區(qū)群眾的思想工作，及時化解矛盾，全力維護社會穩(wěn)定，確保礦山整治工作順利推進。