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各鎮(zhèn)黨委，開發(fā)區(qū)工委，區(qū)各直屬單位黨委：

民主評議黨員工作，是加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的一項(xiàng)有效措施。為深入貫徹落實(shí)黨的**屆**全會精神，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，現(xiàn)就**年度民主評議黨員工作，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的**屆**全會精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，始終把鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，進(jìn)一步提高基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿評議工作的全過程。通過檢查和評議，著力解決少數(shù)黨員在理想信念、宗旨意識、組織紀(jì)律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題，進(jìn)一步完善黨員隊(duì)伍的自我純潔機(jī)制，提高黨員素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的年度目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、評議的主要內(nèi)容

主要突出以下八個方面的內(nèi)容：

1、是否政治立場堅定，擁護(hù)黨的路線、方針、政策。自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，言行上與黨中央保持一致。

2、是否堅持真理，崇尚科學(xué)。在“”等問題上，做到不參與、不傳播，旗幟鮮明地同邪教組織作斗爭，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。

3、是否牢記黨的宗旨。始終代表最廣大人民群眾的根本利益，關(guān)心群眾疾苦，吃苦在前，享受在后。

4、是否經(jīng)得住考驗(yàn)，做到自重、自省、自警、自勵。自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和生活方式的侵蝕，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。

5、是否注重黨性修養(yǎng)，追求積極向上的生活情趣。帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，以共產(chǎn)黨人的道德情操和人格力量凝聚人心，在社會上起到示范和帶頭作用。

6、是否清正廉潔，勇于批評與自我批評。反對邪氣，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，做拒腐防變的先鋒、反腐倡廉的模范。

7、是否注重學(xué)習(xí)。積極參加“學(xué)習(xí)型黨組織”等活動，牢固樹立加快發(fā)展的理念，展示“發(fā)展的帶頭人”形象。

8、是否立足本職，充分發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)黨員能否擺正角色，堅定信心，正確處理好國家、集體、個人利益之間的關(guān)系，帶頭奉獻(xiàn)，在“急、難、險、重”任務(wù)面前，敢于勇挑重?fù)?dān)，成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中堅力量和職工的代言人、主心骨；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員能否牢固確立服務(wù)觀念，克服形式主義、官僚主義，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)為基層、群眾提供“主動、熱情、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。

三、方法和步驟

開展民主評議黨員工作要與農(nóng)村黨員冬訓(xùn)、年終工作總結(jié)、年度考核等工作結(jié)合起來。具體按照學(xué)習(xí)教育、自我評價、黨內(nèi)外評議、組織考察和表彰處理等步驟進(jìn)行，要注意從實(shí)際出發(fā)，在操作上力求簡化，在提高評議實(shí)效上下功夫。黨員評定格次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。

四、需要把握的幾個問題

1、要把民主評議與思想教育結(jié)合起來。民主評議黨員工作，要抓住思想領(lǐng)先這個關(guān)鍵，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的**屆**全會精神，引導(dǎo)黨員自覺聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，進(jìn)行自我對照檢查，實(shí)事求是地開展批評和自我批評。每個黨員都要自覺解剖自己，虛心聽取別人的意見，誠懇地幫助他人認(rèn)識問題，克服缺點(diǎn)和錯誤。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以普通黨員的身份參加所在黨支部的民主評議，帶頭進(jìn)行批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除了評議上述八個重點(diǎn)內(nèi)容外，還要著重評議貫徹落實(shí)民主集中制原則和參與“勤政、廉潔、三服務(wù)”活動的情況。

2、要把民主評議與落實(shí)黨員年度績效管理等制度結(jié)合起來。要進(jìn)一步鞏固和運(yùn)用農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中好的做法和制度，確保民主評議取得實(shí)效。重點(diǎn)要與落實(shí)黨員年度績效管理結(jié)合起來。要根據(jù)不同類型的黨員，按照農(nóng)村各類黨員保持先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年初制定的個性目標(biāo)，圍繞“雙票一審制”的總體要求，進(jìn)行黨內(nèi)、黨外測評。支委會要根據(jù)測評結(jié)果及黨員個人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，審定考評結(jié)果，把考評結(jié)果作為民主評議黨員的評議結(jié)果。同時，要進(jìn)一步建立完善好**年度黨員的共性目標(biāo)和個性目標(biāo)，積極探索年度績效管理黨員的獎懲辦法，努力在本單位形成有利于黨組織管理、有利于黨內(nèi)外群眾監(jiān)督、有利于黨員發(fā)揮作用的黨員管理工作格局。

3、要把民主評議與加大處置不合格黨員的力度結(jié)合起來。嚴(yán)格遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的方針，克服怕麻煩、怕得罪人的思想，防止失之過寬的現(xiàn)象。進(jìn)一步加大不合格黨員的處置力度，努力形成能進(jìn)能出、吐故納新的正常機(jī)制。并積極尋找疏通“出口”的有效途徑。對在績效管理中，目標(biāo)任務(wù)還沒能及時完成的，要進(jìn)一步加大教育督促的力度，促使其盡快完成。通過民主評議黨員，評出團(tuán)結(jié)、評出干勁、評出方向，達(dá)到黨員服氣、群眾滿意。

五、切實(shí)加強(qiáng)對民主評議黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委要把民主評議黨員工作作為貫徹落實(shí)黨的**屆**全會精神的重要舉措，精心組織，周密安排，保證民主評議的質(zhì)量。要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定具體方案，針對不同單位、不同類型、不同職業(yè)黨員的情況，加強(qiáng)對基層評議工作的分類指導(dǎo)和檢查督促。同時，各單位要把評議工作的具體安排提前通知外出黨員，確保每個黨員都參加評議。因種種原因沒有參加的黨員要及時組織補(bǔ)課?？紤]到明年1月份將在區(qū)級機(jī)關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，區(qū)級機(jī)關(guān)黨員的民主評議，由各單位視實(shí)際情況進(jìn)行，可以結(jié)合明年區(qū)級機(jī)關(guān)開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行。

開展民主評議工作的單位務(wù)必于**年元月底前結(jié)束，并及時將民主評議工作總結(jié)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加評議情況、《民主評議黨員工作情況統(tǒng)計表》（表一）、《民主評議黨員組織處置對象情況統(tǒng)計表》（表二）、《民主評議黨員中處置、處分黨員情況統(tǒng)計表》（表三）等材料報區(qū)委組織部組織科。