黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)

時(shí)間:2022-10-11 04:44:00

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黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見(jiàn)》(鄂發(fā)[2006]13號(hào))等文件精神,不斷提高我縣基層黨組織建設(shè)的整體水平,推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,特提出如下貫徹落實(shí)意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)根本性、長(zhǎng)期性的任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的使命感和責(zé)任感

黨的先進(jìn)性建設(shè)是黨的根本性建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。我們黨堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),總是不斷通過(guò)實(shí)踐積累新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果,并不斷運(yùn)用新的成果指導(dǎo)新的實(shí)踐,這是我們黨生存、發(fā)展和壯大的重要前提和基礎(chǔ),也是黨更好地完成執(zhí)政使命的重要保證。中央印發(fā)的四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見(jiàn)》,是對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),是建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措,對(duì)于鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);對(duì)于更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證,具有十分重要的意義。

全縣各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見(jiàn)》的使命感和責(zé)任感。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委文件精神,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為推進(jìn)**的改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

二、緊密聯(lián)系我縣實(shí)際,突出保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作重點(diǎn)

1、扎實(shí)開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。在全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展以“爭(zhēng)創(chuàng)五好班子(學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、機(jī)制好、業(yè)績(jī)好)、爭(zhēng)當(dāng)五型干部(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、清廉型)”為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題和群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題,促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、班子合力明顯增強(qiáng)、干群關(guān)系明顯改善、工作業(yè)績(jī)明顯上升,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、堅(jiān)持和完善“說(shuō)事”制度,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系?!罢f(shuō)事”制度是我縣基層組織在實(shí)踐中探索出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐證明對(duì)于促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、密切黨群干群關(guān)系具有重要的作用。各級(jí)黨組織要把這一制度作為干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓,通過(guò)實(shí)施“干部問(wèn)事、村民說(shuō)事、集中議事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事”為主要內(nèi)容的“說(shuō)事”制度,下決心解決一批群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)全縣干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

3、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,深入開(kāi)展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”村黨組織、“五好”鎮(zhèn)(區(qū))黨委和基層組織建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。要通過(guò)開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。

4、推行服務(wù)承諾制,充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持服務(wù)承諾制,從自身職責(zé)任務(wù)、工作特點(diǎn)出發(fā),把解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題作為承諾重點(diǎn),研究履行承諾的具體措施和有效辦法,制定承諾內(nèi)容,明確承諾事項(xiàng),實(shí)行承諾公示,加強(qiáng)踐諾考核,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,為群眾辦一批好事和實(shí)事。

5、規(guī)范流動(dòng)黨員持證制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。堅(jiān)持從有利于黨組織管理、有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)黨員持證制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動(dòng)黨員管理機(jī)制,努力使流動(dòng)黨員都能接受黨組織的教育和管理。要根據(jù)流動(dòng)黨員的不同特點(diǎn),采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式,努力做到黨員流動(dòng)到哪里,黨組織的管理就覆蓋到哪里。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),寓教育、管理于服務(wù)之中,增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。要進(jìn)一步明確黨組織的責(zé)任,督促基層黨組織做好登記、發(fā)證、聯(lián)系、查驗(yàn)、教育、管理等工作。要教育流動(dòng)黨員自覺(jué)接受流出地和流入地黨組織的教育和管理,發(fā)揮先鋒模范作用。

6、大力實(shí)施農(nóng)村黨員培養(yǎng)工程,抓好先進(jìn)性建設(shè)的基礎(chǔ)工作。著眼于為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證和人才支撐,大力實(shí)施“農(nóng)村黨員培養(yǎng)工程”,注重在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)黨員,積極探索把“農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部”的有效方式,進(jìn)一步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

三、以學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為契機(jī),建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的重要舉措,也是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨組織要以學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見(jiàn)》為契機(jī),進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。要對(duì)照中央和省委文件精神,對(duì)本地本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行修訂、完善和補(bǔ)充。凡過(guò)去沒(méi)有的制度,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充;凡制度規(guī)定與中央和省委文件精神不符合、不一致的,要按中央和省委要求進(jìn)行規(guī)范。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要,積極探索創(chuàng)新,研究制定務(wù)實(shí)、管用、有效的工作制度,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性提供切實(shí)可行的制度保證。要重點(diǎn)圍繞建立健全黨員經(jīng)常性教育制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、黨員民主參與制度、基層組織建設(shè)制度、地方和部門(mén)黨委(黨組)履行黨建工作責(zé)任制等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)本地本單位黨組織制度建設(shè),并堅(jiān)持抓好貫徹落實(shí)。

要著眼于新的實(shí)踐,堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),準(zhǔn)確把握社會(huì)生產(chǎn)生活方式的新變化,以改革創(chuàng)新的精神不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面進(jìn)一步探索黨的先進(jìn)性建設(shè)的新途徑。要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一,在抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐成果、理論成果和制度成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的基礎(chǔ)上,在進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式、加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理等方面進(jìn)行積極探索,切實(shí)把黨的先進(jìn)性建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保把先進(jìn)性建設(shè)的制度要求落到實(shí)處

各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)管黨職責(zé),努力優(yōu)化黨的先進(jìn)性建設(shè)的工作條件和環(huán)境。要加強(qiáng)黨委組織員隊(duì)伍和基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)黨員教育職能機(jī)構(gòu)工作人員和基層黨務(wù)工作者。加大對(duì)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入,保證黨的先進(jìn)性建設(shè)工作的正常進(jìn)行。繼續(xù)抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)的輿論宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論研究,有計(jì)劃地組織力量對(duì)一些重大課題和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),不斷取得新的理論成果。制定黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)全縣黨的先進(jìn)性建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)文件貫徹落實(shí)情況的督促檢查,堅(jiān)持把集中檢查與重點(diǎn)抽查、上級(jí)檢查與自我檢查、組織檢查與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí),模范執(zhí)行制度規(guī)定,為廣大黨員做出示范。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行制度情況的監(jiān)督,把執(zhí)行制度的情況與考核、表彰等工作掛鉤,增強(qiáng)制度約束力。要發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行制度的基層黨組織和黨員干部,要及時(shí)提醒、批評(píng)、教育,情節(jié)嚴(yán)重的要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性??h委將定期對(duì)各地貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通報(bào)情況,激勵(lì)先進(jìn),推動(dòng)工作平衡發(fā)展,不斷提高黨的先進(jìn)性建設(shè)水平。