導語：單位人口計生意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，全區(qū)各部門、街道以《**市單位法定代表人計劃生育責任制暫行規(guī)定》為依據(jù)，不斷加大對駐區(qū)單位的協(xié)調(diào)和指導力度，夯實單位工作基礎(chǔ)，促進了全區(qū)人口計生工作整體水平的提高，但仍然存在單位漏管、單位職工違法生育等問題。為進一步加強單位人口計生工作，經(jīng)研究制定本意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作全局，堅持部門協(xié)管、街道主管、齊抓共管的原則，充分發(fā)揮全區(qū)各級、各部門的力量，進一步完善“分類管理、分片促進、以點帶面”的單位屬地化管理模式，健全計生網(wǎng)絡(luò)隊伍，完善制度規(guī)范，進一步提高單位人口計生工作整體水平，促進全區(qū)人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

整合全區(qū)各部門的信息資源，對全區(qū)范圍內(nèi)各類性質(zhì)的單位進行統(tǒng)一排查，督導各單位全面落實單位法定代表人計劃生育責任制，根據(jù)《**市單位計劃生育工作規(guī)范》規(guī)范開展人口計生管理與服務(wù)。

三、時間安排：

（一）清理排查階段（每年的1月－4月）。將每年的1-4月份定為“四方區(qū)單位計生工作月”，由各相關(guān)部門及時向區(qū)人口計生局提供本部門掌握的下屬（下設(shè)或管理）單位信息，由各街道進行全方位的清理排查和調(diào)查登記，填寫摸底表，并上報區(qū)人口計生局。

（二）規(guī)范管理階段（每年的5月－7月）。各街道對摸底表進行分類整理，并依據(jù)性質(zhì)和規(guī)模大小，對轄區(qū)內(nèi)所有單位的計生工作進行具體指導，并采取分片、分類召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式，進行具體的示范指導，達到以點帶面的效果。

（三）總結(jié)驗收階段（每年的8月－9月）。由區(qū)人口計生工作領(lǐng)導小組采取走訪調(diào)查、隨機抽查等形式，對各部門、街道工作開展情況進行總結(jié)驗收，并列入全年人口目標責任書考核內(nèi)容。

四、職責分工：

（一）四方工商分局：

每年年初及時向區(qū)人口計生局提供工商注冊、審驗單位信息。

（二）區(qū)發(fā)改局：

每年與各區(qū)屬企業(yè)及時簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》，依據(jù)《**市單位計劃生育工作規(guī)范》進行指導，并督導區(qū)屬企業(yè)與所在街道簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》，落實單位法定代表人計劃生育責任制。

（三）區(qū)外經(jīng)局：

每年年初向區(qū)人口計生局提供轄區(qū)內(nèi)外資企業(yè)信息表，并督導企業(yè)及時與所在街道簽訂《人口和計劃生育目標管理協(xié)議書》，協(xié)助街道落實單位法定代表人計劃生育責任制。

（四）區(qū)企業(yè)工委、工商聯(lián)：

每年年初向計生部門提供下屬企業(yè)信息，并督導單位及時與所在街道簽訂《人口和計劃生育目標管理協(xié)議書》，落實單位法定代表人計劃生育責任制。

（五）各街道：

街道是單位計劃生育屬地管理的主體，主要承擔如下職責：

1、對駐街單位進行分類管理

綜合區(qū)工商、發(fā)改等部門信息，以及本街道的經(jīng)發(fā)科、綜治辦等部門信息對轄區(qū)單位進行清理排查和摸底登記，并有針對性地進行分管理：

（1）對機關(guān)、事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)，由所在地街道辦事處與其簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》（以下稱《責任書》），實行目標責任管理。對其下設(shè)的分公司，由所在地街道辦事處與其分公司簽訂《人口和計劃生育目標管理協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》），實行分公司所在街道辦事處和所屬單位的雙重管理。

（2）對育齡婦女10人以上的三資、民營企業(yè)和個體工商戶，由所在街道辦事處與其簽訂《協(xié)議書》，實行協(xié)議管理。

（3）對育齡婦女不足10人的單位，可委托單位所在社區(qū)進行管理，定期發(fā)放計生宣傳品和避孕藥具。

（4）凡不具備法定代表人資格的單位，由駐地街道辦事處計生辦納入屬地管理，與其簽訂《協(xié)議書》，實行協(xié)議管理。

（5）《責任書》或《協(xié)議書》的有效期限：單位法定代表人（或單位主要負責人）不變更，《責任書》或《協(xié)議書》原則上繼續(xù)有效。如單位法定代表人發(fā)生變更，需重新簽訂《責任書》或《協(xié)議書》。

2、對駐街單位進行指導和服務(wù)

根據(jù)《**市單位法定代表人計劃生育責任制》和《單位計劃生育工作規(guī)范》，督導各單位嚴格落實計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)制度，全面落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育各項獎勵政策；為各單位提供政策咨詢，免費發(fā)放避孕藥具。

3、落實目標管理責任制

每年制定對單位的考核評估方案，對責任管理或協(xié)議管理單位的計生工作完成情況進行檢查監(jiān)督，并督促單位落實獎懲兌現(xiàn)，嚴格計劃生育“一票否決”，評先樹優(yōu)。

（六）區(qū)人口計生局：

負責協(xié)調(diào)各部門提供的單位信息，并及時向街道；對各街道工作開展情況進行指導監(jiān)督；對單位出現(xiàn)違法生育的街道嚴格考核標準；對各部門、街道上報推薦的涉及轄區(qū)單位的評先樹優(yōu)工作進行綜合審核，嚴格“一票否決”。

（七）其它部門：

其它有下屬（下設(shè)或管理）單位的部門，應(yīng)每年與單位簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》，并督導單位及時與其所在街道簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》或《人口和計劃生育目標管理協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》），自覺接受所在街道的計生管理與服務(wù)。

五、總體要求：

各部門、街道要本著為企業(yè)服務(wù)、促經(jīng)濟發(fā)展的工作理念開展工作，整合政策、信息資源為單位開展人口計生工作提供服務(wù)。

六、組織領(lǐng)導：

單位人口計生工作由區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，區(qū)人口計生局負責具體組織實施。各街道、相關(guān)部門要高度重視，制定本部門、本街道的工作計劃并及時上報區(qū)人口計生工作領(lǐng)導小組，區(qū)人口計生工作領(lǐng)導小組將擇時召開工作調(diào)度會，對街道和各部門工作情況進行總結(jié)，并將其列入年度人口和計劃生育目標管理考核內(nèi)容。