導(dǎo)語：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，是黨在新的歷史條件下執(zhí)政的新理念，對黨的各項(xiàng)工作具有普遍指導(dǎo)意義。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和收入分配方式呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，黨所處的地位、環(huán)境和所肩負(fù)的任務(wù)正發(fā)生著重大變化，使黨的基層組織建設(shè)在思想觀念、組織設(shè)置、工作內(nèi)容和工作方法等方面存諸多不適應(yīng)。在新的形勢和新的挑戰(zhàn)面前，迫切要求我們在黨的基層組織建設(shè)中抓緊樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高基層黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，使基層黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為民謀實(shí)惠，為黨聚民心。

一、在工作理念上堅(jiān)持以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政的核心價(jià)值理念。在黨的基層組織建設(shè)中堅(jiān)持以人為本，一要在價(jià)值取向上以黨的政治路線為本。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，把主張黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民宗旨有機(jī)結(jié)合起來，做黨的政策的堅(jiān)定實(shí)施者和群眾利益的忠實(shí)維護(hù)者。我們**市在市縣兩級(jí)設(shè)立了專門督查機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督各級(jí)各部門貫徹落實(shí)黨的政策情況。今年以來，我們組織全市近萬名機(jī)關(guān)黨員、干部深入基層開展“一線愛民”活動(dòng)，進(jìn)村入戶宣傳黨的農(nóng)村政策特別是中央1號(hào)文件精神，把黨的政策交給群眾、落實(shí)到戶。二要在隊(duì)伍建設(shè)上以黨員干部為本。既對黨員干部從嚴(yán)要求、嚴(yán)格管理，又突出人文關(guān)懷、組織愛護(hù)，特別注重對城市下崗黨員、農(nóng)村貧困黨員的關(guān)心和幫扶，增強(qiáng)基層黨組織在黨員、干部中的號(hào)召力、凝聚力。我們建立健全了貧困黨員黨內(nèi)幫扶體系，開通了“黨員農(nóng)貸快車”，兩年來先后結(jié)對幫扶4500戶貧困黨員脫貧，為61300戶（次）貧困黨員爭取小額農(nóng)貸29400萬元。三要在具體工作中以人民群眾為本。堅(jiān)持把解決人民群眾的具體問題、全面提高人民群眾的生活水平作為工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育引導(dǎo)基層干部多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，不斷健全讓干部經(jīng)常受教育、使群眾長期得實(shí)惠的長效機(jī)制。近兩年來，全市各級(jí)基層黨組織和黨員干部大力為民辦實(shí)事，廣泛開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”、“冬衣暖人心”等活動(dòng)，共投入資金19.6億元、為民辦實(shí)事55314件，為困難弱勢群體捐錢捐物計(jì)1698萬元。

二、在工作思路上強(qiáng)化發(fā)展取向?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國必須緊緊抓住的第一要?jiǎng)?wù)。在黨的基層組織建設(shè)中貫徹落實(shí)這一要求，一方面要圍繞發(fā)展來抓好基層黨建工作。堅(jiān)持把基層黨建工作放在圍繞中心、服務(wù)大局的大前提下去思考，置于促進(jìn)發(fā)展、造福人民的大背景下去謀劃，使基層組織建設(shè)始終在大局下行動(dòng)、在發(fā)展中推進(jìn)。我們緊緊圍繞市委、市政府提出的“跨三步、翻三番，全面建設(shè)小康社會(huì)”和“獻(xiàn)禮鄧小平百年華誕”等決策部署，組織實(shí)施以“優(yōu)化基層干部素質(zhì)、優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、優(yōu)化基層工作環(huán)境，加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”為主要內(nèi)容的“三優(yōu)強(qiáng)基”黨建工程，使基層組織建設(shè)為**跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。另一方面，要通過發(fā)展來推動(dòng)基層黨建工作。只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，才能為基層黨組織建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、文化氛圍和政治環(huán)境，也才能不斷拓展新領(lǐng)域、提出新課題，推動(dòng)基層組織建設(shè)向前發(fā)展。近兩年來，**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展，為基層黨組織建設(shè)創(chuàng)造了良好物質(zhì)條件。目前，全市96%以上的村有了公有辦公場所，其中功能齊全、設(shè)置規(guī)范、作用發(fā)揮好的達(dá)60%以上，全市165個(gè)社區(qū)黨組織的辦公場所和工作經(jīng)費(fèi)全部得到解決。

三、在工作手段上注重統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。在黨的基層組織建設(shè)中樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)重要方面就是要掌握并運(yùn)用統(tǒng)籌的方法，對基層黨建工作資源進(jìn)行合理配置和綜合平衡。一要統(tǒng)籌基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持把農(nóng)村黨建與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等相結(jié)合，把社區(qū)黨建與社區(qū)群眾的精神文化生活、駐社區(qū)單位的發(fā)展、社區(qū)物業(yè)管理等相結(jié)合，把企業(yè)黨建與企業(yè)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展、組織變革、文化建設(shè)等相結(jié)合，促進(jìn)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融互動(dòng)、對接共振。我們探索建立的“黨委建基地，支部加協(xié)會(huì)，黨員帶農(nóng)戶”、“社區(qū)黨員服務(wù)中心”、“非公企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員”等工作模式，推進(jìn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的同步發(fā)展。二要統(tǒng)籌黨建工作系統(tǒng)與其他工作系統(tǒng)。利用事物之間的普遍聯(lián)系性，找準(zhǔn)組織工作與其他工作的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各方工作力量的有機(jī)整合和工作資源的有效利用。我們在工作中注重與其他部門的協(xié)作配合，與宣傳、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合開展了“爭做小平故里優(yōu)秀黨員（干部）”、“十萬黨員助學(xué)行動(dòng)”、“讓黨旗在抗非典一線高高飄揚(yáng)”等活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的工作效果和社會(huì)反響。三要統(tǒng)籌基層黨建工作的各個(gè)方面。按照重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的原則，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村、城市、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)黨建工作。我們還著眼于城市黨建、農(nóng)村黨建、企業(yè)黨建互融性日益增強(qiáng)的趨勢，注意在這些工作交叉點(diǎn)上的工作統(tǒng)籌，防止出現(xiàn)工作無人管理和多頭管理的現(xiàn)象。

四、在工作措施上突出方法創(chuàng)新。創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，也是推動(dòng)工作的重要舉措。在黨的基層組織建設(shè)中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持不懈用新方法去啟動(dòng)和推進(jìn)工作，使基層黨組織建設(shè)在創(chuàng)新之中不斷發(fā)展。一要在推動(dòng)工作上抓典型示范。在保證面上工作必要的工作力量和投入的前提下，捆綁使用人力、物力、財(cái)力，集中打造一批示范亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)基層黨建工作。我們在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中著力抓“亮點(diǎn)”創(chuàng)建，在“三村建設(shè)”中突出抓示范村建設(shè)，已建成“五個(gè)好”村黨組織1769個(gè)、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委119個(gè)和“三村建設(shè)”縣級(jí)示范村190個(gè)、市級(jí)示范村51個(gè)，有力地帶動(dòng)了全市基層組織建設(shè)。二要在引導(dǎo)群眾上抓典型人物。既注重培養(yǎng)和樹立一批在發(fā)家致富、愛民為民等方面的先進(jìn)典型，激發(fā)廣大干部群眾比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)；又善于抓住生活中一些反面典型人物和事例，教育警示群眾棄惡揚(yáng)善、除陋樹新。我們廣泛開展“爭做民愛民信民敬干部”和“三向培養(yǎng)”工作，評(píng)比表彰了21名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，把1500名農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成了致富能手，在基層干部群眾中產(chǎn)生了很大的示范和帶動(dòng)作用。三要在密切黨群關(guān)系上抓黨組織和黨員干部的關(guān)心關(guān)懷。堅(jiān)持哪里群眾有疾苦，黨員干部的身影就出現(xiàn)在哪里，及時(shí)把黨組織的關(guān)心關(guān)懷送到最需要的群眾之中。我們建立落實(shí)部門、黨員干部對口聯(lián)系貧困村、貧困戶“一幫一”幫扶制度，兩年來先后幫扶153個(gè)村、66170戶農(nóng)戶脫貧致富。

五、在工作落實(shí)上倡行求真務(wù)實(shí)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，用求真務(wù)實(shí)的精神去抓基層黨建工作。要強(qiáng)化執(zhí)行的觀念和意識(shí)，不折不扣執(zhí)行落實(shí)上級(jí)關(guān)于基層黨建工作的安排和部署，深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”和“黨員先鋒工程”，扎實(shí)開展“爭當(dāng)愛民書記（干部）”活動(dòng)，大力抓好“黨員農(nóng)貸快車”、“支部+協(xié)會(huì)”、“雙向培養(yǎng)”等工作。要弘揚(yáng)科學(xué)的精神和態(tài)度，遵循黨的基層組織建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持按辯證法辦事，尊重各地在工作方法與形式上的創(chuàng)新，注重對新生事物的有效關(guān)注和正確引導(dǎo)，確?；鶎狱h組織建設(shè)始終沿著正確的軌道前進(jìn)。要保持務(wù)實(shí)的心態(tài)和品行，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把調(diào)查研究、掌握實(shí)情作為想問題、作決策的首要環(huán)節(jié)，把重實(shí)干、求實(shí)效作為抓工作的重要途徑，實(shí)事求是不弄虛作假，珍惜民力不亂鋪攤子，循序漸進(jìn)不急于求成，真正把科學(xué)發(fā)展觀在基層組織建設(shè)的謀劃上加以體現(xiàn)，在工作部署中加以貫徹，在實(shí)際工作中加以落實(shí)。

在黨的基層組織建設(shè)中樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須正確處理好幾個(gè)關(guān)系：一要處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。既要運(yùn)用好已有的成功經(jīng)驗(yàn)，使基層黨組織建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法在新形勢下發(fā)揚(yáng)光大，又要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，以改革的精神研究和解決基層黨組織建設(shè)面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，推動(dòng)基層黨建工作不斷向前發(fā)展。二要處理好理論與實(shí)踐的關(guān)系。全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，用正確理論指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)實(shí)踐。既要注意克服僅把科學(xué)發(fā)展觀作為一種理論認(rèn)知而忽視實(shí)踐運(yùn)用的傾向，又要防止缺乏對科學(xué)發(fā)展觀的正確理解下的錯(cuò)誤實(shí)踐。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀具有與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的內(nèi)在品質(zhì)，在基層黨建工作中不能將其理解為僵化不變的東西，而應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)的精神和務(wù)實(shí)的態(tài)度在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。三要處理好共性與個(gè)性的關(guān)系。既要敢于抓住屬于共性的東西，采取有效的、共同的原則和方法推進(jìn)基層黨組織建設(shè)；也要善于抓住不同的基層黨組織個(gè)性，采取不同的、有針對性的原則和方法，尤其要充分考慮各地發(fā)展水平和自然、社會(huì)、歷史文化傳統(tǒng)的差異，著眼于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域特征狀況的千差萬別，因地制宜采取適合的黨建工作模式和發(fā)展思路，絕不能生搬硬套、強(qiáng)求一致。四要處理好全面與重點(diǎn)的關(guān)系。在戰(zhàn)略上著眼全面發(fā)展，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)城市與農(nóng)村、機(jī)關(guān)與企業(yè)、單位與社區(qū)的黨建工作，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的各個(gè)方面，使基層黨建工作不留“空白點(diǎn)”。在戰(zhàn)術(shù)上扭住重點(diǎn)工作，抓點(diǎn)促面、以重點(diǎn)帶一般，實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)點(diǎn)的突破和面的推進(jìn)，不斷提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。