導(dǎo)語：加強節(jié)能降耗指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，緩解我市能源瓶頸制約，努力構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的通知》，結(jié)合我市實際情況，提出“十一五”期間節(jié)能降耗指導(dǎo)意見。

一、總體目標(biāo)和基本原則

（一）總體目標(biāo)。到2010年，萬元生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%以上（以2005年可比價計算），年均下降4.50%以上；全市第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)萬元增加值綜合能耗下降13%以上，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降23%以上；重點耗能行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；培育50家節(jié)能示范單位。

（二）基本原則。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實節(jié)約資源基本國策。以提高能源利用效率為核心，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步為根本，以科技創(chuàng)新、依法監(jiān)管為保障，堅持節(jié)能降耗與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和強化管理相結(jié)合，堅持控制源頭與存量挖潛相結(jié)合，堅持依法監(jiān)管與政策激勵相結(jié)合，堅持突出重點與全面推進(jìn)相結(jié)合的原則。不斷創(chuàng)新機制，完善政策，努力形成市場導(dǎo)向、政府推動、企業(yè)主體，公眾主動參與的節(jié)能工作格局，積極營造有利于推動節(jié)能工作的良好環(huán)境，促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)。

二、著力抓好重點領(lǐng)域的節(jié)能

（一）強化工業(yè)節(jié)能。推廣一批先進(jìn)成熟實用技術(shù)、工藝、裝備，提升發(fā)展一批節(jié)能型企業(yè)，淘汰一批落后工藝裝備，關(guān)停一批高能耗、高污染企業(yè)。突出抓好建材、印染、電力、金屬壓延加工、化工、造紙等重點耗能行業(yè)和年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能工作，組織實施重點用能企業(yè)節(jié)能行動，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高能耗項目引進(jìn)。重點抓好工業(yè)鍋爐、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代成品油、電機調(diào)速、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造。引導(dǎo)用熱企業(yè)集聚到具備集中供熱條件的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)或工業(yè)功能區(qū)，擴大集中供熱范圍。

（二）推進(jìn)建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)組織建筑項目論證、設(shè)計、施工，大力推廣應(yīng)用節(jié)能建筑技術(shù)和新型墻體材料，加大現(xiàn)有賓館、飯店和政府、商業(yè)大樓等公共場所節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。積極倡導(dǎo)使用太陽能熱水系統(tǒng)，重點推廣太陽能與建筑物一體化設(shè)計，全面實施建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)。到“十一五”末主要城鎮(zhèn)建筑節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)實施率達(dá)到50%以上,民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)使用率達(dá)到30%。

（三）加強交通運輸節(jié)能。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè)。通過運力結(jié)構(gòu)調(diào)整、大噸位貨車和標(biāo)準(zhǔn)化船型的推廣，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運輸能耗；鼓勵使用醇醚類、燃料電池等節(jié)能環(huán)保型混合動力交通工具，倡導(dǎo)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的小排量汽車，加快老舊汽車的報廢更新?！笆晃濉逼陂g，各類機動車船的能效提高5%，實現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品10萬噸。

（四）引導(dǎo)商貿(mào)和民用節(jié)能。在公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中提倡采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和太陽能，大力推廣使用半導(dǎo)體燈、雙端熒光燈、自鎮(zhèn)流熒光燈、高壓鈉燈和金屬鹵化物燈等高效節(jié)能燈及其照明系統(tǒng)。爭取到“十一五”末，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗分別比2005年下降20%、18%。

（五）抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械裝備，加快農(nóng)業(yè)提水排灌機電設(shè)施更新改造，推廣“畜禽養(yǎng)殖——沼氣——作物”模式，推進(jìn)太陽能光伏治蟲技術(shù)和秸桿氣化技術(shù)，因地制宜發(fā)展小水電。

（六）推動政府機關(guān)與事業(yè)單位節(jié)能。各級政府機關(guān)要率先垂范，帶頭節(jié)能，努力成為全社會節(jié)能降耗的表率。以節(jié)電、節(jié)油為重點，抓好政府辦公樓等公共建筑物空調(diào)、照明系統(tǒng)改造和公務(wù)車節(jié)能，努力降低機關(guān)用電總量。嚴(yán)格執(zhí)行政府節(jié)能目錄采購，優(yōu)先選購節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能材料，帶頭采用聲控照明技術(shù)，率先淘汰國家明令禁止使用的低能效設(shè)備和產(chǎn)品。

三、著力構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系

（一）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各級政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于實施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40號）要求，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟增長方式由依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴張帶動為主，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動和優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變，立足節(jié)約能源推動發(fā)展。合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，避免由于決策失誤造成能源浪費。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)集團化、網(wǎng)絡(luò)化和品牌化經(jīng)營，引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，提高競爭能力，盡快提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力發(fā)展信息、科教、文化等知識型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快提升商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、娛樂、旅游及生活消費型產(chǎn)業(yè)層次。

（三）積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格控制新建、擴建、改建高耗能項目，把能耗指標(biāo)作為項目核準(zhǔn)和備案的強制性標(biāo)準(zhǔn)，遏制高耗能行業(yè)過快增長。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，限期淘汰不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的在役機電通用設(shè)備。凡不按期淘汰的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，依法吊銷排污許可證和停止供電；凡屬實行生產(chǎn)許可證管理的，依法吊銷生產(chǎn)許可證；對高能耗行業(yè)實行差別電價。積極推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。

（四）優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。創(chuàng)導(dǎo)科學(xué)、依法、誠信用電。大力發(fā)展高效清潔能源，推廣使用太陽能、生物質(zhì)能、淺層地能等可再生能源和替代能源，提高天然氣應(yīng)用比重，積極推廣煤炭氣化燃燒技術(shù)。

四、著力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

（一）加強節(jié)能技術(shù)攻關(guān)。各級政府要把節(jié)能作為科技投入的重點，加大對節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，重點支持科研單位和企業(yè)開展新型照明、節(jié)能空調(diào)、建筑保溫等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強對高效能工藝技術(shù)、產(chǎn)品以及可再生能源的研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。充分發(fā)揮高校和科研院所的優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

（二）加強節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。定期編制《節(jié)能及清潔生產(chǎn)導(dǎo)向目錄》，引導(dǎo)企業(yè)重點應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，加快引進(jìn)、消化、吸收一批先進(jìn)、適用的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加強對傳統(tǒng)工藝、生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。進(jìn)一步推廣變頻調(diào)速、純低溫余熱發(fā)電、爐窯煤炭氣化燃燒、燈光節(jié)電器、太陽能集中制熱、冰蓄冷空調(diào)、地源熱泵空調(diào)、空氣源熱泵等節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）。抓好一批節(jié)能型和清潔型示范企業(yè)（項目），樹立節(jié)能典型，整體提高企業(yè)能源綜合利用效率。

（三）加大耗能設(shè)備工藝更新改造力度。制訂和實施分行業(yè)的耗能設(shè)備工藝更新改造計劃，應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)替代傳統(tǒng)工藝、生產(chǎn)設(shè)備。組織實施燃煤工業(yè)鍋窯改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油電機系統(tǒng)節(jié)能、建筑節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點節(jié)能工程，積極推進(jìn)新能源和可再生能源項目建設(shè)，加快拆除集中供熱有效范圍內(nèi)的現(xiàn)有工業(yè)鍋爐。

五、強化節(jié)能管理

（一）加強重點用能單位節(jié)能管理。組織實施能源審計，定期公布重點用能單位名單，并對重點用能單位能源利用狀況進(jìn)行定期檢查評估，每季度公布重點用能企業(yè)能源消耗和單位產(chǎn)品綜合能耗等指標(biāo)完成情況；積極開展清潔生產(chǎn)審核、能源平衡測試和節(jié)能專項檢查等工作，指導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)能方案；加強對重點用能單位節(jié)能管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)重點用能企業(yè)節(jié)能工作的開展。各級政府要按照屬地管理原則，與各重點用能單位簽訂節(jié)能任務(wù)書，加強指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)和考核，并輔之一定的獎罰措施。重點用能單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度，強化基礎(chǔ)工作，設(shè)置能源管理機構(gòu)，配備專職人員，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實到車間、班組和個人，并加強監(jiān)督檢查，切實提高能源利用水平。

（二）實施GDP能耗公報制度。統(tǒng)計部門要會同相關(guān)部門每年向社會公布各縣區(qū)萬元GDP綜合能耗及降低率等指標(biāo)完成情況；每半年公布各縣區(qū)萬元GDP電耗和萬元工業(yè)增加值能耗等指標(biāo)完成情況。

（三）大力推廣節(jié)能管理新模式。發(fā)揮市場機制的作用，創(chuàng)新節(jié)能新技術(shù)推廣機制，積極引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能管理模式，大力推行電力需求側(cè)管理（DSM），探索合同能源管理（EMC）模式，及時向社會節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備、管理和政策等方面信息，加強對重點節(jié)能降耗行業(yè)、企業(yè)及產(chǎn)品的跟蹤指導(dǎo)，組織開展技術(shù)推廣交流活動，舉辦節(jié)能產(chǎn)品推介會和節(jié)能產(chǎn)品展示活動。

（四）加強能源執(zhí)法監(jiān)管與能源監(jiān)測。加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)，充實能源執(zhí)法監(jiān)管力量，提高隊伍整體素質(zhì)，完善節(jié)能監(jiān)管體系，年綜合能耗100萬噸以上縣區(qū)要建立健全能源利用監(jiān)測（監(jiān)察）機構(gòu)，添置必要的監(jiān)測設(shè)備，保障執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)測。積極創(chuàng)造政策條件，支持和鼓勵有實力和資質(zhì)的投資者和專業(yè)人員進(jìn)入節(jié)能技術(shù)服務(wù)市場，開展合同能源管理業(yè)務(wù)，提供節(jié)能項目評估、設(shè)計、融資、施工、運行管理等全方位的服務(wù)，推動企業(yè)能源利用狀況的改善。

（五）進(jìn)一步健全統(tǒng)計和計量體系。各級政府要切實加強能源統(tǒng)計工作，充實統(tǒng)計隊伍力量，保障必要的工作經(jīng)費。統(tǒng)計部門要不斷改進(jìn)和完善能源統(tǒng)計制度，充分調(diào)動和利用社會統(tǒng)計資源，建立能夠科學(xué)反映各地區(qū)、各行業(yè)能耗水平，并與節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度相銜接的節(jié)能統(tǒng)計體系。對萬元生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)實行下管一級，力求數(shù)據(jù)真實可信。有關(guān)涉能主管部門要加強本部門能耗統(tǒng)計工作，依法及時向統(tǒng)計部門報送有關(guān)能耗數(shù)據(jù)。統(tǒng)計部門要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和能源管理部門提供相關(guān)能耗數(shù)據(jù)。有關(guān)部門要把實現(xiàn)節(jié)能指標(biāo)作為宏觀經(jīng)濟形勢分析和監(jiān)測的重要內(nèi)容。

質(zhì)監(jiān)部門要依法加強能源計量管理，督促用能單位合理配備能源計量器具，狠抓能源計量管理制度的落實，做好能源計量器具的定期檢定、校準(zhǔn)，強化能源計量數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理，引導(dǎo)企業(yè)全面建立能源計量檢測體系，提高計量保證能力和計量管理水平；依法加強已實施能效標(biāo)識的產(chǎn)品監(jiān)管工作。

（六）建立固定資產(chǎn)投資項目合理用能聯(lián)審制度。固定資產(chǎn)投資項目的可行性研究報告（申請報告），應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證或節(jié)能篇（章），對高能耗項目實行合理用能審查，對達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的項目，不得審批、核準(zhǔn)、備案，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的，要依法追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門在招商引資中，要將項目萬元增加值能耗作為重要審核條件，嚴(yán)格把關(guān)。

六、建立健全激勵機制

（一）加大政府節(jié)能投入。各級政府要加大公共財政對節(jié)能的支持力度，在編制預(yù)算時要安排節(jié)能專項資金，主要用于節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、示范試點、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵，節(jié)能服務(wù)平臺建設(shè)和先進(jìn)節(jié)能管理模式推廣應(yīng)用的運作等所需費用，形成支持節(jié)能的穩(wěn)定資金渠道。建立市節(jié)能降耗專項資金，用于節(jié)能降耗專項支出。各級政府也要根據(jù)財政情況，安排相應(yīng)的節(jié)能降耗專項資金。

（二）拓寬節(jié)能融資渠道。金融機構(gòu)要加大對節(jié)能項目的支持力度。節(jié)能主管部門要加強與金融主管部門的聯(lián)系，向社會和金融機構(gòu)推介有良好經(jīng)濟效益和社會效益的節(jié)能項目，推動和引導(dǎo)社會各界對節(jié)能降耗的資金投入。鼓勵企業(yè)通過市場直接融資，加大節(jié)能技改投入。鼓勵擔(dān)保機構(gòu)對節(jié)能項目進(jìn)行投資擔(dān)保。

（三）強化政策引導(dǎo)。各級政府、各部門要對在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用工作中做出顯著成績的單位及個人給予表彰和獎勵。重點用能企業(yè)要制定科學(xué)合理的節(jié)能獎勵辦法，對節(jié)能工作中作出貢獻(xiàn)的車間、班組、個人給予表彰和獎勵，節(jié)能獎勵資金計入工資總額。

（四）充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能的主體作用。各類企業(yè)要認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家和省的節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)，重視本企業(yè)節(jié)能工作，在技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫，努力做到“增產(chǎn)不增能、擴建不擴能、增能靠節(jié)能”。重點用能企業(yè)應(yīng)加強能源管理，編制節(jié)能降耗行動方案，落實能源管理制度，層層分解節(jié)能目標(biāo)，逐級考核，定期向政府統(tǒng)計部門和節(jié)能行政主管部門如實報送能源利用狀況報告，每年安排一定數(shù)額的資金用于節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造以及宣傳培訓(xùn)等。

七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）切實加強節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集、分管市長牽頭，宣傳部、農(nóng)辦、發(fā)改委、經(jīng)委、財政局、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、貿(mào)糧局、機關(guān)事務(wù)管理局、旅游局、教育局、科技局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、交通局、電力局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的節(jié)能降耗協(xié)調(diào)會議制度，設(shè)立**市節(jié)約能源辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)委。市發(fā)改委要強化綜合規(guī)劃，制訂完善產(chǎn)業(yè)政策，探索能源價格形成機制，實施差別電價；市經(jīng)委要做好市節(jié)能辦的日常工作，加強對節(jié)能降耗工作的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、督促全社會開展節(jié)能降耗工作；市財政局要落實節(jié)能降耗專項資金；農(nóng)業(yè)局要做好農(nóng)村新能源的開發(fā)、推廣應(yīng)用和農(nóng)機的節(jié)能工作；貿(mào)糧局負(fù)責(zé)做好煤炭、成品油的供應(yīng)和商貿(mào)流通領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作；市機關(guān)事務(wù)局要指導(dǎo)督促各級機關(guān)落實節(jié)能措施；教育局負(fù)責(zé)將節(jié)能常識列入中小學(xué)的教育內(nèi)容，督促中小學(xué)校采取節(jié)能措施；市科技局要加大對節(jié)能科研項目的扶持力度，技術(shù)創(chuàng)新資金優(yōu)先給節(jié)能科研項目；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)抓好醫(yī)院的節(jié)能降耗工作；市建設(shè)局負(fù)責(zé)做好建筑節(jié)能規(guī)劃，組織實施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和建筑領(lǐng)域的節(jié)能工作；交通局負(fù)責(zé)做好車輛、船舶的節(jié)能工作；電力局負(fù)責(zé)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低電網(wǎng)電力損耗，推廣電力需求側(cè)管理；各縣區(qū)、居民社區(qū)、村委要組織開展群眾性的節(jié)能降耗活動；各行業(yè)協(xié)會要組織開展節(jié)能經(jīng)驗交流活動，電力、建材、紡織行業(yè)要組織開展以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的勞動競賽。上述及其他相關(guān)部門都要按照各自職責(zé)，切實抓好本領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作。各縣區(qū)要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，做到一級抓一級，層層抓落實，形成一個覆蓋全社會的節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)。

（二）建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價體系。按年度將“十一五”全市萬元生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)任務(wù)分解落實到各縣區(qū)和有關(guān)部門。各級政府要全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的節(jié)能降耗工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，抓緊制定分解方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，將節(jié)能工作納入各級政府、有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制中，從**年開始實行考核。市級有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)抓好工作落實，并指導(dǎo)各級抓好節(jié)能降耗工作。

（三）營造節(jié)能氛圍。充分發(fā)揮報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，精心組織、創(chuàng)新形式，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的節(jié)能宣傳活動，不斷提高全社會的能源憂患意識和節(jié)約意識，營造良好的節(jié)能社會環(huán)境和輿論氛圍。認(rèn)真組織節(jié)能宣傳周等專項活動，宣傳節(jié)能管理和節(jié)能科技知識，進(jìn)一步擴大節(jié)能信息傳播渠道。建立健全社會、輿論節(jié)能監(jiān)督機制，全面動員全社會節(jié)能，大力倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的消費理念，使“節(jié)能光榮”成為全社會的共識和自覺行動。