導(dǎo)語(yǔ)：政務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各市（州）人事局、編辦：

為深入貫徹落實(shí)黨的*和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》和《*省政務(wù)公開(kāi)規(guī)定》以及省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、人事部《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就全省人事編制部門(mén)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)工作提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)人事編制部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)的重大意義

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作高度重視。黨的十六大明確提出要推行政務(wù)公開(kāi)。黨的十六屆四中全會(huì)明確要堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)制度。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》把行政決策、行政管理和政府信息公開(kāi)作為依法行政的重要內(nèi)容。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)指出，要把政務(wù)公開(kāi)作為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。

人事編制部門(mén)直接面對(duì)社會(huì)，服務(wù)群眾，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是落實(shí)黨和政府人事編制工作方針政策的重要職能部門(mén)。人事編制工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的高度，充分認(rèn)識(shí)推行政務(wù)公開(kāi)的重大意義，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，在已取得工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增添措施，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、人事編制部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

全省人事編制部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、省委辦公廳、省政府辦公廳和人事部辦公廳關(guān)于推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，加強(qiáng)監(jiān)督，提高行政效能，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人事編制管理體制，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的人事人才和機(jī)構(gòu)編制保障。

要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則，進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，逐步建立內(nèi)容完善、形式多樣、程序規(guī)范、機(jī)制健全的政務(wù)公開(kāi)制度，使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)人事編制部門(mén)施政的一項(xiàng)基本制度。要通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高人事編制工作透明度，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更加有效地接受人民群眾的監(jiān)督。

三、人事編制部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

（一）向社會(huì)公開(kāi)的重點(diǎn)事項(xiàng)。根據(jù)人事編制部門(mén)的職能職責(zé)，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題，除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都應(yīng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

1.涉及人事編制工作的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況、行政復(fù)議事項(xiàng)及結(jié)果等；

2.有關(guān)人才規(guī)劃和人才開(kāi)發(fā)事項(xiàng)、全省機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員計(jì)劃、工資基金管理等方面的政策、程序；

3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和專(zhuān)家管理、留學(xué)人員管理與服務(wù)、博士后管理、專(zhuān)家培養(yǎng)選拔、專(zhuān)家服務(wù)等方面的政策、程序或結(jié)果；

4.事業(yè)單位人事制度改革、職稱(chēng)改革、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘管理等方面的政策、程序或結(jié)果；

5.公務(wù)員職位管理、考試錄用、考核、職務(wù)升降、任免、輪崗交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗、回避、紀(jì)律、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、申訴控告、辭職辭退等方面的政策、程序或結(jié)果；

6.人才流動(dòng)、人才市場(chǎng)建設(shè)、聘用人員合同鑒證、內(nèi)調(diào)干部安置、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、人事?tīng)?zhēng)議仲裁和行政復(fù)議等方面的政策、程序或結(jié)果；

7.涉及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資、福利方面的有關(guān)政策和規(guī)定；

8.公務(wù)員培訓(xùn)工作和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員的繼續(xù)教育工作等方面的政策、程序或結(jié)果；

9.聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家和派員出國(guó)（境）培訓(xùn)等方面的政策、程序或結(jié)果；

10.軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策、安置程序等；

11.行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制管理、事業(yè)單位管理等方面需要公開(kāi)的政策、程序或結(jié)果等。

凡列入政務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)按照“政策依據(jù)、審批條件、申報(bào)材料、辦事程序、時(shí)限要求、結(jié)果反饋”等進(jìn)行公開(kāi)，其中涉及收費(fèi)的項(xiàng)目，要公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還要向社會(huì)公開(kāi)各級(jí)人事編制部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)和人員組成情況、各類(lèi)人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作政策法規(guī)、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度、辦事程序、咨詢(xún)和投訴方式等。

（二）在單位內(nèi)部公開(kāi)的主要事項(xiàng)。各級(jí)人事編制部門(mén)內(nèi)部事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的運(yùn)行情況和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)面向本單位職工公開(kāi)。事權(quán)公開(kāi)主要包括本級(jí)人事編制部門(mén)的重大決策事項(xiàng)、決策依據(jù)、決策程序和運(yùn)行過(guò)程；財(cái)權(quán)公開(kāi)主要包括本級(jí)人事編制部門(mén)財(cái)政預(yù)決算情況和內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況，招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開(kāi)支使用情況，大額資金分配使用管理情況，重要物資采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)情況等；人事權(quán)公開(kāi)主要包括干部選拔任用、輪崗交流、干部考核和獎(jiǎng)懲、公務(wù)員錄用等工作運(yùn)行的依據(jù)、程序和結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及其他應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部公開(kāi)的重要事項(xiàng)。

全省各級(jí)人事編制部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，編制本單位的政務(wù)公開(kāi)目錄，區(qū)分情況向社會(huì)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。要及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)讓公眾廣泛知曉和參與的事項(xiàng)。對(duì)于不能公開(kāi)或者暫時(shí)不宜公開(kāi)的事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由，報(bào)本單位政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，要真實(shí)、全面、可靠。重大事項(xiàng)向社會(huì)或者在一定范圍公布后，要通過(guò)適當(dāng)方式聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和反映，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和改進(jìn)，并再次公布整改結(jié)果。

四、人事編制部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)的形式

在政務(wù)公開(kāi)的形式上，要注意與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，做到因地制宜、注重實(shí)效，規(guī)范有序、節(jié)約成本，方便群眾、利于監(jiān)督。根據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容和特點(diǎn)，采取適當(dāng)形式進(jìn)行公開(kāi)，做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。全省各級(jí)人事編制部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的形式主要包括：

（一）運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)載體公開(kāi)。能在網(wǎng)上公開(kāi)的要及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)，探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與公眾進(jìn)行雙向信息交流的途徑；有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）人事編制部門(mén)應(yīng)建立政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，充分利用人事編制信息技術(shù)手段，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上人事編制服務(wù)項(xiàng)目和范圍。

（二）設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。在辦公場(chǎng)所或方便群眾觀瞻的地點(diǎn)設(shè)置固定的政務(wù)公開(kāi)欄、職責(zé)公告牌、電子觸摸屏等進(jìn)行公開(kāi)。

（三）推行“一站式服務(wù)”。堅(jiān)持亮牌上崗制度；有許可和服務(wù)職能的內(nèi)部單位，應(yīng)通過(guò)進(jìn)駐政府政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行窗口辦公，或在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行“一站式辦公，一條龍服務(wù)”。

（四）利用新聞媒體公開(kāi)。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)，通過(guò)召開(kāi)新聞會(huì)或新聞通氣會(huì)等，適時(shí)向媒體最新政策和工作動(dòng)態(tài)。

（五）通過(guò)會(huì)議、文件和自辦刊物公開(kāi)。適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、人事編制工作監(jiān)督員和一定數(shù)量的群眾代表，通過(guò)下發(fā)文件、交流刊物、社會(huì)公示、聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢(xún)論證等形式，公開(kāi)人事編制重大決策的過(guò)程和結(jié)果。

（六）向相關(guān)當(dāng)事人公開(kāi)。對(duì)于只涉及部分人和事的依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)或信訪事項(xiàng)，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依照規(guī)定程序向申請(qǐng)人或來(lái)信來(lái)訪當(dāng)事人進(jìn)行答復(fù)，或作信息反饋。

（七）接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)議。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、廳（局）長(zhǎng)信箱、征求意見(jiàn)簿，向社會(huì)公布人事監(jiān)督電話(huà)和“12310”編制工作監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，落實(shí)專(zhuān)人受理投訴，接受社會(huì)監(jiān)督。

五、人事編制部門(mén)推行政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人事編制部門(mén)要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由本單位推行政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，內(nèi)部有關(guān)處（科、股、室）各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。要把政務(wù)公開(kāi)列入重要議事日程，與各項(xiàng)人事編制工作同研究、同布置、同檢查、同考核。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的宣傳教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

（二）嚴(yán)格審查把關(guān)。要建立健全政務(wù)公開(kāi)審查制度，把能否公開(kāi)、怎樣公開(kāi)、在什么范圍公開(kāi)作為審查內(nèi)容。通過(guò)預(yù)先審查，嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)程序，準(zhǔn)確把握政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限等，嚴(yán)格限制不公開(kāi)的范圍。

（三）強(qiáng)化考核評(píng)議。要把政務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)容納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身建設(shè)目標(biāo)體系進(jìn)行考核，制定考核辦法，定期檢查考評(píng)。要將政務(wù)公開(kāi)列入部門(mén)行風(fēng)評(píng)議的范圍，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、團(tuán)體以及新聞媒體的監(jiān)督，通過(guò)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、走訪等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，自覺(jué)接受評(píng)議監(jiān)督。

（四）落實(shí)責(zé)任追究。要進(jìn)一步明確政務(wù)公開(kāi)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的要求和責(zé)任。對(duì)工作不力、搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。