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關(guān)于進(jìn)一步開展食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作的通知

各縣（區(qū)）工商局、分局：

為認(rèn)真貫徹省、市政府食品安全工作會(huì)議精神，按照國家工商總局、省工商局食品安全專項(xiàng)整治部署和市局川工商辦[2006]43號(hào)文件要求，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能作用，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，各局要認(rèn)真開展食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

開展食品質(zhì)量快速檢測(cè)的主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管，進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)和消費(fèi)提示，更好地維護(hù)市場秩序和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。檢測(cè)工作中，要按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，嚴(yán)格組織實(shí)施檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)快速檢測(cè)信息的利用，加大對(duì)快速檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)不合格食品的后處理力度。

二、工作措施

（一）各局要將此項(xiàng)工作作為今年消保工作的重要內(nèi)容，制訂周密計(jì)劃，采取有力措施，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)，建立健全商品質(zhì)量快速檢測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大資金和設(shè)備投入。年底前，各局至少有4個(gè)以上（含4個(gè)、開發(fā)區(qū)局2個(gè)工商所）基層工商所配備快速檢測(cè)設(shè)備。

（二）食品質(zhì)量快速檢測(cè)不得向被檢者收取任何費(fèi)用。所需樣品隨機(jī)抽取，數(shù)量不得超過快速檢查的合理需要。

（三）執(zhí)法人員應(yīng)向被檢查者出示證件并告知有關(guān)事項(xiàng)，然后開展食品快速檢測(cè)工作。開展食品快速檢測(cè)工作，事先不得通知被檢查者。執(zhí)法人員使用儀器設(shè)備對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，做好檢測(cè)記錄，確保檢測(cè)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。執(zhí)法人員和被檢查者應(yīng)在檢測(cè)記錄上簽字確認(rèn),被檢查者拒絕簽字的，由執(zhí)法人員和見證人共同簽字予以注明。

（四）開展食品質(zhì)量日?？焖贆z測(cè)要與市場巡查工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮快速檢測(cè)的發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用，有針對(duì)性地加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品市場的日常監(jiān)管，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等，利用快速檢測(cè)方法，重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)藥殘留、甲醛、亞硝酸鹽等有毒有害項(xiàng)目。

（五）開展食品質(zhì)量快速檢測(cè)除日常檢測(cè)外還應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者申訴較多或群眾反映問題比較集中的食品；政府其他部門反映存在問題比較嚴(yán)重的食品；突發(fā)事件；舉報(bào)人提供線索舉報(bào)的實(shí)施食品質(zhì)量專項(xiàng)快速檢測(cè)。

（六）檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的，要立即采取先行控制措施，防止不合格食品繼續(xù)流通，并及時(shí)抽樣送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。快速檢測(cè)結(jié)果不得對(duì)外公示（農(nóng)貿(mào)市場日?？焖贆z測(cè)信息在市場內(nèi)公示的除外），并且不得作為辦案依據(jù)。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。2004年國務(wù)院明確了“工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管”，這即是黨和政府對(duì)工商部門的信任，也是對(duì)工商部門市場監(jiān)管能力新的挑戰(zhàn)。各局要清楚地認(rèn)識(shí)到開展食品質(zhì)量快速檢測(cè)，是當(dāng)前我市工商部門食品安全監(jiān)管手段的重要組成部分，運(yùn)用技術(shù)檢測(cè)手段加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管，改變工商部門以往用“眼睛看、鼻子聞、手工摸”的傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管方式，是新形勢(shì)下工商工作實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換、職能創(chuàng)新，促進(jìn)市場監(jiān)管職能到位的重要舉措，務(wù)必將食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)肅檢測(cè)工作紀(jì)律，提高檢測(cè)工作水平。各局執(zhí)法人員在開展食品質(zhì)量快速檢測(cè)時(shí)，要嚴(yán)格遵守食品質(zhì)量檢測(cè)的紀(jì)律和規(guī)定，對(duì)檢測(cè)中涉及的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格保密，不徇私情，不得有“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為，不得利用檢測(cè)工作之便，故意刁難被檢測(cè)人、獲取非法利益。檢測(cè)人員與受檢食品經(jīng)營者有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。開展檢測(cè)工作的執(zhí)法人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和知識(shí)，努力掌握檢測(cè)技能，不斷提高自身素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)和信息溝通。各局要及時(shí)上報(bào)食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)信息溝通和反饋，健全請(qǐng)示報(bào)告制度，認(rèn)真做好檢測(cè)記錄，匯總檢測(cè)數(shù)據(jù)，適時(shí)提示和警示消費(fèi)者，引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。對(duì)食品質(zhì)量檢測(cè)中遇到的新情況、新問題要及時(shí)向市局匯報(bào)請(qǐng)示。檢測(cè)及處理結(jié)果在每月流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管情況中一并上報(bào)市局消保科。

食品質(zhì)量快速檢測(cè)工作將納入年終目標(biāo)考核，年底前市局將對(duì)各局此項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行隨機(jī)督查。屆時(shí)各局可以推選部份工作落實(shí)較好的工商所迎檢。食品快速檢測(cè)工作中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)市局將在全市范圍內(nèi)予以推廣。

二○○六年四月七日