關(guān)于加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

時(shí)間:2022-11-27 05:10:00

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關(guān)于加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)

一、充分認(rèn)識(shí)加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

(一)加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是投入智力資源,產(chǎn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是智能化、知識(shí)化的高附加值產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中占據(jù)高端,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的滲透力和輻射力。加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),有利于促進(jìn)科技、文化、制造等產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)制造業(yè)向高增加值產(chǎn)業(yè)升級(jí),拓展制造業(yè)的發(fā)展空間;有利于擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

(二)加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型省份的重要推動(dòng)力。創(chuàng)意的本質(zhì)在于創(chuàng)新,不斷求新求變。加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),有助于將個(gè)人的創(chuàng)新能力與市場(chǎng)需求的多樣化、個(gè)性化、時(shí)尚化有機(jī)結(jié)合,在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)中提升創(chuàng)新層次,成為自主創(chuàng)新的切入點(diǎn)和制高點(diǎn),增強(qiáng)我省自主創(chuàng)新能力及發(fā)展后勁。

(三)加快我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是提高海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為源于創(chuàng)造力、技能與才華的活動(dòng),是一個(gè)地區(qū)所擁有的比較優(yōu)勢(shì),也是該地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)。加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將進(jìn)一步挖掘海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的智力資源,通過(guò)工業(yè)制造、金融體系、市場(chǎng)傳播等配套體系,將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為巨大的社會(huì)財(cái)富,帶動(dòng)區(qū)域科技、教育、就業(yè)等方面的發(fā)展,創(chuàng)造新的區(qū)域文化氛圍,增強(qiáng)海西凝聚力、輻射力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)發(fā)展目標(biāo)。

通過(guò)5~10年的努力,以福州、廈門(mén)、泉州等沿海中心城市為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,逐步完善創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣銷(xiāo)售等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,形成若干個(gè)整體優(yōu)勢(shì)明顯、區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚突出、充滿(mǎn)生機(jī)活力的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

1.擴(kuò)大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模。形成一批具有較大影響力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和中介機(jī)構(gòu),培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值保持兩位數(shù)增長(zhǎng),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域保持持續(xù)增長(zhǎng),就業(yè)容量明顯增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),總體發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)。

2.優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市綜合利用自然、人文、歷史基礎(chǔ),結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在符合條件的專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,充分發(fā)揮區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),逐步形成重點(diǎn)突出、特色明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)的海峽西岸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局。

3.提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)影響力。培養(yǎng)一批國(guó)內(nèi)外知名的設(shè)計(jì)師,創(chuàng)意產(chǎn)(作)品參加國(guó)內(nèi)國(guó)際具有較大影響力的競(jìng)賽得獎(jiǎng)數(shù)明顯提升;打造一批具有福建風(fēng)格和國(guó)內(nèi)外影響的創(chuàng)意品牌,實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有關(guān)的區(qū)域性知名品牌數(shù)量顯著增加;加強(qiáng)行業(yè)信息交流,具備舉辦國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大型活動(dòng)的能力。

(二)重點(diǎn)領(lǐng)域。

以涵蓋所有產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的“創(chuàng)意設(shè)計(jì)”為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、咨詢(xún)策劃創(chuàng)意和休閑消費(fèi)創(chuàng)意六大領(lǐng)域。

1.制造業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意。重點(diǎn)發(fā)展為生產(chǎn)服務(wù)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),包括與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的研發(fā)與設(shè)計(jì)活動(dòng),主要是電子信息研發(fā)設(shè)計(jì)、機(jī)械裝備研發(fā)設(shè)計(jì)、石油化工研發(fā)設(shè)計(jì)、冶金工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、輕紡工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、新材料研發(fā)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥研發(fā)設(shè)計(jì)以及雕刻設(shè)計(jì)和石雕、影雕、漆器、陶瓷等工藝品制造設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。

2.數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意。重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)軟件領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù),主要包括動(dòng)漫游戲、軟件設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等領(lǐng)域。

3.文化傳媒創(chuàng)意。重點(diǎn)發(fā)展傳媒傳播活動(dòng)和文化藝術(shù)領(lǐng)域中的創(chuàng)作,主要包括新聞傳媒服務(wù)、廣告設(shè)計(jì)服務(wù)、文化藝術(shù)創(chuàng)作、文化傳承與文物保護(hù)等領(lǐng)域。

4.建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意。重點(diǎn)發(fā)展與建筑、環(huán)境等有關(guān)的設(shè)計(jì)活動(dòng),主要包括城市規(guī)劃、建筑藝術(shù)、建筑工程技術(shù)設(shè)計(jì)、建筑裝飾、城市綠化管理等領(lǐng)域。

5.咨詢(xún)策劃創(chuàng)意。重點(diǎn)發(fā)展為企業(yè)和個(gè)人提供各類(lèi)商務(wù)、投資、教育、生活消費(fèi)及其他咨詢(xún)和策劃服務(wù)的活動(dòng),主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)調(diào)查與咨詢(xún)、會(huì)展設(shè)計(jì)服務(wù)、金融咨詢(xún)服務(wù)、科技咨詢(xún)服務(wù)等領(lǐng)域。

6.休閑消費(fèi)創(chuàng)意。重點(diǎn)發(fā)展在人們?nèi)粘OM(fèi)、生活?yuàn)蕵?lè)中體現(xiàn)創(chuàng)造性及其價(jià)值的行業(yè),主要包括時(shí)尚設(shè)計(jì)、休閑健身、形象設(shè)計(jì)、婚慶策劃服務(wù)、攝影創(chuàng)作、旅游服務(wù)等領(lǐng)域。

三、整合優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

(一)加快重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持福州、廈門(mén)、泉州、漳州、莆田等地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的率先發(fā)展,形成各具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局,帶動(dòng)全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福州應(yīng)充分發(fā)揮省會(huì)城市的綜合優(yōu)勢(shì),發(fā)揮高校、科研院所等技術(shù)、人才資源優(yōu)勢(shì),以福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(軟件園)為依托,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體區(qū),以發(fā)展應(yīng)用軟件為基礎(chǔ),重點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)漫娛樂(lè)、軟件設(shè)計(jì)、信息傳媒、工業(yè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)?yōu)橹鞯膭?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廈門(mén)應(yīng)發(fā)揮特區(qū)人才優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),依托軟件園,建設(shè)軟件研發(fā)基地;依托火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)、翔安綜合工業(yè)園區(qū)、同安綜合工業(yè)園區(qū)等研發(fā)科技資源和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)、軟件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、游戲設(shè)計(jì)、會(huì)展旅游、時(shí)尚消費(fèi)、科技咨詢(xún)、影視傳媒為重點(diǎn)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,凸顯廈門(mén)特色,建成“藝術(shù)之島”、“音樂(lè)之島”,建設(shè)廈門(mén)市文化藝術(shù)中心和廈門(mén)油畫(huà)市場(chǎng)。泉州應(yīng)依托區(qū)域內(nèi)深厚的歷史文化積淀,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新、創(chuàng)意資源,形成一批以工業(yè)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、文藝演出為特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);強(qiáng)化文化凝聚功能,打造文化旅游中心,擴(kuò)大“海絲”文化節(jié)、南音節(jié)、木偶節(jié)等重大文化交流活動(dòng)的影響。漳州市、莆田市應(yīng)充分發(fā)揮漳州萬(wàn)利達(dá)工業(yè)園、燦坤工業(yè)園、莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)作用,加快研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)字服務(wù)創(chuàng)意等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧德、龍巖、三明、南平應(yīng)發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展文化旅游、工藝美術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

(二)積極推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。對(duì)符合條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高科技園區(qū)或其他產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),由省政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定,啟動(dòng)一批福建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)分散的資源和項(xiàng)目向園區(qū)集中,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加大對(duì)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的資金支持力度,完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)展示、以及商業(yè)、休閑等配套功能建設(shè)。鼓勵(lì)利用城市中心的老廠房、舊倉(cāng)庫(kù)、傳統(tǒng)文化街區(qū)等存量房產(chǎn)資源和可利用的歷史建筑進(jìn)行保護(hù)性改造和開(kāi)發(fā),興辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極探索擴(kuò)大部分領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制等,創(chuàng)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

(三)吸引知名創(chuàng)意企業(yè)落戶(hù)集聚區(qū)。充分利用閩臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,加強(qiáng)閩臺(tái)在網(wǎng)游動(dòng)漫、文化傳媒、工業(yè)設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、文化旅游等方面的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。通過(guò)“5·18”、“9·8”洽談會(huì)等招商平臺(tái),積極吸引知名創(chuàng)意企業(yè)高端項(xiàng)目落戶(hù)創(chuàng)意園區(qū),促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在創(chuàng)意園區(qū)新辦的創(chuàng)意企業(yè),被認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;被認(rèn)定為軟件企業(yè)的,自獲利年度起,享受企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。

(四)加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度。確定一批具有重要示范、帶動(dòng)意義的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),集中市場(chǎng)資源、技術(shù)資源和資金資源等,實(shí)施重點(diǎn)扶持。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先保證用地。鼓勵(lì)重點(diǎn)創(chuàng)意企業(yè)承擔(dān)本行業(yè)技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。

(五)積極支持有潛力的中小企業(yè)做大做強(qiáng)。適當(dāng)降低初創(chuàng)小企業(yè)注冊(cè)資本門(mén)檻,允許注冊(cè)資本金分期到位,允許以專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)、品牌以及技術(shù)和科研成果等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)參與組建創(chuàng)意公司,多渠道為創(chuàng)意中小企業(yè)和個(gè)人提供支持的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

四、加大資金支持,拓寬創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資渠道

(一)設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。每年安排適量省級(jí)財(cái)政資金引導(dǎo)扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)符合政府重點(diǎn)支持方向的創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和重點(diǎn)支持的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),可采取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)貼、資助等方式進(jìn)行扶持。各設(shè)區(qū)市和有條件的縣(市、區(qū))也要設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。

(二)完善多元化投融資機(jī)制和融資擔(dān)保體系。完善政銀企合作機(jī)制,積極向銀行推介重點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)銀行加大對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信貸投入。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、吸納社會(huì)資本等形式籌集發(fā)展資金,積極支持符合條件的創(chuàng)意企業(yè)改制上市融資。完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)意企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)試點(diǎn)。對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的業(yè)務(wù),銀行應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化貸款審批流程,提高貸款審批效率。

五、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,加大創(chuàng)意研發(fā)扶持力度

(一)鼓勵(lì)增加研發(fā)投入。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)意企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。允許企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝時(shí)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除,當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。支持有條件的創(chuàng)意單位設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心或工程研究中心,對(duì)符合條件的,積極推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程技術(shù)研究中心或國(guó)家工程研究中心,承擔(dān)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重大技術(shù)裝備研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目。

(二)發(fā)揮“6·18”平臺(tái)作用。利用“6·18”項(xiàng)目成果交易會(huì)平臺(tái),向社會(huì)廣泛征集各種創(chuàng)意成果和企業(yè)創(chuàng)意需求,鼓勵(lì)創(chuàng)意成果項(xiàng)目對(duì)接,重點(diǎn)推介一批符合我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的創(chuàng)意成果,與我省企業(yè)對(duì)接。加大力度推進(jìn)創(chuàng)意項(xiàng)目的對(duì)接、生成、轉(zhuǎn)化與落地,提高創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化率。

(三)鼓勵(lì)創(chuàng)意企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。積極培育企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。建立省級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)品名牌認(rèn)定制度,培育壯大品牌影響力。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌的企業(yè)、獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位和個(gè)人,應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。加大創(chuàng)意品牌推介力度,著力打造一批具有國(guó)內(nèi)外影響力的知名創(chuàng)意品牌。在引進(jìn)和推動(dòng)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意企業(yè)來(lái)閩發(fā)展的過(guò)程中,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)本土化。

六、拓寬銷(xiāo)售渠道,積極培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)

(一)擴(kuò)大對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)品的政府采購(gòu)范圍。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)機(jī)制,逐步提高政府采購(gòu)中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意產(chǎn)品的比例。政府部門(mén)帶頭使用優(yōu)秀創(chuàng)意產(chǎn)品,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高起點(diǎn)發(fā)展,拓展創(chuàng)意產(chǎn)品的市場(chǎng)空間。

(二)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。加大政策與資金扶持力度,擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)意產(chǎn)品的出口。采取適用的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)引進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)設(shè)備。支持創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),搭建海外市場(chǎng)服務(wù)體系。

(三)培育輻射國(guó)內(nèi)外的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系。支持創(chuàng)意企業(yè)與國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)意、制作、經(jīng)紀(jì)、營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)合作,拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道和傳媒影響力,形成包括銷(xiāo)售、衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)銷(xiāo)售等在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),包裝創(chuàng)意產(chǎn)品促進(jìn)銷(xiāo)售。

(四)培育改善創(chuàng)意產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境。積極培育創(chuàng)意產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng),吸引廣大群眾消費(fèi)創(chuàng)意產(chǎn)品。通過(guò)不斷發(fā)掘新品牌、新構(gòu)思,引導(dǎo)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)品的消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)品的交易種類(lèi)、交易方式、服務(wù)內(nèi)容等方面與國(guó)際接軌。

七、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),切實(shí)維護(hù)創(chuàng)意成果

(一)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方法規(guī),研究制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)制度,建立科學(xué)合理的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用保證機(jī)制。

(二)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳推廣力度,組織和支持有關(guān)社會(huì)團(tuán)體廣泛參與,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助工作,幫助企業(yè)進(jìn)行維權(quán)和相關(guān)訴訟活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法力度,建立原創(chuàng)作品版權(quán)庫(kù),嚴(yán)厲打擊各種侵犯創(chuàng)意產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。

(三)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)創(chuàng)意成果及時(shí)申請(qǐng)、注冊(cè)相關(guān)權(quán)利,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利申請(qǐng)通道,為創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。扶持第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)監(jiān)督,為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供科學(xué)評(píng)價(jià)。

八、加強(qiáng)行業(yè)管理,構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

(一)構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。完善信息服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)意企業(yè)提供國(guó)際信息、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)行情、人才資源等相關(guān)信息。建立健全展示交易平臺(tái),為創(chuàng)意主體提供產(chǎn)品展示、市場(chǎng)互動(dòng)、交易等信息服務(wù)。搭建國(guó)際合作、國(guó)際招商和投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)推動(dòng)與世界各國(guó)和地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政府主管部門(mén)及機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系,加快產(chǎn)業(yè)國(guó)際化步伐。

(二)鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織發(fā)展。加快發(fā)展經(jīng)紀(jì)、、評(píng)估、鑒定、推介、咨詢(xún)、拍賣(mài)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中介機(jī)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為。加快形成符合國(guó)際慣例、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)意行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和拓展業(yè)務(wù)等方面的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,為創(chuàng)意企業(yè)提供良好服務(wù)。

九、加快人才集聚,強(qiáng)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)智力支撐

(一)建設(shè)創(chuàng)意人才培育基地。加強(qiáng)高等院校、職業(yè)技術(shù)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求對(duì)接,開(kāi)展多層次、多類(lèi)型的創(chuàng)意專(zhuān)業(yè)教育,有針對(duì)性地設(shè)立一些與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)用學(xué)科,支持院校與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地,加快培育創(chuàng)意研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)等緊缺人才。

(二)建立創(chuàng)意人才流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)意人才的國(guó)際交流,在輸送人才學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),引進(jìn)海內(nèi)外高級(jí)創(chuàng)意人才。充分利用我省區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快承接臺(tái)港澳的先進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人才,招攬一批具有國(guó)內(nèi)外影響力、善經(jīng)營(yíng)、懂管理的創(chuàng)意領(lǐng)軍人物,加速創(chuàng)意人才集聚。

(三)實(shí)施創(chuàng)意人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立創(chuàng)意人才特殊獎(jiǎng),對(duì)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人經(jīng)申報(bào)和認(rèn)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

(一)建立暢通的工作機(jī)制。成立省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略和政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由省發(fā)改委牽頭,省直有關(guān)部門(mén)配合,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作以及制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)集聚區(qū)發(fā)展等。各設(shè)區(qū)市要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成市、縣(區(qū))共同推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。

(二)積極引導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《福建省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》,明確重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。定期編制《福建省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,及時(shí)反映創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)。

(三)建立科學(xué)合理的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)國(guó)家最新統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實(shí)際,研究建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,全面跟蹤掌握創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立重點(diǎn)功能區(qū)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤監(jiān)測(cè)和分析研究我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

(四)營(yíng)造良好創(chuàng)意氛圍和環(huán)境。充分發(fā)揮輿論對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確導(dǎo)向作用,加強(qiáng)宣傳推廣力度,培植我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型示范。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的形態(tài)和內(nèi)涵同步發(fā)展,增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造良好的創(chuàng)意氛圍。