導(dǎo)語：關(guān)于實(shí)施工作成果倒逼法的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，推動市委、市政府各項(xiàng)決策和工作部署的完成，推動宿遷在“十一五”期間加速崛起，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展，現(xiàn)就全市實(shí)施工作成果倒逼法提出如下意見。

一、實(shí)施工作成果倒逼法的重要意義

工作成果倒逼法，是以科學(xué)合理、適度超前的終極目標(biāo)和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，倒逼各部門充分發(fā)揮主觀能動性，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，逆向推動工作成果的完成，實(shí)現(xiàn)工作成果最大化的管理方法。實(shí)施工作成果倒逼法，是形勢所逼，發(fā)展所需?！笆濉币詠?，全市上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。但是由于歷史的原因，宿遷與蘇南、蘇中甚至與周邊地區(qū)的差距仍然很大。市委、市政府立足欠發(fā)達(dá)市情，提出“五年增速全面超省均、總量再翻番”的奮斗目標(biāo)。實(shí)施工作成果倒逼法對提升政府競爭力，實(shí)現(xiàn)上述既定目標(biāo)，保證政令暢通，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各部門、各單位要以實(shí)施工作成果倒逼法為契機(jī)，化壓力為動力，變被動為主動，創(chuàng)新思路，提高效能，謀求新的更快發(fā)展。

二、實(shí)施工作成果倒逼法的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：以績效考核為手段，以效能監(jiān)察為保證，充分調(diào)動各部門的積極性，不斷提升工作效能，全面完成工作成果目標(biāo)任務(wù)。構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。

基本原則：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，不斷增強(qiáng)各部門服務(wù)發(fā)展的自覺性和主動性；堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的原則，重點(diǎn)抓好影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響效能提高的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位；堅(jiān)持績效優(yōu)先、獎(jiǎng)罰分明的原則，形成一套集壓力、動力、活力為一體的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動工作開展。

目標(biāo)任務(wù)：按照超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求，圍繞全市發(fā)展大局，以科學(xué)合理、適度超前為原則，將事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)效能建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)，宏觀統(tǒng)籌、科學(xué)分類、細(xì)化量化，形成實(shí)施工作成果倒逼法的硬性目標(biāo)任務(wù)。*年度共分3大類60項(xiàng)（詳見附表）。今后將根據(jù)市委、市政府的年度重點(diǎn)工作適時(shí)調(diào)整年度預(yù)期工作成果及目標(biāo)任務(wù)。

三、健全和完善工作措施，確保工作成果倒逼法科學(xué)推進(jìn)

目標(biāo)倒逼進(jìn)度。要堅(jiān)持實(shí)行全過程目標(biāo)倒逼管理。按照既定的目標(biāo)任務(wù)，并以此為起點(diǎn)，倒推各部門、各職能處室及其相關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和任務(wù)，倒推每季度、每月、每旬、每周直至每天的序時(shí)進(jìn)度，在全市各個(gè)層面逐級建立健全以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。

時(shí)間倒逼程序。圍繞“三個(gè)最靈活”的要求，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間進(jìn)度，科學(xué)合理地制定工作程序，確保用時(shí)間進(jìn)度倒逼各部門進(jìn)一步解放思想，更新觀念，既做到在法律法規(guī)的框架內(nèi)履行職能，又最大限度地簡化、優(yōu)化工作程序，謀求法律和政策的最佳對接，為群眾提供方便、快捷的良好服務(wù)。

社會倒逼部門。目標(biāo)任務(wù)及完成情況要全過程公開，接受社會的監(jiān)督，全面打造“陽光政府”，促進(jìn)機(jī)關(guān)不斷提升工作效能，擴(kuò)大工作成果。對各部門的目標(biāo)任務(wù)，以及工作進(jìn)展情況，定期在一定范圍內(nèi)披露和通報(bào)。《宿遷日報(bào)》、電視臺、《網(wǎng)上宿遷》、廣播電臺等新聞媒體要開辟專欄進(jìn)行定期跟蹤采訪、點(diǎn)評、報(bào)道，形成監(jiān)督約束氛圍，全力營造全市干部職工圍繞目標(biāo)加強(qiáng)效能建設(shè)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作效率、不斷創(chuàng)新機(jī)制的良好氛圍。

下級倒逼上級。通過任務(wù)分解，逐級對目標(biāo)任務(wù)承擔(dān)責(zé)任。上級在交辦、督查下級目標(biāo)完成情況的同時(shí)，要切實(shí)幫助下級解決具體問題，形成一個(gè)全過程、逆向的監(jiān)督鏈和全員的目標(biāo)責(zé)任體系。以此倒逼上級減少會議文件，深入基層調(diào)查研究，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行會辦，幫助下級解決問題，集中精力抓落實(shí)。

督查倒逼落實(shí)。加強(qiáng)過程性、動態(tài)性的督促檢查，督促相關(guān)單位按照序時(shí)進(jìn)度完成目標(biāo)。對工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行查處，落實(shí)通報(bào)批評、誡勉談話等懲處措施，責(zé)令整改并要求上報(bào)具體措施。及時(shí)對影響目標(biāo)進(jìn)度的因素進(jìn)行詳細(xì)分析，采取有針對性的措施進(jìn)行有效控制，確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。對損害群眾利益、破壞投資環(huán)境、影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的人和事，要堅(jiān)決從嚴(yán)、從重查處。注重總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動面上工作開展。

四、健全激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

建立科學(xué)的考評體系。各責(zé)任主管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核和驗(yàn)收。要制定科學(xué)的考核辦法，進(jìn)行定量考核。年初定“硬指標(biāo)”，年終“結(jié)硬賬”，充分體現(xiàn)實(shí)施工作成果倒逼法的剛性要求?？己私Y(jié)果要在新聞媒體公示，接受群眾的監(jiān)督，保證目標(biāo)成果的客觀公正。對弄虛作假的，要實(shí)行倒查機(jī)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各部門、各單位工作成果目標(biāo)任務(wù)的完成情況，直接反映部門和單位及其工作人員的工作能力、工作思路、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作效率和工作成果。市委組織部、市人事局要制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，有效運(yùn)用目標(biāo)考核成果，注重以工作成果和工作實(shí)績來檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力，以工作的實(shí)際成效和群眾的滿意度來衡量公務(wù)人員的工作責(zé)任和公共服務(wù)意識，真正形成“不想干事”、“不能干事”、“干不成事”者下，“想干事”、“干成事”、“干大事”者上的干部使用導(dǎo)向。一是實(shí)行首位獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡是目標(biāo)完成率最高的單位，要在市委、市政府的綜合目標(biāo)考核和政（行）風(fēng)民主評議中給予高分值獎(jiǎng)勵(lì)，并給予主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承辦人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。二是實(shí)行一票否決制度。凡是沒有完成目標(biāo)任務(wù)的單位，取消其當(dāng)年的評先評優(yōu)資格。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承辦人當(dāng)年不得晉級，不得參加評先評優(yōu)活動。三是實(shí)行末位淘汰制。凡是目標(biāo)任務(wù)沒有完成，且完成率最低的單位，要對主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承辦人予以組織處理，造成重大影響的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

五、加強(qiáng)對實(shí)施工作成果倒逼法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施工作成果倒逼法，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展的必然選擇，各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施工作成果倒逼法的第一責(zé)任人，必須高度重視。市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市目標(biāo)辦等牽頭部門要根據(jù)本意見，制定相關(guān)制度和具體、科學(xué)的實(shí)施細(xì)則。市軟建辦具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。各責(zé)任主體單位要制定詳細(xì)的工作實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行科學(xué)的責(zé)任分解，實(shí)行倒序計(jì)時(shí)，責(zé)任到人，壓力層層傳遞。要進(jìn)一步完善公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位制、責(zé)任追究制等工作制度，真正形成用制度規(guī)范從政行為的長效機(jī)制。要把眼前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，局部利益與全局利益相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會建設(shè)相結(jié)合，推動各項(xiàng)工作成果目標(biāo)任務(wù)的完成。