導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)工作實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了推動(dòng)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，為我區(qū)加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證，根據(jù)浙委辦〔2006〕72號(hào)文件和麗委辦〔**〕38號(hào)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)的大局，努力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層鍛煉、改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和基層干部隊(duì)伍建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

二、總體目標(biāo)

按照“先易后難、由點(diǎn)到面、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求分步實(shí)施，**年選取50個(gè)村、社區(qū)試點(diǎn)，**年擴(kuò)大到三分之一以上的村、社區(qū)有一名高校畢業(yè)生，2009年有三分之二以上的村、社區(qū)有一名高校畢業(yè)生，到2010年實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一村、一社區(qū)基本有一名高校畢業(yè)生”的目標(biāo)。

三、主要措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村、社區(qū)工作，由區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)辦、團(tuán)區(qū)委等部門(mén)組織實(shí)施。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局負(fù)責(zé)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的招聘、管理、考核、人事、就業(yè)指導(dǎo)等工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支持工作；區(qū)民政局配合區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局等部門(mén)做好相關(guān)工作；區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作。其他部門(mén)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)支持配合，做好相關(guān)工作。

2、實(shí)施辦法。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村、社區(qū)工作，采取公開(kāi)招聘的方式。招聘工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、擇優(yōu)和就近、就地的原則，采取“公開(kāi)招考、雙向選擇、擇優(yōu)聘用”的方式，統(tǒng)一組織招考工作。招聘對(duì)象原則上以上大學(xué)前為蓮都戶(hù)籍的全日制普通高校大專(zhuān)及以上學(xué)歷的畢業(yè)生為主，年齡要求在30周歲以下。招聘時(shí)間一般安排在每年的8至10月份進(jìn)行，具體招聘辦法由區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局制訂。招聘工作所發(fā)生的公告、考試、體檢等費(fèi)用，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

3、崗位安排。高校畢業(yè)生招聘到農(nóng)村、社區(qū)工作后，實(shí)行3個(gè)月的試用期。試用期滿經(jīng)考核合格的，根據(jù)他們的能力素質(zhì)和適應(yīng)情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委討論決定安排工作崗位。原則上安排擔(dān)任助理職務(wù)為主，包括村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人助理，村委會(huì)主任、社區(qū)居委會(huì)主任助理或團(tuán)支部書(shū)記、文書(shū)等職務(wù)，也可根據(jù)實(shí)際需要安排其他工作崗位。

4、管理考核。對(duì)到農(nóng)村、社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，由區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局組織集中上崗培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村、社區(qū)工作有關(guān)的基本知識(shí)和工作方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委作為管理主體，要把高校畢業(yè)生列入村、社區(qū)專(zhuān)職干部管理范圍（可不占村、社區(qū)專(zhuān)職干部職數(shù)），抓好經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，合同內(nèi)容由市里統(tǒng)一制作，合同一般3年一簽。在聘用期內(nèi)，其人事關(guān)系、檔案等統(tǒng)一由區(qū)就業(yè)管理服務(wù)處實(shí)施免費(fèi)，其黨、團(tuán)組織關(guān)系遷至所在村和社區(qū)。區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行年度考核，根據(jù)其工作表現(xiàn)，分別確定為優(yōu)秀、稱(chēng)職或不稱(chēng)職三個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次應(yīng)控制在總數(shù)的20％以?xún)?nèi)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)表現(xiàn)較差、工作不勝任、連續(xù)兩年考核不稱(chēng)職的，按照合同規(guī)定予以解聘。

5、激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于在農(nóng)村和社區(qū)工作2年以上，成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾信任的高校畢業(yè)生，可根據(jù)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的情況，通過(guò)法定程序使其進(jìn)入村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，并及時(shí)推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）后備干部，條件成熟的，可推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選。根據(jù)浙委辦〔2006〕72號(hào)文件精神，從2009年開(kāi)始，全省縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)招考公務(wù)員主要從招聘到村和社區(qū)工作3年以上、且年度考核均為稱(chēng)職以上的高校畢業(yè)生中招考。招聘到村和社區(qū)工作3年以上、且年度考核均為稱(chēng)職以上仍在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，在報(bào)考本省市級(jí)以上機(jī)關(guān)或面向社會(huì)招考的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公務(wù)員時(shí)實(shí)行加分，凡報(bào)考欠發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員的筆試成績(jī)加10分；報(bào)考其他地區(qū)公務(wù)員的筆試成績(jī)加5分。對(duì)工作滿1年、且年度考核稱(chēng)職以上的高校畢業(yè)生，在報(bào)考本省高校研究生時(shí)，可享受與參加志愿服務(wù)我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃的高校畢業(yè)生同等優(yōu)惠政策，考試總分可加10分。事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，對(duì)招聘到村和社區(qū)工作的且連續(xù)3年考核均稱(chēng)職以上仍在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相應(yīng)的傾斜政策；招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，被國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)有企事業(yè)單位錄用的，由錄用單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其工資待遇，并依據(jù)其在農(nóng)村或社區(qū)工作期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金年限，合并計(jì)算為工齡。在今后晉升中高級(jí)職稱(chēng)時(shí)，同等條件下優(yōu)先評(píng)定。

我區(qū)規(guī)定，在區(qū)直事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員時(shí)，對(duì)符合報(bào)考條件且招聘到村和社區(qū)工作連續(xù)3年考核均為稱(chēng)職以上仍在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，筆試成績(jī)可加10分。

6、工資待遇。聘用期間，大專(zhuān)生的年總體收入一般應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甑穆毠て骄べY（含規(guī)模以上私營(yíng)單位）水平，本科生的年總體收入應(yīng)略高于這一水平，并按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為其辦理各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)3年后仍留在村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生，要逐步提高其收入水平。3年期滿后續(xù)簽合同的，從第4年起由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一為其辦理住房公積金。參保和住房公積金單位繳納部分由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

7、解除合同。高校畢業(yè)生在農(nóng)村和社區(qū)工作一定年限后，可通過(guò)市場(chǎng)自主擇業(yè)，合同期未滿本人要求另行就業(yè)的，只要工作情況許可，可予以提前解除合同；合同期滿后，根據(jù)雙方意愿確定終止或續(xù)簽合同；終止合同的人員可通過(guò)人才市場(chǎng)雙向選擇、自主擇業(yè)。鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生在合同期滿后，到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)工作，或承包當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技項(xiàng)目，或以技術(shù)入股等形式參與創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，或合作創(chuàng)辦其他企業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)等，有關(guān)部門(mén)要給予政策或其他方面的支持，促進(jìn)其在基層更好地創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。對(duì)合同期滿自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可享受?chē)?guó)家規(guī)定的有關(guān)政策。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立蓮都區(qū)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)辦、團(tuán)區(qū)委等部門(mén)組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)委組織部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

2、加強(qiáng)調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡早規(guī)劃，積極開(kāi)展調(diào)查摸底，分析各村（社區(qū)）對(duì)高校畢業(yè)生的需求情況，合理確定高校畢業(yè)生在農(nóng)村和社區(qū)工作的崗位和職責(zé)，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，確保全區(qū)總體目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)要運(yùn)用各種形式廣泛宣傳高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的重要意義，認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)工作。新聞單位要開(kāi)展多種形式的宣傳報(bào)道活動(dòng)，大力宣傳高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的重要意義，宣傳各地各部門(mén)做好這項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳高校畢業(yè)生在基層成才的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的良好氛圍。