導(dǎo)語(yǔ)：政務(wù)環(huán)境建設(shè)審議意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣人大常委會(huì)：

**年9月22日，縣第十四屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣政府《關(guān)于全縣政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作情況的報(bào)告》。會(huì)議對(duì)全縣近年來(lái)政務(wù)環(huán)境建設(shè)工作取得的明顯成效給予了充分肯定，同時(shí)也指出了行政審批程序不夠規(guī)范、個(gè)別人員工作責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、一次性告知和部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠等三個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，縣政府組織相關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于行政審批程序不夠規(guī)范問(wèn)題

規(guī)范行政審批程序，是深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，加強(qiáng)權(quán)力制約，推進(jìn)依法行政，打造規(guī)范性政府的重要措施，縣政府對(duì)此高度重視，采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn)。一是按市政府《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔**〕68號(hào)）要求，進(jìn)一步清理我縣現(xiàn)有的行政審批以及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)縣級(jí)各部門目前施行的審批項(xiàng)目，本著能減則減、能并則并的原則，進(jìn)行清理，以確保公平、公正、公開(kāi)，增強(qiáng)行政審批的透明度。防止行政審批工作中的錯(cuò)位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。二是對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照《大足縣行政服務(wù)中心項(xiàng)目管理辦法》，進(jìn)一步完善和充實(shí)行政審批許可項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整、變更、公示管理制度和項(xiàng)目管理庫(kù)，對(duì)全縣行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄編碼管理，為各級(jí)各部門依法行政提供法律、法規(guī)、政策依據(jù)。三是對(duì)行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行“五件制”管理。根據(jù)審批事項(xiàng)的復(fù)雜程度和審批權(quán)限的不同，對(duì)全縣所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行逐個(gè)解剖，嚴(yán)格界定為五種辦理類型，即一般事項(xiàng)即收即辦當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，需現(xiàn)場(chǎng)踏勘或技術(shù)審查論證的特殊事項(xiàng)承諾辦結(jié)，跨部門的事項(xiàng)聯(lián)合辦理按時(shí)辦結(jié)，初審項(xiàng)目承諾報(bào)批辦理，控制事項(xiàng)答復(fù)辦理。四是取消自由裁量權(quán)，做到公平公正辦事。進(jìn)一步完善行政審批辦公系統(tǒng)，收費(fèi)管理系統(tǒng)，辦事督辦監(jiān)督系統(tǒng)。將行政審批中涉及的申報(bào)材料、前置條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限和格式文本等全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)采取微機(jī)編程格式固定化，讓每一項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的申請(qǐng)、受理、審查、收費(fèi)、決定、送達(dá)等過(guò)程規(guī)范化，從根本上取消審批機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理行政審批中的自由裁量權(quán)，杜絕審批、收費(fèi)中的人為隨意性，保證辦理過(guò)程和辦理結(jié)果的公平公正。

二、關(guān)于個(gè)別人員工作責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)問(wèn)題

公務(wù)員的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)事關(guān)政府決策的執(zhí)行結(jié)果，事關(guān)政府形象。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的要求，縣里將堅(jiān)持每年舉辦1—2期政策法律、公務(wù)員行為規(guī)范、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)操作等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，提高公務(wù)員思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

在加強(qiáng)教育提高的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化懲誡機(jī)制：一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于行政審批中違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《大足縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》，規(guī)范機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政執(zhí)法、處理行政事務(wù)、辦理行政審批事項(xiàng)、接待來(lái)訪群眾等直接面對(duì)社會(huì)公眾執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)時(shí)必須遵守的基本準(zhǔn)則、工作程序、辦事規(guī)則、行政紀(jì)律及言行。二是嚴(yán)格執(zhí)行《大足縣政府部門行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》，對(duì)所屬部門行政首長(zhǎng)不履行或不正確履行法定職責(zé)，致使其領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)（系統(tǒng)）政令不暢、秩序混亂、效能低下，損害公共利益或行政管理相對(duì)人合法權(quán)益的行為，或行政首長(zhǎng)舉止不端，在社會(huì)上造成不良影響的行為，將予以過(guò)問(wèn)和追究責(zé)任，直至勸其引咎辭職。三是嚴(yán)格執(zhí)行“效率革命”的“四個(gè)嚴(yán)禁”要求，即嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻。繼續(xù)采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，嚴(yán)查對(duì)個(gè)別思想認(rèn)識(shí)不到位，作風(fēng)不踏實(shí)，存在著違反“四個(gè)嚴(yán)禁”的人和事。

三、關(guān)于一次性告知和部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠問(wèn)題

一次性告知審批前置條件是行政許可法的明確要求，也是切實(shí)方便群眾辦事的有效途徑?？h政府對(duì)此高度重視，一是下發(fā)了《關(guān)于具有行政許可職能的部門第三批入駐行政服務(wù)中心辦公的通知》（足府發(fā)〔**〕80號(hào)），要求所有具有行政審批職能的部門（含市管部門）無(wú)條件入駐縣行政服務(wù)中心，在窗口向辦事群眾一次性書面明確告知審批前置要件和注意事項(xiàng)；同時(shí)，進(jìn)一步完善服務(wù)大廳咨詢臺(tái)，派專人值班，接受群眾咨詢，導(dǎo)辦服務(wù)并解決群眾的疑難問(wèn)題。二是積極探索并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，逐步采取“一窗受理，抄告相關(guān)，協(xié)同運(yùn)作，限時(shí)辦結(jié)”的并聯(lián)式審批，從根本上解決部門協(xié)調(diào)配合不夠的問(wèn)題。