導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)黨員管理工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，結(jié)合科技系統(tǒng)實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。

流動(dòng)黨員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，超過(guò)6個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。

一、指導(dǎo)思想

加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作，要堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動(dòng)黨員發(fā)揮作用出發(fā)，創(chuàng)新管理方式，落實(shí)管理責(zé)任，努力使流動(dòng)黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進(jìn)性。

二、目標(biāo)要求

（一）組織銜接到位。對(duì)流動(dòng)黨員要堅(jiān)持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則。構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。

（二）實(shí)施管理到位。對(duì)流入到本系統(tǒng)各單位的比較零散的外來(lái)務(wù)工人員，可以成立流動(dòng)黨員黨支部，對(duì)其中的黨員進(jìn)行登記、管理。努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

（三）綜合服務(wù)到位。各級(jí)黨組織堅(jiān)持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。一方面針對(duì)不同行業(yè)、不同類別、不同人物和職責(zé)的流動(dòng)黨員提出不同的要求，確定不同的教育管理標(biāo)準(zhǔn)；另一方面要積極拓展對(duì)黨員的服務(wù)途徑，切實(shí)關(guān)心困難流動(dòng)黨員的生活，幫助他們解決最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)鍵的問(wèn)題，寓教育、管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)流動(dòng)黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。

三、主要職責(zé)和基本要求

（一）黨組織在流動(dòng)黨員管理工作中的主要職責(zé)

1、流出地黨組織的主要責(zé)任

流出地黨組織要了解掌握外出流動(dòng)黨員情況，加強(qiáng)與流入地黨組織的聯(lián)系，配合流入地黨組織共同做好流動(dòng)黨員外出期間的教育管理工作。

（1）在黨員外出前，要及時(shí)掌握流動(dòng)去向、在外時(shí)間、聯(lián)系地點(diǎn)和方式，對(duì)其進(jìn)行教育并提出要求。同時(shí)，按規(guī)定登記并發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

（2）了解黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時(shí)向外出流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況，通知外出流動(dòng)黨員參加黨內(nèi)選舉等重要活動(dòng)。

（3）外出流動(dòng)黨員返回后，認(rèn)真檢驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

（4）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

2、流入地黨組織的主要責(zé)任

流入地黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理負(fù)有主要責(zé)任，要加強(qiáng)與流出地黨組織的聯(lián)系，把流動(dòng)黨員納入本地黨員教育管理的整體工作中。

（1）認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》做好外來(lái)流動(dòng)黨員身份確認(rèn)工作，及時(shí)將其編入相應(yīng)的黨支部，參加黨的組織生活，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

（2）從政治上和生活上關(guān)心外來(lái)流動(dòng)黨員，切實(shí)保障他們享有的各項(xiàng)黨內(nèi)民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)他們參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)，為他們的工作、學(xué)習(xí)和生活提供必要幫助。

（3）在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)等情況，及時(shí)將外來(lái)流動(dòng)黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（4）做好外來(lái)流動(dòng)人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

（二）對(duì)流動(dòng)黨員的基本要求

流動(dòng)黨員要認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關(guān)系所在黨組織參加選舉等重要活動(dòng)，自覺(jué)接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。

1、外出前，應(yīng)向所在黨支部報(bào)告外出事由、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

2、憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及時(shí)到流入地黨組織報(bào)到、積極參加黨的組織生活，按規(guī)定向流入地所在黨組織繳納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)。流動(dòng)黨員原則上應(yīng)當(dāng)按月繳納黨費(fèi)，特殊情況下，可以按季繳納。

3、主動(dòng)與流出地黨組織保持聯(lián)系，每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點(diǎn)、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向流出地黨組織和有關(guān)黨組織報(bào)告。

4、外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給流出地黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。

四、工作內(nèi)容

（一）完善流動(dòng)黨員組織關(guān)系管理

流動(dòng)黨員一般應(yīng)當(dāng)持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。簡(jiǎn)化《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放手續(xù)，《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》經(jīng)流出地黨的基層委員會(huì)蓋章后，由黨支部登記發(fā)放。流入地黨支部要及時(shí)驗(yàn)證并報(bào)上級(jí)黨組織備案。《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由流動(dòng)黨員正是組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部每年審核一次。流動(dòng)黨員無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接事宜、長(zhǎng)期不與流入地和流出地黨組織聯(lián)系的，黨組織要進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在黨組織要按黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

各級(jí)黨委組織部門要通過(guò)建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)等方式，及時(shí)掌握本單位外出和外來(lái)流動(dòng)黨員的基本情況，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員信息資料網(wǎng)絡(luò)化管理，便于上級(jí)黨組織與基層黨組織、流出地與流入地黨組織之間及時(shí)溝通、掌握、更新流動(dòng)黨員的基本情況和信息。

（二）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育

各級(jí)黨組織要把強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)黨員的思想教育作為重要任務(wù)，納入黨員經(jīng)常性教育工作中。要從流動(dòng)黨員的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“體現(xiàn)特點(diǎn)、注重內(nèi)容、靈活多樣、務(wù)求實(shí)效”的原則，有針對(duì)性地抓流動(dòng)黨員的教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)他們的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責(zé)任感。對(duì)頻繁外出的流動(dòng)黨員要進(jìn)行“跟蹤式”教育，要求他們攜帶學(xué)習(xí)資料，隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)；對(duì)長(zhǎng)期在外且流動(dòng)地點(diǎn)分散的要進(jìn)行“聯(lián)系式”教育，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、郵寄等形式把學(xué)習(xí)資料及時(shí)發(fā)放到他們手中；對(duì)常駐外地的要進(jìn)行“委托式”教育，要求他們自覺(jué)接受流入地黨組織的教育和管理；對(duì)流入黨員要進(jìn)行“融入式”教育，流入地黨組織要把外來(lái)流動(dòng)黨員納入本地黨員教育管理的整體工作中。各級(jí)黨組織要組織流動(dòng)黨員積極開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，做到活動(dòng)讓黨員上心，管理使黨員稱心。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)

各單位要進(jìn)一步完善流動(dòng)黨員管理制度，做到有要求、有聯(lián)系、有黨內(nèi)活動(dòng)、有管理制度。建立流動(dòng)黨員活動(dòng)證管理制度，主要用于記錄流動(dòng)黨員與黨組織聯(lián)系、參加黨組織生活和繳納黨費(fèi)等情況。建立流動(dòng)黨員基本情況登記制度，主要用于建立流動(dòng)黨員檔案，對(duì)流動(dòng)黨員的基本情況進(jìn)行登記，并隨時(shí)掌握流動(dòng)黨員的變動(dòng)情況。建立流動(dòng)黨員“”制度和組織生活會(huì)制度，組織生活至少每季度一次，要采取靈活的方式方法，注重活動(dòng)的時(shí)效性。建立流動(dòng)黨員向黨組織匯報(bào)制度，流動(dòng)黨員每月應(yīng)主動(dòng)與黨組織聯(lián)系一次，每季度匯報(bào)一次思想、學(xué)習(xí)、工作情況。建立流動(dòng)黨員繳納黨費(fèi)制度，用制度規(guī)范對(duì)流動(dòng)黨員的管理。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查

各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作擺上重要議事日程，納入基層黨建工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委組織部門要與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和協(xié)作，定期通報(bào)和研究流動(dòng)黨員管理工作。有關(guān)部門在流動(dòng)人員登記備案中，要增加“政治面貌”內(nèi)容。要通過(guò)多種渠道解決流動(dòng)黨員管理工作所需經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。

要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理工作的督促檢查。各單位黨委組織部門每年底要向工委上報(bào)流動(dòng)黨員管理工作情況。對(duì)在流動(dòng)黨員管理工作中不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予教育幫助，情節(jié)嚴(yán)重的，要做出必要的組織處理。

要鼓勵(lì)創(chuàng)新并及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的有效辦法，拓展對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)途徑，強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)心流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和生活，為其提供必要的培訓(xùn)和權(quán)益保證，寓黨員教育管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)教育管理效果。

本《實(shí)施辦法》自頒布之日起施行。各級(jí)黨組織要在加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的實(shí)踐中，不斷創(chuàng)新有效經(jīng)驗(yàn)，以不斷充實(shí)完善該《實(shí)施辦法》。