事業(yè)單位崗位問題處理意見
時間:2022-10-21 03:59:00
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各區(qū)縣(自治縣)人事局,市級各部門人事(干部)處,市屬事業(yè)單位人事部門:
根據(jù)《**市人事局關于印發(fā)**市事業(yè)單位崗位設置管理實施辦法(試行)的通知》(渝人發(fā)〔2008〕2號)及各行業(yè)指導意見的有關精神,現(xiàn)對我市事業(yè)單位崗位設置工作實施過程中的有關問題,提出如下處理意見,請遵照執(zhí)行。
一、關于企業(yè)所屬事業(yè)單位是否納入實施范圍的問題
原國家人事部文件規(guī)定“企業(yè)所屬事業(yè)單位不納入崗位設置實施范圍”。鑒于我市實際情況,企業(yè)所屬或代管且已經(jīng)參加**年工資收入分配制度改革的事業(yè)單位納入崗位設置范圍。
二、關于未定機構規(guī)格、編制數(shù)、領導職數(shù)的事業(yè)單位崗位設置的問題
未定機構規(guī)格、編制數(shù)、領導職數(shù)的事業(yè)單位,由事業(yè)單位主管部門商機構編制部門確定機構規(guī)格、編制數(shù)、領導職數(shù)后,按干部人事管理權限、《實施辦法》和行業(yè)指導意見有關規(guī)定執(zhí)行。
三、關于事業(yè)單位非在編人員崗位設置的問題
我市事業(yè)單位崗位設置以機構編制部門核定的編制數(shù)為基數(shù)。凡經(jīng)政府人事部門、機構編制部門同意,按規(guī)定程序進入事業(yè)單位,與事業(yè)單位建立正式人事關系、工資關系,按照事業(yè)單位聘用制度進行管理的非在編人員納入崗位設置管理;其他非在編人員不屬于事業(yè)單位崗位設置范圍,是否參照我市事業(yè)單位崗位設置進行管理,由事業(yè)單位或主管部門自行確定。
四、關于管理(職員)崗位設置的問題
事業(yè)單位管理(職員)崗位數(shù)量根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模,按照干部人事管理權限和《實施辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。其中,承擔領導職責的管理(職員)崗位數(shù)量,按照機構編制部門或主管部門核定的單位領導職數(shù)和內(nèi)設機構領導職數(shù)確定;其他管理(職員)崗位數(shù)量,根據(jù)本單位實際情況,本著從嚴從緊的原則,參照我市事業(yè)單位職員管理辦法相關規(guī)定執(zhí)行,并保持合理的結(jié)構比例。首次競聘時按現(xiàn)聘職務對應進入相應等級的職員崗位。
五、關于事業(yè)單位現(xiàn)有人員結(jié)構比例超過核準結(jié)構比例的如何調(diào)控的問題
事業(yè)單位現(xiàn)有人員結(jié)構比例已經(jīng)超過核準的結(jié)構比例的,應通過自然減員、調(diào)出等辦法,逐步達到規(guī)定的結(jié)構比例;期間,根據(jù)超比例單位的具體情況,采取“退二進一”或“退三進一”等方法,嚴格控制同等級崗位人員數(shù)量。
六、關于規(guī)模小、人員少、較分散事業(yè)單位專業(yè)技術崗位如何集中調(diào)控的問題
規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位,專業(yè)技術崗位結(jié)構比例可在核準的崗位總量、結(jié)構比例和最高等級限額內(nèi),分別按以下方式,進行統(tǒng)一調(diào)控、集中管理,并報市政府人事行政部門核準:
(一)市屬事業(yè)單位由事業(yè)單位主管部門對所屬同類事業(yè)單位進行集中調(diào)控;仍不能調(diào)控的,由相關行業(yè)主管部門按行業(yè)集中調(diào)控;無主管部門的市屬事業(yè)單位,由市政府人事行政部門會同相關單位集中調(diào)控。
(二)區(qū)縣事業(yè)單位由區(qū)縣政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門對其所屬同類事業(yè)單位進行集中調(diào)控;仍不能調(diào)控的,由區(qū)縣政府人事行政部門會同相關行業(yè)主管部門按行業(yè)集中調(diào)控;無主管部門的區(qū)縣事業(yè)單位,由區(qū)縣政府人事行政部門會同相關單位集中調(diào)控。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位,屬區(qū)縣主管部門垂直管理的,由區(qū)縣政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門進行集中調(diào)控;隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的,由區(qū)縣政府人事行政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照占主體的事業(yè)單位的結(jié)構比例進行集中調(diào)控。
七、關于同一學校內(nèi)部存在不同專業(yè)技術崗位結(jié)構比例的問題
同一學校內(nèi)部存在不同專業(yè)技術崗位結(jié)構比例的情況,由事業(yè)單位主管部門商機構編制部門明確不同結(jié)構比例的專業(yè)技術人員編制數(shù)(如高中、初中、小學等)后,按有關行業(yè)指導意見相關規(guī)定執(zhí)行。特殊情況(如教輔人員)的處理由學校根據(jù)其工作職責、工作崗位自行歸口分類。
八、關于市屬普通本科高等院校正高級、副高級專業(yè)技術崗位結(jié)構比例的最高控制目標的問題
市屬普通本科高等院校正高級與副高級專業(yè)技術崗位比例的最高控制目標原則上為4:6,即正高級專業(yè)技術崗位占高級專業(yè)技術崗位的40%,副高級專業(yè)技術崗位占高級專業(yè)技術崗位的60%。
九、關于黨校系統(tǒng)參照何種行業(yè)指導意見執(zhí)行的問題
市黨校參照市屬有博士學位授予權的普通本科高校專業(yè)技術崗位結(jié)構比例執(zhí)行;大專體制的區(qū)黨校參照高等職業(yè)技術學院專業(yè)技術崗位結(jié)構比例執(zhí)行;中專體制的縣黨校參照國家級重點中等職業(yè)學校專業(yè)技術崗位結(jié)構比例執(zhí)行。
十、關于改制后按規(guī)定實行“老人老辦法”的事業(yè)單位如何設崗的問題
事業(yè)單位改制時明確規(guī)定原有在職人員實行“老人老辦法”,并繼續(xù)占用事業(yè)編制的,可參照事業(yè)單位崗位設置有關規(guī)定進行設崗,原有在職人員按規(guī)定競聘上崗。
十一、關于全民所有制事業(yè)單位中的集體所有制事業(yè)單位編制人員崗位設置的問題
全民所有制事業(yè)單位中的集體所有制事業(yè)單位編制人員,參照我市《實施辦法》和行業(yè)指導意見有關規(guī)定設置崗位。
十二、關于專業(yè)技術人員如何競聘崗位的問題
按照實施辦法“事業(yè)單位首次進行崗位設置和崗位聘用,崗位結(jié)構比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構比例”的要求,專業(yè)技術人員根據(jù)其現(xiàn)聘專業(yè)技術職務等級競聘相對應的專業(yè)技術等級崗位。
十三、關于工資收入分配制度改革之后至事業(yè)單位首次崗位設置完成期間已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術人員如何對應崗位等級并兌現(xiàn)相應待遇的問題
**年7月1日收入分配制度改革之后到首次事業(yè)單位崗位設置完成期間已辦理退休手續(xù)的專業(yè)技術人員,其所在事業(yè)單位崗位設置方案經(jīng)核準后,按照在職人員專業(yè)技術崗位各等級條件參加分級,并按所對應的崗位等級與在職人員同步兌現(xiàn)相應待遇。
十四、關于2007年度及以前評定了專業(yè)技術職務任職資格但尚未聘任的人員,目前可否進行聘任的問題
在人事職改部門原核定專業(yè)技術職務結(jié)構比例限額內(nèi),根據(jù)工作需要,按照從嚴掌握的原則,可對部分2007年度及以前評定了專業(yè)技術職務任職資格但尚未聘任的事業(yè)單位人員進行擇優(yōu)聘任。
本意見由市政府人事行政部門負責解釋。