導(dǎo)語：規(guī)范村級財務(wù)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為深入推進全縣村級財務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，維護村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，進一步加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，結(jié)合中央、省、市相關(guān)文件精神，經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的重要性和必要性

規(guī)范村級財務(wù)管理工作是改進農(nóng)村基層干部作風(fēng)、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是壯大村級經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入、維護群眾切身利益的重要舉措，對于促進社會和諧穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的重要性和必要性，提升責(zé)任意識，突出工作重點，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政策落實。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，夯實村級財務(wù)管理工作基礎(chǔ)

指導(dǎo)和監(jiān)督村級財務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重要基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要責(zé)成相關(guān)職能部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實加強對村級財務(wù)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真做好以下工作：研究擬定有關(guān)村級財務(wù)管理工作的具體制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織搞好會計核算、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)公開、民主理財；組織開展村級財務(wù)清理和財務(wù)檢查；指導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn)，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟內(nèi)部審計；指導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織做好村級債務(wù)的控制與化解工作；做好農(nóng)村財會人員和民主理財人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗工作；推進農(nóng)村會計電算化；指導(dǎo)和幫助村集體保管好村級財務(wù)檔案。

三、加強制度建設(shè)，保障村級財務(wù)管理工作有序開展

（一）完善手續(xù)，規(guī)范村級集體財務(wù)“村財鄉(xiāng)管”管理體制，建立健全村集體財務(wù)管理中心各項制度，按照每月集中會審、做帳、分村核算的模式，做好每月1-3日的村級財務(wù)集中做帳工作、每月5日的村級財務(wù)公布工作。

（二）明確職責(zé)，管好村級集體資金。要在堅持所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，按村設(shè)帳，管好村級集體資金，及時記賬，編制財務(wù)會計報表；要認(rèn)真審核原始憑證的合法性和合規(guī)性，原始單據(jù)必須有支出事由、經(jīng)手人簽字、村級負(fù)責(zé)人聯(lián)審聯(lián)簽及村民主理財小組組長簽字并加蓋村民主理財小組印章，方可審核入帳。根據(jù)原始憑證，填制記賬憑證，登記會計賬簿，編制會計報表。任何單位和個人不得平調(diào)、截留、無償占用、私分或挪用村級資金。嚴(yán)格執(zhí)行村級招待費“零”制度和村級報刊費限額制（對于集體經(jīng)濟年純收入不足3萬元的村，每年報刊費不得超過500元，集體經(jīng)濟年純收入超過3萬元的村每年報刊費不得超過800元），堅決杜絕新增村級債務(wù)。

（三）嚴(yán)格核算，加強村級資金管理。村集體財務(wù)管理中心要及時將村級資產(chǎn)租賃收入、資源發(fā)包收入、村級專項補助資金、一事一議籌資籌勞收入、土地補償費用及各項政策性返還款或扶持資金納入村級入賬核算；要及時將各村“一事一議”籌資籌勞資金、村級專項補助資金及時入帳、專戶管理、?？顚Ｓ?，確保村級賬戶核算的內(nèi)容及時、準(zhǔn)確、完整。村集體經(jīng)濟組織要加強合同管理，督促承包金、租金等村級收入按時進入村級賬戶，不得以任何個人或集體名義設(shè)置賬外賬、小金庫。

（四）嚴(yán)格控制，加強票據(jù)管理。建立村級票據(jù)領(lǐng)購、登記、核銷制度，對“一事一議”籌資籌勞、生產(chǎn)性水費、排澇水費，要使用省級統(tǒng)一印制的“農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用收據(jù)”；對于村級專業(yè)發(fā)包收入及各項往來業(yè)務(wù)要使用由縣經(jīng)管局統(tǒng)一印制的“**縣農(nóng)村收款統(tǒng)一收據(jù)”?！稗r(nóng)民負(fù)擔(dān)專用收據(jù)”和“**縣農(nóng)村收款統(tǒng)一收據(jù)”只能做以上專項用途，其他任何單位和個人不得使用。對于支出類票據(jù)管理能取得正規(guī)票據(jù)的必須取得正規(guī)票據(jù)，對工程類支出票據(jù)必須附有工程合同、材料單及驗收報告等資料。對村級小額零星支出要使用統(tǒng)一印制的支出報銷單，堅決拒絕白條入帳。

（五）健全機構(gòu)，提高村級財務(wù)管理水平。村集體財務(wù)管理中心要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；要加強內(nèi)部制度建設(shè)，配備微機核算、電算化管理、合理配齊統(tǒng)管會計，建立崗位責(zé)任制和工作考核機制；要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)管會計人員素質(zhì)和水平。

四、強化監(jiān)督檢查，促進村級財務(wù)管理工作規(guī)范化

（一）強化民主監(jiān)督。村集體經(jīng)濟組織要按規(guī)定程序成立民主理財小組。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟組織財務(wù)活動的民主監(jiān)督權(quán)利，包括：參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度；參與重大財務(wù)事項的決策；有權(quán)檢查審核財務(wù)帳目；有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組應(yīng)當(dāng)充分執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，制定相應(yīng)的議事規(guī)程，定期舉行民主理財活動，并有完整的活動紀(jì)錄。

（二）強化檢查監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織財政、經(jīng)管等部門強化對村級財務(wù)管理工作的檢查指導(dǎo)，定期或不定期組織檢查監(jiān)督。每年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織檢查互審不得少于2次。檢查的內(nèi)容主要包括：政策落實、制度執(zhí)行情況；村級資金收支、預(yù)算執(zhí)行情況；財務(wù)公開、民主理財情況；村級債務(wù)控減情況；村干部執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、廉潔自律情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時制止糾正、限期整改。縣政府相關(guān)部門每年要組織1-2次村級財務(wù)工作督查，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通知相關(guān)部門進行整改，同時追究直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處，典型的要給予通報。

（三）強化審計監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立經(jīng)常性的農(nóng)村財務(wù)審計小組，認(rèn)真開展日常財務(wù)的定期審計、集體資產(chǎn)的處置、土地征用補償費、村級財政轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用、一事一議籌資籌勞的籌集和使用等項財務(wù)審計工作?？h審計部門在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支審計時，要對村級財務(wù)存在問題比較突出、群眾反映強烈的村進行延伸審計。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實部門責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對村級財務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，做好對村級管理工作的組織、監(jiān)督和檢查。對貪污、挪用、截留村級資金，私設(shè)小金庫，對控減村級債務(wù)不力并造成嚴(yán)重后果，對村級財務(wù)長期不做帳不公開、管理混亂等行為，要及時予以糾正，問題嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任?？h政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，定期通報村級財務(wù)管理情況?？h政府將會根據(jù)檢查督導(dǎo)情況，對政策落實不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不做帳、做假帳的單位和個人給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。