導(dǎo)語：加強鎮(zhèn)街道黨委建設(shè)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨委建設(shè)，落實好“三個代表”重要思想，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”作用，推進農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）黨委“六個好”的目標要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和省市委有關(guān)加強改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作的要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強鎮(zhèn)（街道）黨委建設(shè)提出如下意見。

一、加強政治理論學習

1、增強理論學習的自覺性。鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想，學習黨在農(nóng)村的各項路線方針政策，學習黨的基本知識、社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學技術(shù)知識、法律知識、歷史知識等。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，學以致用、學用結(jié)合，不斷提高政策理論水平和做好新形勢下農(nóng)村工作的能力。

2、制定完善學習制度和規(guī)劃。對鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)制度。各鎮(zhèn)（街道）要制定理論學習規(guī)劃和學習制度。鎮(zhèn)（街道）黨委中心組集體學習每周不少于4小時，每周要用半天的時間作為機關(guān)干部集體學習時間，鼓勵干部擠時間自學。

3、學習采取多種形式，注重實效。每個干部都要建立學習筆記，各鎮(zhèn)（街道）建立集體學習考勤登記表，鎮(zhèn)（街道）機關(guān)每季度要舉行一次學習交流會。黨委主要負責同志每年為機關(guān)干部作理論學習輔導(dǎo)不少于4次。

4、加強對學習情況的檢查指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）黨委每半年檢查一次機關(guān)干部的學習情況，作為半年或年終評優(yōu)的一項內(nèi)容。每年至少一次組織機關(guān)干部進行理論學習考試，考試成績張榜公布。區(qū)委組織部要把鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學習情況和領(lǐng)導(dǎo)干部個人學習情況列為考察考核的重要內(nèi)容，并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

二、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

5、以“六個好”為目標加強鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央提出的“選配一個好班子，建設(shè)一支好隊伍，選準一條好路子，建立一套好制度，形成一種好作風，創(chuàng)造一個好的工作格局”的“六個好”的目標，著眼于提高鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，切實把鎮(zhèn)（街道）黨委建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。區(qū)委每兩年開展一次“六個好”鎮(zhèn)（街道）黨委評選活動，對評選出的“六個好”鎮(zhèn)（街道）黨委進行表彰獎勵。

6、不斷優(yōu)化鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、黨性強、作風硬、廉潔務(wù)實、團結(jié)高效的鎮(zhèn)（街道）干部隊伍。注意選拔熟悉熱愛農(nóng)村工作，事業(yè)心、責任感強，安心基層的干部擔任鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人。在注重選拔優(yōu)秀年輕干部的同時，充分調(diào)動不同年齡段干部的積極性。

7、保持鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定。鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在屆期內(nèi)一般不予調(diào)整，鎮(zhèn)（街道）黨委書記、鎮(zhèn)長（主任）一般應(yīng)連續(xù)任職滿兩屆。如果任職不滿兩屆而在本區(qū)提拔為縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，根據(jù)市委規(guī)定，可繼續(xù)兼任該鎮(zhèn)（街道）黨委書記、鎮(zhèn)長（主任）直至兩屆以上。鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人人選，一般要有在鎮(zhèn)（街道）3年以上的工作經(jīng)歷。區(qū)直部門干部提拔到鎮(zhèn)（街道）任職的，一般應(yīng)在鎮(zhèn)（街道）任職兩屆以上。

8、堅持精干高效和干部交流、回避的原則。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，積極轉(zhuǎn)變職能，本著精干、高效的原則，增加鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉兼職的比例。新提拔的鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不得在原籍和工作時間較長的鎮(zhèn)（街道）任職。

9、加強鎮(zhèn)（街道）后備干部隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高學歷、數(shù)量充足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部隊伍，建立后備干部人才庫。注重從鎮(zhèn)（街道）干部中選拔素質(zhì)好、能扎根基層的年輕干部作為后備干部重點培養(yǎng)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和人員分流，積極鼓勵區(qū)直部門、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)（街道）、村任職鍛煉。注意加強對選調(diào)生的培養(yǎng)鍛煉，條件成熟的及時充實進鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、堅持民主集中制

10、堅持重要事項集體討論決定制度。黨委書記既要發(fā)揚民主，又要敢于負責，善于發(fā)揮一班人的作用。班子其他成員要積極維護集體領(lǐng)導(dǎo)，主動做好分工負責的工作。凡屬涉及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重要工作部署、較大數(shù)額的經(jīng)費開支、管理權(quán)限范圍內(nèi)的干部推薦和任免、獎懲以及與群眾利益密切相關(guān)的重大事項，都要由班子集體討論決定。

11、堅持民主生活會制度。鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會每年至少召開一次。民主生活會召開之前，鎮(zhèn)（街道）黨委派專人征求各方面的意見及建議。班子成員在會前要相互開展好談心活動。民主生活會上，要按照“一人談、眾人幫、逐個進行”的方式，認真開展批評和自我批評。要注重提高民主生活會的質(zhì)量。聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加民主生活會，紀委、組織部派人指導(dǎo)和監(jiān)督。對會上提出的問題，要在一定范圍內(nèi)通報，督促其盡快改正。

四、切實轉(zhuǎn)變工作作風

12、加強鎮(zhèn)（街道）干部作風建設(shè)。倡導(dǎo)務(wù)實、扎實的工作作風，反映情況、安排工作、決定問題，必須實事求是，說實話、辦實事、求實效，力戒官僚主義、形式主義。正確處理辦實事與減輕農(nóng)民負擔的關(guān)系，興辦各種社會公益事業(yè)要量力而行，充分考慮群眾的承受能力，尊重大多數(shù)群眾的意愿。不準亂集資、亂攤派、亂罰款，加重農(nóng)民負擔，不準虛報浮夸，搞虛假政績。

13、切實轉(zhuǎn)變工作方法，改進領(lǐng)導(dǎo)方式。不斷提高處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾以及農(nóng)村復(fù)雜問題的能力，善于用說服教育和民主法制的辦法解決和處理農(nóng)村政治、經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)的矛盾和問題，善于運用黨的政策調(diào)動群眾的積極性，防止不切實際、強迫命令、不按法律辦事的問題發(fā)生。嚴禁調(diào)用公安、司法人員強征硬收公糧、提留以及開展計劃生育集中活動等。違反規(guī)定的，追究領(lǐng)導(dǎo)者和當事人的責任。

14、嚴格執(zhí)行省、市、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，切實解決干部“走讀”問題。鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部每月吃住在鎮(zhèn)（街道）的時間（包括公務(wù)外出）不得少于22天。節(jié)假日或休息日輪流值班，并確保有一名鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責同志晝夜帶班。區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室將采取抽查、夜查、電話詢查等形式，對鎮(zhèn)（街道）干部駐鎮(zhèn)（街道）情況進行動態(tài)管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)脫崗，通報批評。

15、建立鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員聯(lián)系點制度。鎮(zhèn)（街道）黨委書記要帶頭聯(lián)系本鎮(zhèn)（街道）的后進村，每年駐村蹲點時間累計不少于1個月。通過與農(nóng)民群眾廣泛深入的交往，聽真話、摸實情，解難題，辦實事。每年參加支部會或村民代表會不少于6次。其他黨政領(lǐng)導(dǎo)干部也都要聯(lián)系一村一企一學校，經(jīng)常深入各自的聯(lián)系點，督促指導(dǎo)工作，幫助解決實際問題。所聯(lián)系的村年內(nèi)要達到“五好村”標準。鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部每年要拿出三分之一的時間深入到村到戶調(diào)查研究，每人要至少聯(lián)系兩戶以上困難戶，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟、增加收入，幫扶情況作為干部年度考核和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

16、推進鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開。增加鎮(zhèn)（街道）黨委、政府工作的透明度，暢通與干部群眾聯(lián)系的渠道，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、民情懇談和政務(wù)財務(wù)公開制度，傾聽群眾的意見和呼聲，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。對因工作不力，造成越級集體上訪、重大責任事故、嚴重涉農(nóng)事件和惡性案件的，要追究有關(guān)責任人的責任，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

五、保持清正廉潔

17、加強黨風廉政建設(shè)教育。組織鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習關(guān)于黨風廉政建設(shè)的法律、法規(guī)、條例，深入開展警示教育，運用正反兩方面的典型，教育鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵，自覺筑起拒腐防變的思想防線，清白做人，廉潔從政。

18、堅持黨風廉政建設(shè)責任制。鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責同志要模范執(zhí)行中央、省市區(qū)關(guān)于黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定和《濟寧市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部四項紀律》。既要抓好自身廉政建設(shè)，又要認真履行抓班子和班子成員廉政建設(shè)的責任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要在廉潔自律的同時，抓好所分管部門和干部的廉政建設(shè)。下一級干部在廉政方面出了問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究上一級領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。

19、加大干部監(jiān)督管理力度。認真落實關(guān)于干部談話打招呼、函詢、誡勉、待崗、任期經(jīng)濟責任審計等制度，嚴格按制度辦事，加強對干部的日常監(jiān)督管理。同時還要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外活動的監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的活動出現(xiàn)在哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。

20、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己的配偶、子女、親友和身邊工作人員。鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要自己做到廉潔奉公，還要看好自己的門，管好自己的人，不為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀利益提供方便，不允許他們利用自己的影響獲取私利。

21、要發(fā)揚艱苦樸素的作風。不準用公款大吃大喝，不準到部門、企業(yè)或村吃請、請吃；鎮(zhèn)（街道）直部門之間不準以任何理由互相吃請。鎮(zhèn)（街道）干部下村一般不坐小汽車，無特殊情況不準在村里就餐，確需就餐時，要按規(guī)定交生活費。

六、落實抓農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責任

22、要將農(nóng)村基層組織建設(shè)列入重要議事日程。鎮(zhèn)（街道）黨委要發(fā)揮龍頭作用，傾注主要精力，定期分析研究村級組織建設(shè)狀況，及時發(fā)現(xiàn)解決村級班子和黨員干部隊伍中存在的問題。每月至少要專題研究一次農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，半年和年終兩次進行總結(jié)回顧和安排部署。要建立健全鎮(zhèn)（街道）黨委抓村級組織建設(shè)的責任制。鎮(zhèn)（街道）黨委書記要切實履行直接責任人的職責，以主要精力抓好村級組織建設(shè)。黨委其他成員要明確責任，分工負責，齊抓共管。

23、按照“五個好”的要求，加強村級組織建設(shè)。要以創(chuàng)建“五個好”村黨支部為總抓手，抓兩頭，促中間，分類指導(dǎo)，整體推進。要狠抓后進村的整頓建設(shè)，找準癥結(jié)，突出重點，綜合治理，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決；對經(jīng)濟強村要高標準，嚴要求，促其不斷上水平、上臺階；對中間狀態(tài)的村，要加大幫促力度，盡快轉(zhuǎn)化升級，不斷提高村級組織建設(shè)的整體水平。

24、加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。充分利用區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨校、村黨員活動室，組織廣大黨員認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想，學習黨的基本知識、科技文化知識、市場經(jīng)濟知識和法律法規(guī)知識。每年對農(nóng)村黨員分期分批集中培訓(xùn)一次。黨員教育要堅持理論聯(lián)系實際，適合農(nóng)村特點，增強針對性、實效性。要加強對農(nóng)村黨員的管理和監(jiān)督，嚴格黨內(nèi)組織生活，教育監(jiān)督黨員履行好義務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。要健全制度，加強對流動黨員的教育管理。嚴把“入口關(guān)”，做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作；疏通“出口”，堅持民主評議黨員制度，及時妥善處理不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

25、加大對農(nóng)村基層組織建設(shè)督促檢查力度。通過定期、不定期地檢查、抽查、暗查、調(diào)度等形式，真正摸清村級組織建設(shè)的真實情況。對因工作不力，導(dǎo)致一個村一年以上沒有班子、無人問事的鎮(zhèn)（街道），取消鎮(zhèn)（街道）黨委書記、分管書記、組織委員的評先樹優(yōu)資格，年度考核不得定為“優(yōu)秀”等次。軟弱渙散的村級班子占10％－20%的鎮(zhèn)（街道），對鎮(zhèn)（街道）黨委班子通報批評，次年仍未好轉(zhuǎn)的，對黨委書記、分管書記、組織委員實行誡勉或調(diào)整。對軟弱渙散的村級班子占20％以上的鎮(zhèn)（街道），對鎮(zhèn)（街道）黨委書記、分管書記、組織委員進行調(diào)整或降職使用。

七、建立激勵約束機制

26、對鎮(zhèn)（街道）黨委工作實行目標管理。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)每個鎮(zhèn)（街道）實際，并充分考慮各鎮(zhèn)（街道）的基礎(chǔ)條件，制定鎮(zhèn)（街道）黨委年度考核目標，年底對“兩個文明”建設(shè)工作情況進行綜合考核獎懲?？己擞蓞^(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織，各職能部門參加，實行多層面、多角度考核，確?？己私Y(jié)果的科學性、公正性、準確性。嚴格兌現(xiàn)獎懲，把考核結(jié)果作為干部使用、工資晉升、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。綜合考核位居前列的鎮(zhèn)（街道），給予黨委書記、鎮(zhèn)長（主任）記三等功獎勵；綜合考核最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鎮(zhèn)（街道）黨委班子通報批評；連續(xù)兩年最后一名的，對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡勉；連續(xù)三年最后一名的，對黨政主要負責人進行調(diào)整或降職使用。

27、堅持定期民主評議鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度。結(jié)合年度考核，每年組織本鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部、部門、企業(yè)負責人、所屬村黨支部書記、村委會主任和各級人大代表、政協(xié)委員及部分黨員、群眾代表，對鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議。要充分利用評議結(jié)果，搞好反饋。對不稱職率在三分之一以上的，實行誡勉；對測評中群眾反映出來的問題，要向被測評的班子和個人反饋，并限期改正；問題嚴重的，移交相關(guān)部門處理。加大對鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對“一把手”的監(jiān)督約束，堅持區(qū)委主要負責同志或紀委、組織部主要負責人定期給鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)談話、打招呼制度，堅持定期審計、離任審計和經(jīng)濟責任追究制度。

28、激勵鎮(zhèn)（街道）干部扎根基層。采取有效的激勵措施，調(diào)動保護好鎮(zhèn)（街道）干部的工作積極性，鼓勵他們在農(nóng)村建功立業(yè)。注重從優(yōu)秀的鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部中推薦區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。對兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、政績突出，多年在鎮(zhèn)（街道）工作的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)需要和本人條件予以提拔或重用。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一般干部，適當提高他們的經(jīng)濟待遇，在鎮(zhèn)（街道）工作滿15年，經(jīng)考核成績優(yōu)秀的，可上調(diào)一個工資級別。要及時總結(jié)推廣扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)的先進典型，在全社會形成尊重愛護鎮(zhèn)（街道）基層干部的良好氛圍。

八、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境

29、關(guān)心鎮(zhèn)（街道）干部的工作和生活。鎮(zhèn)（街道）干部工作任務(wù)重，難度大，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護支持鎮(zhèn)（街道）干部。多體諒鎮(zhèn)（街道）干部的難處，多幫助解決實際困難和問題。對鎮(zhèn)（街道）干部的住房、家屬就業(yè)、子女入托入學等問題也要給予關(guān)心和照顧。區(qū)直各有關(guān)部門，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，不搞行政命令，杜絕政出多門，滿腔熱情地為鎮(zhèn)（街道）排擾解難。要按照轉(zhuǎn)移支付的有關(guān)要求，加大對鎮(zhèn)（街道）財政轉(zhuǎn)移支付的力度，特別是對位置偏遠、條件艱苦的鎮(zhèn)（街道），區(qū)財政要給予重點扶持。

30、強化鎮(zhèn)（街道）整體功能。保持鎮(zhèn)（街道）一級政府職能的完整性，進一步理順條塊關(guān)系，強化鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。區(qū)直單位駐鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)，要自覺服從鎮(zhèn)（街道）黨委的領(lǐng)導(dǎo)。實行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的部門，原則上要把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)（街道），其干部的調(diào)動、任免、獎懲要事先征求鎮(zhèn)（街道）黨委的同意。組織鎮(zhèn)（街道）人大代表、政協(xié)委員和村干部、個體工商戶、私營企業(yè)主等各方面群眾代表定期評議站所的工作，對評議的情況及時向有關(guān)部門進行反饋，評議差的，要提出改進措施。積極推進鎮(zhèn)（街道）機關(guān)人事制度改革，逐步建立和完善鎮(zhèn)（街道）黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制。

31、大力精簡會議和各種檢查評比活動。要切實減少會議，盡可能開小會或開短會，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層集中服務(wù)日制度。區(qū)直各部門要取消針對鎮(zhèn)（街道）的各種不必要的檢查、評比和達標升級活動，切實減輕鎮(zhèn)（街道）負擔。業(yè)務(wù)部門不得干擾鎮(zhèn)（街道）工作，嚴格會議審批程序，凡要求鎮(zhèn)（街道）黨委書記參加的會議必須經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準，把鎮(zhèn)（街道）干部主要精力集中到謀發(fā)展、干事業(yè)上來。

九、加強對鎮(zhèn)（街道）黨委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

32、健全黨建工作責任制。區(qū)委把鎮(zhèn)（街道）黨委建設(shè)列入重要議事日程，建立每年兩次的鎮(zhèn)（街道）黨委書記黨建工作例會制度，定期聽取鎮(zhèn)（街道）黨委關(guān)于黨的建設(shè)情況匯報，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究新情況，解決新問題，鎮(zhèn)（街道）黨委書記要切實履行直接責任人的職責。

33、堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門聯(lián)系點制度。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個鎮(zhèn)（街道）、一個落后村、一個企業(yè)或一個學校。聯(lián)系的村年內(nèi)要達到“五好村”標準。堅持區(qū)委常委駐村蹲點制度，區(qū)委常委每年駐村蹲點時間累計不少于15天。堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究制度，每位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每年要拿出三分之一的時間深入基層調(diào)查研究，了解區(qū)情民意，指導(dǎo)基層工作，幫助基層解決實際問題。為鞏固三年下派干部蹲點包村成果，繼續(xù)堅持區(qū)直部門聯(lián)系村制度，按照強班子、促發(fā)展、保穩(wěn)定的要求，加大幫扶力度，力爭1－2年內(nèi)達到“五好村”的標準。

34、加強對鎮(zhèn)（街道）黨委建設(shè)的分類指導(dǎo)。對鎮(zhèn)（街道）黨委班子的現(xiàn)狀定期進行調(diào)查摸底，分析排隊，制定措施，分類指導(dǎo)。對先進鎮(zhèn)（街道）黨委，提出更高要求，促其不斷上水平，力創(chuàng)“六個好”。對事跡特別突出、獲得中央和省、市委命名的“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，給予獎勵并向上級組織部門推薦。對中間狀態(tài)的鎮(zhèn)（街道）黨委，應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定改進措施，推動工作上臺階；對后進鎮(zhèn)（街道）黨委，要從抓班子入手，加大整改力度。對個別軟弱渙散的鎮(zhèn)（街道）黨委，必要時區(qū)委采取相應(yīng)組織措施，進行整頓，限期改變面貌。

35、本意見自下發(fā)之日起實施。