提高工作效率實(shí)施意見

時(shí)間:2022-11-03 03:01:00

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近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率,不斷解決機(jī)關(guān)工作中存在的“三多”(會(huì)議多、文件多、領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)多)問(wèn)題。但是,近一個(gè)時(shí)期以來(lái),“三多”問(wèn)題仍很突出,必須引起高度重視,采取得力舉措,嚴(yán)格予以控制。為此,特制定以下實(shí)施意見

一、精簡(jiǎn)會(huì)議

1、實(shí)行會(huì)議申報(bào)審批制度。凡以市委、市政府名義召開的會(huì)議,必須分別經(jīng)市委常委會(huì)議(或書記辦公會(huì))、市政府常務(wù)會(huì)議(或市長(zhǎng)辦公會(huì))研究決定。各部門和系統(tǒng)要求召開全市性工作會(huì)議,除特殊情況外原則上需提前一個(gè)月以書面形式向市委辦公廳或市政府辦公廳申報(bào),由市委或市政府秘書長(zhǎng)協(xié)調(diào)初審后分別報(bào)市委或市政府批準(zhǔn)。市委、市政府所屬各部門要求召開的部門(或系統(tǒng))工作會(huì)議,必須經(jīng)市委或市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意。

2、減少會(huì)議數(shù)量。盡可能少開會(huì)、開短會(huì)。凡能用小型調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)解決問(wèn)題的,一律不再召開大會(huì);凡內(nèi)容相近、參會(huì)人員大部分相同的會(huì)議要合并召開或套開;凡能通過(guò)文電辦理的事項(xiàng)一律不再開會(huì);能夠召開電視電話會(huì)議的不再集中開會(huì);不開無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議。各部門召開本系統(tǒng)全市性工作會(huì)議,原則上每年只安排一次。

減少會(huì)議數(shù)量,關(guān)鍵是要控制各類領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議(包括專題會(huì)議)和各單位“一把手”參會(huì)次數(shù)。今后,凡各類領(lǐng)導(dǎo)組召開會(huì)議(包括專題會(huì)議),各有關(guān)單位可安排分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,盡量減少“一把手”參加會(huì)議的數(shù)量。各單位要建立健全通氣匯報(bào)制度,無(wú)論是“一把手”還是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,會(huì)后都要及時(shí)在班子內(nèi)通氣匯報(bào),以確保會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

3、嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格和規(guī)模。凡以市委、市政府名義召開的年度性專項(xiàng)工作會(huì)議,原則上安排區(qū)縣、**風(fēng)景區(qū)管委會(huì)和市直單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加;市委、市政府各部門召開的本系統(tǒng)工作會(huì)議,原則上不邀請(qǐng)區(qū)縣黨政負(fù)責(zé)同志參加,可視情安排市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,與會(huì)人員一般控制在50人以內(nèi)。凡省由部門召開的會(huì)議,市有關(guān)部門不得升格為市委或市政府或市委、市政府的會(huì)議。各類會(huì)議不安排非主管領(lǐng)導(dǎo)陪會(huì),也不安排與會(huì)議無(wú)關(guān)的部門和負(fù)責(zé)人參加。部門召開的會(huì)議,確需邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)參加,應(yīng)分別通過(guò)市委辦公廳或市政府辦公廳作出安排。

4、壓縮會(huì)議時(shí)間。除法定會(huì)議和市委、市政府召開的重大會(huì)議外,一般會(huì)期不得超過(guò)1天。原則上一個(gè)會(huì)議只安排一個(gè)主報(bào)告,報(bào)告時(shí)間應(yīng)控制在1個(gè)小時(shí)左右。

繼續(xù)堅(jiān)持每年兩個(gè)月(6月、7月)的“無(wú)會(huì)月”制度。

二、精簡(jiǎn)文件

1、嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。凡能通過(guò)電傳、下基層布置的工作一律不發(fā)文;凡已召開會(huì)議并印發(fā)會(huì)議材料或會(huì)議紀(jì)要、或通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布的,原則上不再發(fā)文。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及其“兩辦”發(fā)至縣團(tuán)級(jí)的文件、電報(bào),要求明確具體的,市里一般不再發(fā)貫徹意見。嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)發(fā)文數(shù)量,市委、市政府及其“兩辦”要嚴(yán)控轉(zhuǎn)發(fā)部門文件數(shù)量,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在審簽時(shí)要從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格控制文件升級(jí)。市委、市政府及其“兩辦”文件一般不超過(guò)3000字?!饵S辦通報(bào)》和《**政辦通報(bào)》一般摘要刊發(fā)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話,或視內(nèi)容摘登市委副書記、副市長(zhǎng)在有關(guān)會(huì)議上的講話,其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話一般不超過(guò)5000字,副職領(lǐng)導(dǎo)講話一般不超過(guò)3000字。會(huì)上已發(fā)的講話材料會(huì)后一律不再印發(fā)。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極應(yīng)用現(xiàn)代辦公手段,擴(kuò)大電子公文使用范圍,減少紙質(zhì)公文數(shù)量。

2、嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格。減少黨政聯(lián)合發(fā)文,凡能單獨(dú)行文的,一律單獨(dú)行文;凡不涉及全局和重大工作事項(xiàng)的,一律不發(fā)市委、市政府文件;凡屬市直部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,由部門發(fā)文;涉及市直多個(gè)部門的事項(xiàng),可由市直部門聯(lián)合行文,減少“兩辦”發(fā)文數(shù)量。

3、進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序。需市委、市政府及其“兩辦”發(fā)文的文件代擬稿,必須由擬稿單位主要負(fù)責(zé)同志審簽后,按規(guī)范渠道報(bào)送市委辦公廳或市政府辦公廳核稿呈簽。凡市委各部委、各直屬單位和市人大常委會(huì)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市法院、市檢察院以及群團(tuán)組織需要市委、市政府或“兩辦”發(fā)文的,文稿由市委辦公廳為主審核把關(guān)、市政府辦公廳會(huì)簽;凡市政府組成部門、各直屬單位需要市委、市政府或“兩辦”發(fā)文的,文稿由市政府辦公廳為主審核把關(guān)、市委辦公廳會(huì)簽,以誰(shuí)為主審核把關(guān)誰(shuí)辦文。各單位文稿不得直接報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)收到未按規(guī)定程序報(bào)送的文件代擬稿,要轉(zhuǎn)市委辦公廳或市政府辦公廳按程序辦理,以切實(shí)避免文件倒流現(xiàn)象的發(fā)生。

4、精簡(jiǎn)各類簡(jiǎn)報(bào)。市直各部門原則上只準(zhǔn)保留一種上報(bào)市委、市政府的簡(jiǎn)報(bào)(信息內(nèi)刊),簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容要少而精,力求反映本部門的工作實(shí)績(jī),交流工作經(jīng)驗(yàn),達(dá)到辦刊的目的。各單位要努力提高簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量,壓縮簡(jiǎn)報(bào)篇幅,嚴(yán)格報(bào)送范圍,不允許多頭報(bào)送。有關(guān)重要工作情況可根據(jù)內(nèi)容以信息方式報(bào)市委辦公廳信息處或市政府辦公廳信息處,由其摘編上報(bào)。

三、減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)

1、嚴(yán)格控制參加范圍。市領(lǐng)導(dǎo)原則上不出席各種應(yīng)酬性慶典等活動(dòng)。確需市領(lǐng)導(dǎo)參加的重大項(xiàng)目開工、竣工及其他事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重要活動(dòng),要嚴(yán)格控制參加人數(shù),可視情安排部分老干部、勞動(dòng)模范等參加。

2、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的安排。市領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)事務(wù)性活動(dòng),必須經(jīng)市委主要負(fù)責(zé)同志同意后由市委辦公廳統(tǒng)一安排并經(jīng)各套班子辦公廳通知到人。市領(lǐng)導(dǎo)一般不參加與自己工作無(wú)關(guān)的各種事務(wù)性活動(dòng)。各地、各單位邀請(qǐng)市各套班子領(lǐng)導(dǎo)出席有關(guān)活動(dòng),應(yīng)提前將安排方案送市委辦公廳審核后報(bào)批,不得自行邀請(qǐng)或越級(jí)邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)參加。

3、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞報(bào)道。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加各類活動(dòng)需要報(bào)道的,由市主要新聞媒體作一次性報(bào)道。其他領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)需要報(bào)道的,由市主要新聞媒體發(fā)簡(jiǎn)短的綜合消息。除市各套班子領(lǐng)導(dǎo)集體活動(dòng)和市主要領(lǐng)導(dǎo)一次涉及多個(gè)區(qū)縣的活動(dòng)外,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)縣調(diào)研一般不安排市新聞媒體記者隨行,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)由各區(qū)縣負(fù)責(zé)報(bào)道并報(bào)市新聞媒體。

四、精簡(jiǎn)臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

1、嚴(yán)格控制臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)量。除上級(jí)要求和工作實(shí)際需要成立的臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)予保留外,其他各類臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要合并、撤銷。今后,各職能部門要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實(shí)改變抓工作依賴臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的習(xí)慣,嚴(yán)格控制新成立各類臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市委辦公廳和市政府辦公廳要嚴(yán)格把關(guān)。

2、臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室要履行好職責(zé)。凡已保留的各類臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其辦公室要切實(shí)履行好職責(zé),承擔(dān)該臨時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作,包括召開會(huì)議的通知、組織、會(huì)議室的安排和相關(guān)會(huì)務(wù)服務(wù)工作。