導(dǎo)語：區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹以同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的一系列重大部署，認(rèn)真落實(shí)十六屆六中全會和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第七次全會、市紀(jì)委第四次全會和區(qū)委三屆二次全會精神，全面履行黨章賦予的職責(zé)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中。在繼續(xù)保持查辦案件工作力度的同時，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度，大力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和省委、市委、區(qū)委《實(shí)施意見》，初步形成我區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，為構(gòu)建和諧鹽田效益鹽田提供有力保證。

一、維護(hù)黨的紀(jì)律，推動區(qū)委區(qū)政府重大決策的貫徹落實(shí)

從解決好轄區(qū)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做起，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)各項(xiàng)利民措施的落實(shí)，盡一切努力增加和諧因素，減少不和諧因素，把全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的要求貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中。堅(jiān)持“改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就要有多大”的“力度統(tǒng)一論”，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)的意識，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的重大決策提供保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、切實(shí)貫徹、堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)決糾正對區(qū)委、區(qū)政府部署的工作執(zhí)行不力、推諉扯皮等行為；嚴(yán)肅查處失職、瀆職的行為，維護(hù)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和權(quán)威，用嚴(yán)明的紀(jì)律，保證區(qū)委、區(qū)政府的重大部署和改革措施得到貫徹落實(shí)。要圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境以及提高公共管理服務(wù)水平、提高群眾生活質(zhì)量和幸福感等一系列重大政策措施的落實(shí)情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。既要支持和保護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，謀劃發(fā)展、勇于實(shí)踐的積極性，又要及時發(fā)現(xiàn)和糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、破壞環(huán)境等各種行為，對違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部接待聯(lián)系群眾的制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通利益訴求表達(dá)渠道，積極預(yù)防和化解社會矛盾。

二、突出抓好風(fēng)氣建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會提供有力保障。

充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻領(lǐng)會、自覺踐行總書記提出的勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等“八個方面的良好風(fēng)氣”，認(rèn)真查擺和解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，嚴(yán)禁搞弄虛作假、虛報浮夸的“形象工程”、“政績工程”。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，認(rèn)真執(zhí)行中央、省市有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，堅(jiān)決糾正和制止公款吃喝、公款旅游特別是出國（境）旅游等不良風(fēng)氣，促使廣大黨員干部牢記“兩個務(wù)必”、始終保持艱苦奮斗的政治本色。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，堅(jiān)決糾治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益、違反規(guī)定收送“紅包”、參與賭博或以變相賭博形式收錢斂財、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車等問題。建立健全監(jiān)督檢查民主集中制貫徹執(zhí)行的工作機(jī)制，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加大責(zé)任制檢查和考核力度。

深入開展反腐倡廉宣傳教育，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。深入宣傳新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、方針政策和目標(biāo)任務(wù)，學(xué)習(xí)構(gòu)建社會主義和諧社會的理論和同志關(guān)于大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，武裝頭腦，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定信念。開展以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，切實(shí)加強(qiáng)對廣大黨員干部的理想信念教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育。進(jìn)一步整合宣傳教育資源，不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，區(qū)人事、黨校等部門要把勤政廉政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)；各街道、區(qū)直各部門要積極推進(jìn)豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建和“五進(jìn)”工作，深化職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育，不斷增強(qiáng)全社會的廉潔意識；區(qū)紀(jì)檢、宣傳部門要不斷鞏固和擴(kuò)大宣傳陣地，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，對我區(qū)構(gòu)建和諧社會、構(gòu)建懲防體系、制度創(chuàng)新、陽光工程、治理商業(yè)賄賂、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾治不正之風(fēng)等工作進(jìn)展和成效進(jìn)行宣傳報道，增強(qiáng)反腐倡廉工作的影響力，引導(dǎo)輿論，營造良好的社會氛圍。

三、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。

繼續(xù)保持查辦案件工作的力度。重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，在舊城舊村改造、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。

堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。深入研究和把握辦案規(guī)律，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報、案件檢查和審理工作，加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，及時移送涉嫌犯罪的案件，形成更有效的懲治合力。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，落實(shí)受處分人員的思想教育和回訪制度，落實(shí)案件整改建議制度，注重剖析典型案件開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。堅(jiān)持教育、保護(hù)與懲處相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，對腐敗問題要嚴(yán)肅查辦，保持高壓態(tài)勢，，對有輕微問題的干部要早打招呼，及時警醒，對誣告者要嚴(yán)肅查處，弘揚(yáng)正氣，對受誣告者要及時澄清，予以保護(hù)。

深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。堅(jiān)持打防結(jié)合、懲防并舉的方針，加強(qiáng)對各部門各行業(yè)自查自糾的督促和檢查，嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的同時，積極探索和完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的規(guī)章制度，強(qiáng)化資質(zhì)資格審查等監(jiān)管手段，努力形成防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

四、加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，提高行政效能

積極開展執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對《公務(wù)員法》、《行政許可法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況和非行政許可事項(xiàng)審批的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對“城中村”改造的法紀(jì)督查。進(jìn)一步加大效能監(jiān)察力度，繼續(xù)落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”和市政府“1+6”文件精神，加強(qiáng)月度量化考核監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力建立有力的行政內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提高政府公務(wù)員的責(zé)任意識和辦事效率。按照“問題管理”模式要求，促進(jìn)政府加強(qiáng)自身建設(shè)，完善科學(xué)化、民主化決策機(jī)制，進(jìn)一步提高管理效率和行政效能。加快行政效能綜合評估體系建設(shè)，建立健全電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批、月度量化考核、問題管理等涉及政府行政運(yùn)作的各個環(huán)節(jié)實(shí)行“實(shí)時監(jiān)控”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效率的最大化和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化目標(biāo)。

五、認(rèn)真解決影響民生的突出問題，糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)

要從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做起，不斷發(fā)現(xiàn)和解決群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、社會保障、教育、住房、醫(yī)療等實(shí)際問題。切實(shí)解決在房屋拆遷、征地補(bǔ)償、企業(yè)重組改制中損害群眾利益等問題。健全企業(yè)欠薪保障制度，維護(hù)勞務(wù)工合法權(quán)益。要強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)治理藥品招投標(biāo)中的不正之風(fēng)和醫(yī)藥購銷中收受“回扣”的行為。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整治虛假違法醫(yī)藥廣告，糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。嚴(yán)查教育亂收費(fèi)行為，加強(qiáng)對免費(fèi)義務(wù)教育執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不顧群眾生命安全的失職瀆職行為。繼續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在城管、教育、衛(wèi)生等部門深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。盡快出臺加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見，進(jìn)一步理順社區(qū)組織關(guān)系，完善并落實(shí)各項(xiàng)管理制度。按照全市部署，推進(jìn)集體股份合作公司股權(quán)分配制度改革，出臺全區(qū)集體股份合作公司股權(quán)分配改革的指導(dǎo)意見，基本消除因分配不公而引起的社會矛盾，促進(jìn)集體股份合作公司經(jīng)營管理更加科學(xué)規(guī)范。健全集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善集體資產(chǎn)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支制度，加強(qiáng)對集體股份公司資金、資產(chǎn)、資源使用的監(jiān)管。凡是重大投資決策、土地等重要資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、大額資金的使用等，必須經(jīng)過全體居民或股民集體討論決定；凡是土地批租、建筑工程發(fā)包、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須公開招投標(biāo)；廠房出租等必須定期公開。全面清理街道辦各類專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理；全面清理各類物業(yè)管理。加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)，對法制觀念不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、工作方法簡單粗暴、辦事不公、損害群眾利益的，要視情節(jié)予以離崗培訓(xùn)、通報批評、組織處理直至紀(jì)律處分。

六、深化改革和制度創(chuàng)新，推進(jìn)反腐敗治本抓源頭工作

深化行政審批制度改革。反保留的審批項(xiàng)目一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、格式化管理，凡限制性的審批項(xiàng)目必須加大市場化配置力度；加強(qiáng)對各種審批制度和程序的日常審查，加大監(jiān)管力度，最大程度地壓縮自由裁量權(quán)。大力清理和規(guī)范非行政許可事項(xiàng)，盡快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。健全重大行政許可決定備案制度。

深化財政和投資體制改革。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，完善部門預(yù)算制度，在行政事業(yè)單位全面實(shí)行國庫集中收付制度。完善實(shí)時在線財政預(yù)算監(jiān)督辦法，推進(jìn)財政支出績效評估工作。完善政府投資監(jiān)管體系，加強(qiáng)對政府重大投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，防止揮霍、浪費(fèi)財政資金。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)改革，切實(shí)降低行政成本。

進(jìn)一步完善“三個要素”市場和政府采購制度。完善政府工程建設(shè)集中統(tǒng)一管理體制，整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的招投標(biāo)中心。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，建立政府投資項(xiàng)目公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)制度，實(shí)行政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)制度和投資責(zé)任追究制度。健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，完善投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案制度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，加強(qiáng)對舊城舊村改造中土地使用權(quán)出讓和規(guī)劃設(shè)計(jì)的監(jiān)管。完善政府采購制度，進(jìn)一步推動網(wǎng)上采購，提高采購效率。加強(qiáng)采購后續(xù)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處暗箱操作行為。

深化干部人事制度改革。實(shí)施地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法，落實(shí)和完善防止考察失真和干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的具體制度和措施。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、干部交流和任職回避等制度，加大干部輪崗、交流任職力度。加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，加強(qiáng)對基層主要負(fù)責(zé)人選拔、任用工作的監(jiān)督。

繼續(xù)深化藥品采購方式改革。完善藥品直接從廠家采購的配套政策措施，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上爭取醫(yī)院常用藥品全部由協(xié)議藥廠直接供應(yīng)，通過充分競爭降低流通成本和藥品價格，優(yōu)先保障供應(yīng)價格合理、經(jīng)典良效的常用藥品，切實(shí)減輕轄區(qū)群眾的用藥負(fù)擔(dān)。

七、認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步落實(shí)市委實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督條例試行辦法，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人，以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、民主評議、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法。加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府績效審計(jì)力度，加強(qiáng)對事業(yè)單位的審計(jì)，注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織人事等部門聯(lián)系制度和審計(jì)、處理結(jié)果公開機(jī)制。加強(qiáng)人大監(jiān)督，完善人大代表視察和評議制度、質(zhì)詢制度、特定問題調(diào)查制度。加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮其參政議政的職能作用。支持和保證司法監(jiān)督。加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督，暢通群眾監(jiān)督渠道。

大力實(shí)施“陽光工程”，深入推進(jìn)“七公開”工作。凡社會普遍關(guān)心、關(guān)系公眾利益、涉及公平正義的管理、服務(wù)和執(zhí)法事項(xiàng)，以及公民、法人和其他組織申請公開的事項(xiàng)，都應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)予以公開，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，建立和完善薪酬管理、職務(wù)消費(fèi)、股權(quán)激勵、業(yè)績考核等方面的制度，規(guī)范工資、津貼補(bǔ)貼和職務(wù)消費(fèi)行為。完善國有資本投資決策約束機(jī)制，實(shí)行重大投資項(xiàng)目論證制和重大投資決策失誤追究制。加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，認(rèn)真開展企業(yè)效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。協(xié)助、配合、督促各單位、各部門，認(rèn)真抓好反腐倡廉工作任務(wù)的責(zé)任分解、督促檢查和責(zé)任考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。要強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全監(jiān)督約束機(jī)制，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作，加大干部輪崗、交流力度。堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局，創(chuàng)造性地解決工作中遇到的困難和問題，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范，樹立可親、可信、可敬的形象。