關(guān)于加快全省有形建筑市場建設(shè)的意見
時間:2022-07-31 05:31:00
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建立有形建筑市場(即建設(shè)工程交易中心),是實現(xiàn)建筑市場公開、公正、公平、有序競爭的有效途徑,也是從源頭遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象和不正當(dāng)競爭的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為了進一步加快我省有形建筑市場建設(shè)步伐,確保有形建筑市場及時建立和有效運行,特提出如下意見:
一、擬建立的建設(shè)工程交易中心的性質(zhì)為自收自支的事業(yè)單位。各級編委應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)模等實際情況,按照精干高效、從嚴(yán)控制的原則,核定機構(gòu)和編制,保證這項工作正常開展。
二、一個市(地)只建一個建設(shè)工程交易中心。各地在*年底以前必須完成組建工作。建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)項目較多的縣(市)也要積極創(chuàng)造條件組建。省里已經(jīng)建立省重大工程交易中心,不再另設(shè)省一級交易中心。
凡已經(jīng)建立建設(shè)工程交易中心的地方,所有應(yīng)進場交易的建設(shè)項目,包括各級、各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)項目和水利、交通、電力等專業(yè)工程項目,不論其投資來源,都必須進場交易。建設(shè)工程項目的招標(biāo)投標(biāo)管理按法律、法規(guī)規(guī)定,由具有建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理職能的各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。
建設(shè)行政主管部門對工程招標(biāo)投標(biāo)的程序、運作實行監(jiān)督。
各地要加強對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的統(tǒng)計考核,及時上報招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)計資料。交易中心應(yīng)提供良好的場地服務(wù)、信息服務(wù)和一條龍窗口服務(wù)。
三、凡政府投資以及國有企業(yè)事業(yè)、集體企業(yè)單位投資和公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的企業(yè)投資的工程,除涉及國家安全的保密工程、搶險救災(zāi)等特殊工程和一定限額以下的小型工程外,都必須實行招標(biāo)發(fā)包。在必須實行招標(biāo)的工程中,凡屬政府投資和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企
事業(yè)單位控股投資的工程,必須實行公開招標(biāo)。嚴(yán)格限制議標(biāo)發(fā)包工程。
四、規(guī)范建設(shè)工程交易中心的服務(wù)收費和建設(shè)工程招投標(biāo)管理收費。由省物價管理部門會同省財政、建設(shè)等主管部門制訂統(tǒng)一規(guī)范的收費辦法。
五、各級建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格依照《建筑法》和我省工程建設(shè)有關(guān)法規(guī),加強對有形建筑市場的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。各級監(jiān)察部門要加強對招投標(biāo)工作的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域特別是工程承發(fā)包過程中的違法違紀(jì)案件,對不按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)和超越職權(quán)干預(yù)工程承發(fā)包的
行為,要追究當(dāng)事人特別是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。