導(dǎo)語：三級聯(lián)創(chuàng)安排意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹“三個代表”重要思想、自治區(qū)第七次黨代會、地委擴(kuò)大會議和自治區(qū)、地區(qū)組織工作會議精神，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的計劃性和操作性，推動創(chuàng)建活動深入扎實開展，根據(jù)地委的安排部署和《**縣“三級聯(lián)創(chuàng)”活動五年規(guī)劃》的總體要求，結(jié)合我縣工作實際，特制定**年度“三級聯(lián)創(chuàng)”工作安排意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動統(tǒng)攬黨的建設(shè)，以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神、自治區(qū)黨委、地委擴(kuò)大會議、自治區(qū)、地區(qū)組織工作會議和縣委擴(kuò)大會議精神，突出黨的建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，健全上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，提升黨建工作整體水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、總體任務(wù)

按照“三級創(chuàng)建”活動的創(chuàng)建目標(biāo)要求，堅持以示范帶動全局，典型引路，典型促進(jìn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作力度,提升創(chuàng)建工作整體水平。在鞏固提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)、站所、學(xué)校和群眾滿意縣直部門“五個好”黨組織創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以站所“四個好”、學(xué)校、企業(yè)“五個好”黨組織創(chuàng)建工作為重點，強(qiáng)化站所、學(xué)校、企業(yè)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步鞏固和深化黨員先進(jìn)性教育活動和聯(lián)創(chuàng)活動成果，推動全縣整體創(chuàng)建工作的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。**年，力爭1-2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、8個村、2個社區(qū)黨組織創(chuàng)建“五個好”達(dá)標(biāo)；全縣分別有10、7、4個社區(qū)創(chuàng)建縣級、地區(qū)級、自治區(qū)級黨建示范社區(qū)；有75％群眾滿意縣直部門、學(xué)校黨組織“五個好”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；60％鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“四個好”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)；3個企業(yè)黨組織創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。

三、主要措施

1、結(jié)合實際，制訂年度創(chuàng)建計劃、工作方案。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直各黨（工）委、各基層黨組織及各創(chuàng)建單位要按照各自的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真自查，對現(xiàn)狀要掌握透，對問題和不足要了解準(zhǔn)，并結(jié)合實際,制定針對性、操作性較強(qiáng)的年度創(chuàng)建工作計劃、方案，計劃和方案要抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)著力點，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，保證創(chuàng)建工作有計劃、有步驟地分步落實，促進(jìn)創(chuàng)建活動健康有序開展。

2、分解任務(wù)，落實責(zé)任，形成整體聯(lián)動格局。

創(chuàng)建工作任務(wù)重、時間緊、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，因此必須對工作任務(wù)進(jìn)行分解，將責(zé)任落實到每個人。一是要結(jié)合年度創(chuàng)建計劃和方案，制定創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，分解量化、細(xì)化創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任書要突出個性，增強(qiáng)可操作性，做到年度有計劃、季度有安排、月月有落實。二是強(qiáng)化責(zé)任，運行上要嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建活動目標(biāo)責(zé)任制，黨（工）委書記與黨（工）委各委員、所屬基層黨組織負(fù)責(zé)人，所屬基層黨組織負(fù)責(zé)人與每名黨員層層簽定創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，形成縱到底，橫到邊的創(chuàng)建工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是要通過加強(qiáng)督促檢查，落實責(zé)任制，嚴(yán)格考核獎懲，形成上下聯(lián)動，整體互動，齊抓共管的創(chuàng)建工作格局，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展。

3、重點突出，狠抓落實，扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動要緊密結(jié)合不同行業(yè)、不同類型的各級黨組織實際，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，突出重點，強(qiáng)化措施，對已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的，要結(jié)合新時期創(chuàng)建工作的新要求，繼續(xù)采取措施，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果；尚未達(dá)標(biāo)的，要采取有力措施，切實加大創(chuàng)建力度，努力通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動更好地推動農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本級和村級黨組織要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的具體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、科學(xué)決策機(jī)制、服務(wù)經(jīng)濟(jì)機(jī)制、聯(lián)系群眾機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制，確保各項工作落實到位，運行高效。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，結(jié)合實際推行村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職，切實精簡干部職數(shù)。全面推開村兩委正職基本養(yǎng)老保險工作，進(jìn)一步調(diào)動基層干部工作積極性。加大農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)力度，要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹縣委八屆四次全委擴(kuò)大會議精神，理清鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，同時大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，加快三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是各學(xué)校黨組織，要認(rèn)真落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。要結(jié)合自身工作實際，深入貫徹實施《中華人民共和國教育法》、《教師法》，以全面加強(qiáng)基層學(xué)校黨組織建設(shè)，深化教育改革，改善教育環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量為重點抓創(chuàng)建工作，真正把學(xué)校建設(shè)成培養(yǎng)社會主義接班人的堅強(qiáng)陣地。三是縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要以全面加強(qiáng)干部的思想和職業(yè)道德、職業(yè)知識、職業(yè)技能教育為重點抓創(chuàng)建工作，加強(qiáng)效能建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)功能，妥善解決先進(jìn)性教育活動中群眾反映的突出問題，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，建立健全黨員教育管理的長效機(jī)制，規(guī)范行業(yè)行為，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和質(zhì)量。四是社區(qū)要以創(chuàng)建自治區(qū)、地區(qū)、縣級黨建工作示范點為重點，加強(qiáng)以黨支部為核心的社區(qū)組織建設(shè)，強(qiáng)班子、建隊伍，規(guī)范社區(qū)組織的工作和黨內(nèi)生活。強(qiáng)化“五委”職能下放，嚴(yán)格落實“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求，進(jìn)一步理順社區(qū)在城市綜合事務(wù)管理中的重心作用。完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。積極籌措資金，加大社區(qū)辦公陣地建設(shè)，保證每個社區(qū)的辦公用房建筑面積達(dá)到400平方米以上。合理設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、圖書閱覽室、居民活動室、勞動保障站等群眾服務(wù)場所，不斷更新服務(wù)條件、豐富服務(wù)內(nèi)涵，切實發(fā)揮服務(wù)功效。要建立社區(qū)綜治室、警務(wù)室和司法調(diào)解室，健全社區(qū)群防群治防控體系，深入開展“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等群眾性創(chuàng)建活動，及時化解群眾內(nèi)部矛盾，確保社區(qū)治安狀況良好。適應(yīng)居民多層次文化需求，經(jīng)常開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)文體活動，活躍繁榮社區(qū)文化。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室等網(wǎng)點建設(shè)，加快納入衛(wèi)生醫(yī)療保險體系，全面開展集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計生服務(wù)為一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，不斷改善社區(qū)衛(wèi)生條件。五是加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。對已經(jīng)建立黨組織的“兩新”組織，要加強(qiáng)黨建工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，保證在抓好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實施“五個好”創(chuàng)建活動；對已具備條件尚未建立組織的，抓緊籌備完成黨組織組建任務(wù)，并開展工作；因黨員少等原因暫不具備單獨建立組織的，采取聯(lián)合建立黨組織、設(shè)立黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站、選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，年內(nèi)把黨的工作開展起來。對無黨員的企業(yè)，發(fā)揮好黨建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員作用，認(rèn)真調(diào)研、采取措施、加快培養(yǎng)，爭取早日實現(xiàn)“從無到有”的轉(zhuǎn)變。逐步建立健全體現(xiàn)黨章要求、符合非公有制企業(yè)特點、有利于發(fā)揮黨組織作用的工作制度，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。

4、抓示范，樹典型，發(fā)揮好輻射帶動作用。

為不斷提高創(chuàng)建工作的層次和質(zhì)量，以自治區(qū)“農(nóng)村黨的建設(shè)‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動示范縣”為新的起點，以創(chuàng)建自治區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo)，繼續(xù)開展以“抓示范、樹典型”為載體的組織工作創(chuàng)新活動。各級黨組織要不斷總結(jié)和借鑒近幾年創(chuàng)建工作“抓示范、樹典型”的工作經(jīng)驗，圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，在**年選出的各類創(chuàng)建工作示范點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步選取在農(nóng)民增收、特色經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)牧民教育、民主法制建設(shè)、社會治安綜合治理、流動人口管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、黨的先進(jìn)性建設(shè)等創(chuàng)建示范點，進(jìn)一步抓好幫建工作，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，切實提高創(chuàng)建示范點的層次和質(zhì)量。通過樹典型，以點帶面，發(fā)揮示范點的輻射帶動作用，建立健全推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，全面提高“三級創(chuàng)建”工作的整體水平。

5、圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)工作是抓好創(chuàng)建工作的一項重要工作。創(chuàng)建基礎(chǔ)工作不扎實，勢必影響整體創(chuàng)建工作水平的提升。各黨（工）委要著眼于深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，提高創(chuàng)建工作層次、工作水平的高度來認(rèn)識創(chuàng)建各項基礎(chǔ)工作的重要性。要認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)性工作的成功經(jīng)驗，把基礎(chǔ)工作納入日常化管理，抓細(xì)、抓實、抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作，為不斷推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、幾點要求

1、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，切實增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感。

**年**縣要爭創(chuàng)自治區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣，時間緊，工作量大，任務(wù)重。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直各黨（工）委要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把開展創(chuàng)建工作為當(dāng)前加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要政治任務(wù)，列入重要日程，精心籌劃，周密部署。各黨（工）委書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，黨支部書記要履行具體責(zé)任人的職責(zé)，堅持自覺抓、主動抓，要做到親自安排，親自督促檢查，帶頭抓好落實，扎實推進(jìn)創(chuàng)建活動。各黨（工）委班子成員及其他科級領(lǐng)導(dǎo)干部，也要進(jìn)一步增強(qiáng)大局和協(xié)作意識，除抓好分管工作之外，還必須認(rèn)真抓好聯(lián)系點村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作，切實加大工作力度，形成抓創(chuàng)建促經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)促創(chuàng)建，黨員干部共同參與、齊抓共管的新時期大黨建工作格局。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為爭創(chuàng)自治區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣提供堅強(qiáng)的組織保證。

各黨（工）委黨要切實加強(qiáng)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善調(diào)整以書記任組長的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全組織機(jī)構(gòu)，并設(shè)立長期的創(chuàng)建辦公室，配備1－2名專（兼）職干部，充實辦公室的工作力量，具體抓創(chuàng)建工作。各基層黨支部和創(chuàng)建單位也要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)，抓實抓好創(chuàng)建工作，保證年度創(chuàng)建工作取得實效，為順利創(chuàng)建自治區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣奠定堅強(qiáng)有力的組織保證。

3、加強(qiáng)督查指導(dǎo)，推動創(chuàng)建工作扎實有效開展。各黨（工）委要結(jié)合實際，不斷建立健全和完善創(chuàng)建例會制度、匯報制度、檢查制度和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)建聯(lián)系點制度，及時研究解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的新情況、新問題，實行嚴(yán)格動態(tài)管理，并注重督查指導(dǎo)，推動所屬黨組織和部門（單位）的創(chuàng)建工作。各黨（工）委要在抓好所屬基層黨支部和創(chuàng)建單位創(chuàng)建工作季度定期自查的基礎(chǔ)上，組織力量，每季度末進(jìn)行一次全面督促檢查，并形成督查通報，報縣委組織部，縣委組織部將對各黨（工）委督查情況隨時跟蹤抽查。同時，將組織縣委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位對各黨（工）委及所屬基層黨支部和創(chuàng)建單位創(chuàng)建工作半年進(jìn)行一次督查，年終進(jìn)行總體檢查，并通報督查結(jié)果。通報結(jié)果作為各黨（工）委、各基層黨支部和創(chuàng)建單位及領(lǐng)導(dǎo)干部年終評優(yōu)的重要依據(jù)。各類創(chuàng)建主體要始終把創(chuàng)建工作放在重要的議事日程中來對待、精心籌劃，狠抓落實，保證創(chuàng)建工作取得實效。各黨（工）委要切實履行督查指導(dǎo)把關(guān)職責(zé)，除指導(dǎo)所屬基層支部抓好創(chuàng)建工作，還要督促指導(dǎo)各基層支部和創(chuàng)建單位認(rèn)真開展“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”入戶活動，抓好新農(nóng)村建設(shè)、招商引資任務(wù)的落實,保證各項工作的順利開展。此外，各黨（工）委要于4月15日前，將**年申請創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)驗收單位名單上報縣委組織部，縣委將于5月初組成檢查驗收組對擬創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行檢查驗收。

4、加大宣傳，營造氛圍，推動創(chuàng)建工作的不斷深入。

“三級聯(lián)創(chuàng)”工作是一個系統(tǒng)工程，是集黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作、精神文明建設(shè)工作于一體的綜合性工作。因此，縣直各單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、站所、社區(qū)、學(xué)校等各行業(yè)創(chuàng)建單位要加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、板報、墻報、專欄、條幅、標(biāo)語等輿論宣傳手段大造聲勢，多形式、全方位地深入宣傳開展“創(chuàng)建”活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃措施等，積極營造良好的創(chuàng)建氛圍，推動創(chuàng)建活動不斷深入，為**縣爭創(chuàng)自治區(qū)基層組織建設(shè)先進(jìn)縣奠定良好的輿論基礎(chǔ)。