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今年以來，我區(qū)農業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和市農委、林業(yè)、水利等部門的支持和精心指導下，按照“精化一產、大力發(fā)展城郊型農業(yè)”的思路，堅持以農業(yè)增效、農民增收為核心，通過努力，各項工作都取得了一定成績。

2009年目標任務完成情況

一、農、林、水各業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

（一）農業(yè)生產方面

1、糧食產量保持穩(wěn)定。小麥生產戰(zhàn)勝天災，喜獲豐收。今年春季小麥遇到了50年一遇的干旱，我們積極做好水源調度、資金爭取、深入田間指導等各方面的服務，使受旱小麥得到及時灌溉，保證了全區(qū)近3萬畝小麥獲得豐收。水稻生產方面，由于大面積推廣粳糯稻種植，既穩(wěn)定了產量，還節(jié)約了生產用水成本，并且提高了銷售價格，畝可增收近200元。

2、蔬菜生產不斷發(fā)展。金圩村有著種植菊花心蔬菜的傳統(tǒng)，在此基礎上，我們通過申報項目爭取中央財政支持24萬元，對菊花心品種進行提純復壯，進一步提高了菊花心蔬菜的品質，使菊花心蔬菜擴大到徐橋、燕山等村，總面積已近5000畝，目前新菜已栽種下地，生長良好。王巷村的大青豆品種不斷更新，南廟大蔥近年也得到進一步發(fā)展。洼張村利用新農村扶持資金發(fā)展蔬菜大棚40多個，并引進了臺灣大棚速生葉菜種植，效益顯著。

3、養(yǎng)殖業(yè)效益不斷提高。認真做好春季和秋冬季的重大動物疫病防疫工作，制定防控工作方案，完善應急處理預案，加強防疫技術培訓，落實政府保密度、業(yè)務部門保質量的目標責任，使我區(qū)動物疫病防疫的免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫建檔率、家畜二維碼耳標佩帶率均達到100%。由于防疫的保證，加上政策扶持和技術支持，促進了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展?，F(xiàn)已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬109戶，規(guī)模養(yǎng)牛30多戶，規(guī)模養(yǎng)羊7戶，家禽規(guī)模養(yǎng)殖戶8戶，使我區(qū)生豬存欄4500頭，比去年同期增長7.1%，奶牛存欄650頭，比去年同期增長8.3%。1-9月份肉類總產312.3噸，比去年同期增長3.1%。

熱帶魚養(yǎng)殖獨樹一幟。雪華、徐橋、姜橋等漁場的熱帶魚養(yǎng)殖在我市首屈一指，今年可生產淡水白鯧、羅非魚等熱帶魚近千噸，有效地保證了市場供給。

我區(qū)的特種水產影響初顯，金玉剛在金圩村的160多畝的低洼地建設了特種水產養(yǎng)殖基地?，F(xiàn)已建成標準化溫室10000㎡，外塘70畝及配套的水電、孵化設施，26000㎡的透光大棚和1000㎡的品種展示池已建成投入使用?，F(xiàn)在養(yǎng)殖品種有中華鱉、珍珠鱉、黃河鱉、鱷龜、中華鱘、匙吻鱘等。形成了年孵化幼鱉300萬只，出售成鱉30萬斤的飼養(yǎng)規(guī)模。并帶動了金圩村已發(fā)展13個特種水產養(yǎng)殖大戶，從事甲魚、鱘魚等飼養(yǎng)，戶均年出售特種魚類萬斤以上，戶均純利5萬元以上。

（二）林業(yè)生產方面

1、認真抓好森林防火工作。每年的11月1日到次年的4月30日為法定森林防火期，在此期間，除要求鄉(xiāng)、村做好防火巡查，安排山林經營單位組織好防火護林外，我們每天深入林區(qū)進行檢查、督查護林員到崗在位情況，堅持24小時值班和領導帶班制度，及時掌握有關信息，確保去冬今春沒發(fā)生森林火災。

2、全面完成長防林建設任務。去年底，中央出臺了擴大內需政策，我們積極爭取項目，經省林業(yè)廳批準我區(qū)建設長江防護林面積1000畝。經過區(qū)、鄉(xiāng)、村和山林經營單位的努力，全面完成了建設任務，經9月底對長防林保存情況進行秋季核查，確認保存率超過85%的合格面積為870畝，在各區(qū)中處于領先水平。

（三）水利工作方面

1、組織完成防汛抗旱工作。每年的5月1日到9月30日為省定防汛期。為做好防汛工作，我們修訂和完善了防汛方案，制定了預防特大洪水和強臺風的應急預案，進行汛前檢查，維護險工險段，做好24小時值班和領導帶班工作。在強降雨后及時組織鄉(xiāng)村做好兩水庫的庫水預泄和低洼地區(qū)排澇除漬工作，確保了度汛安全。

2、完成了我區(qū)水利規(guī)劃的編制。為不斷爭取上級財政對我區(qū)農田水利基礎建設的投資，在省市的統(tǒng)一安排下，我們聘請市水利局規(guī)劃設計院為我區(qū)進行水利規(guī)劃的編制，在經過反復的實地調查、區(qū)鄉(xiāng)的反復修改，目前規(guī)劃初稿已經完成。

二、重點項目進展順利

（一）燕山鄉(xiāng)電灌站技改項目。今年以來，已經投資近20萬元對燕山鄉(xiāng)的上徐一級站更新了兩臺水泵，為定安二級站更新了一臺水泵，維修了上徐干渠的橋涵閘。這兩個電灌站更新后，基本上可以滿足該鄉(xiāng)農業(yè)生產用水需要。同時我們也向積極市水利局申報了上徐一級站更新改造項目，水利部和省廳專家已經到現(xiàn)場進行了考察，待項目批準后即可實施對上徐一級站的更新。

（二）老鴉湖特種水產良種場建設項目。改項目今年計劃建設透光溫室26000㎡，建設品種展示池1000㎡。目前這兩項工程都已基本完成。盡管受到全球金融危機的影響，多數(shù)行業(yè)效益不好，但金玉剛特種養(yǎng)殖效益仍然較好，今年出售甲魚苗種和成品甲魚純利潤仍達200多萬元。

（三）蚌埠城南農副產品交易市場建設。該市場的水產品批發(fā)市場已于2007年建成投入使用，日均批發(fā)鮮活魚70多萬斤，年交易額已達10億元，并已經被農業(yè)部確定為全國鮮活魚交易定點市場。今年又投資近700萬元建設了活禽批發(fā)市場，現(xiàn)已全面投入使用，日批發(fā)活禽5萬只。該市場的土地掛牌工作市政府已通告，區(qū)政府已向高新區(qū)發(fā)出了代為申請掛牌的函，高新區(qū)也已經有了回復，掛牌所需資金在區(qū)財政局的協(xié)調下也已基本落實，掛牌申請已經上報市土地局。

（四）農村安全飲水工程。今年我區(qū)安全飲水投資195萬元，工程任務是解決燕山鄉(xiāng)陳梁、陶店兩村5000人的引水不安全問題。工程自開工以來，工程進展較為順利，陳梁村計劃工程量已經全部完成，陶店村已經完成水表入戶700多戶，預計11月底前可以完成水管鋪設和水管入戶任務。

（五）杏山水庫除險加固工程。該水庫除險加固計劃投資90多萬元，其加固方案由市水利局勘測設計院編制，主要加固內容是重建放水涵，對大壩進行土方加厚并對內側進行混凝土護坡，整修溢洪道，建設防汛道路和管理房等。該工程已經開工，爭取在春節(jié)前完成。

三、其他重點工作同步開展

（一）招商引資工作。今年區(qū)下達我委招商引資任務1000萬元，到目前已經完成845萬元，占任務的84.5%?；旧贤瓿闪藭r序任務。

（二）政策性農業(yè)保險工作。我區(qū)午季政策性農業(yè)保險開展的較好，基本上做到應保盡保。由于今年出現(xiàn)50年不遇的特大干旱，保險公司賠付43000元，占群眾上繳保費5萬元的86%。秋季水稻自栽插以來，基本上是風調雨順，水稻普遍長勢較好，群眾對參保熱情不高，在區(qū)鄉(xiāng)的共同努力下，秋季參保面積仍超過1萬畝。

（三）為民服務全程工作。根據(jù)省委4號文件《關于廣泛深入開展農村為民服務全程制的意見》和區(qū)委、區(qū)政府工作安排8月份我們同區(qū)財政局和燕山鄉(xiāng)的領導去亳州市譙城區(qū)對開展為民服務全程進行了學習，回來后參照外地經驗、結合我區(qū)實際制定了實施意見，正式文件即將下發(fā)。同時在燕山、雪華兩鄉(xiāng)啟動了為民服務全程制工作，各種規(guī)章制度正在完善。

（四）農民負擔監(jiān)督管理工作。為貫徹落實皖農監(jiān)辦〔2009〕4號《關于開展2009年度全省農民負擔監(jiān)督檢查的通知》和蚌農監(jiān)辦〔2009〕1號《關于開展2009年度全市農民負擔監(jiān)督檢查的通知》精神，為防止農民負擔反彈，維護農民合法權益，我區(qū)已經調整成立了區(qū)農民負擔監(jiān)督管理領導小組，制定了我區(qū)開展農民負擔檢查的工作方案。并已對涉農收費、涉農補貼發(fā)放、涉農罰款等進行了自查。尚未發(fā)現(xiàn)加重農民負擔的現(xiàn)象。

（五）新農村建設工作。今年以來我們按照新農村建設的20字方針，扎實推進新農村示范村項目建設。目前1個示范鄉(xiāng)，7個示范村2008年度的項目已經全部按上報內容完成，在8月份我們組織有關部門對已完成工程進行了驗收，并及時協(xié)調項目資金的到位。同時，我們積極做好指導、協(xié)調，積極向上級有關部門申報了2009年度新農村建設示范村項目。目前新項目已經全面建設。

四、第四季度主要工作

（一）農業(yè)工作

1、對全區(qū)農資經營戶進行全面檢查，打擊出售假冒偽劣農資的行為，保護農民的合法利益。

2、指導完成秋種2.5萬畝的秋種任務，為明年午季豐收奠定基礎。結合秋種，做好農業(yè)產業(yè)結構的調整。確保農民人均增收8%目標的實現(xiàn)。

3、認真做好秋冬季重大動物疫病防治和農產品質量安全工作。

4、做好農民負擔監(jiān)管工作，迎接省、市組織的的農民負擔管理的檢查和抽查。

（二）林業(yè)工作

做好秋冬季節(jié)森林防火工作，確保不出現(xiàn)大的火情。做好林間枯死樹的清除，做好松材線蟲病防控。

（三）水利工作

1、盡快完成農村安全飲水工程，主要加快陶店村水管入戶工程的施工進度，爭取一個月內完成。

2、督促杏山水庫加快施工，力爭春節(jié)前完成全部工程。

（四）其它工作

1、做好招商引資工作，爭取提前完成全年任務。固定資產投資任務保證完成。

2、督促做好七個新農村建設示范村的建設項目實施。

3、全面啟動兩鄉(xiāng)的為民服務全程工作，做好有關規(guī)章制度的完善。

4、做好城南農副產品交易市場土地掛牌上市的服務工作，爭取早日摘牌成功。

5、做好全區(qū)水稻、能繁母豬等的政策性農業(yè)保險工作。

存在的問題

今年以來，我們在經濟和社會各項事業(yè)中取得一些成績，但在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的突出問題，主要表現(xiàn)在：農業(yè)結構調整思路不廣，群眾增收緩慢；新農村建設規(guī)劃不健全，無序建設問題依然存在；農業(yè)綜合效益不高，缺少科學發(fā)展的新舉措，重點項目建設速度慢。這些問題和不足是制約農村經濟發(fā)展的巨大障礙，我們應該端正思想、提高覺悟，認真總結經驗教訓，采取有效措施加以改進。

2010年工作重點

一、抓好重點項目建設

進一步做好施徐奶牛園區(qū)后續(xù)建設工作，進行污染治理，規(guī)范管理，解決農民賣奶難問題；為城南農副產品交易市場規(guī)范建設服務,提高知名度；做好2009年度新農村項目的實施和驗收工作；完成杏山水庫除險加固和農村飲水安全工程驗收工作。

二、切實做好安全生產工作

認真履行區(qū)森林防火指揮部辦公室的職責，落實各項森林防火預案，做好各方協(xié)調，實行24小時值班和領導帶班制度；認真做好防汛抗旱工作，及時制定防汛抗旱預案，調整防汛指揮部組成人員及分工，明確責任，做好汛前水利設施和水庫檢查以及搶險隊伍和物資準備工作，落實24小時值班制度等，隨時準備應對可能出現(xiàn)的災害。負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強農資市場管理，對種植業(yè)產品農藥殘留、畜禽產品和水產品藥物殘留進行綜合整治;采取多種形式加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳。

三、進一步加強各項農業(yè)工作

做好田間農作物管理工作，確保糧食豐收；加強動物疫病防控工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展；加強農資市場監(jiān)管，嚴厲查處坑農害農違法行為；做好農業(yè)技術和農村剩余勞動力轉移培訓；發(fā)展完善農民專業(yè)合作經濟組織；做好農業(yè)項目申報和實施工作；做好農業(yè)政策性保險工作。確保全年農業(yè)生產各項任務的完成，確保農民人均增收目標的實現(xiàn)。

四、加快新農村建設

繼續(xù)加快新農村建設步伐，加強新農村示范鄉(xiāng)和示范村項目建設，不斷改善農民生產和生活條件。

五、加強農民負擔監(jiān)督

依法加強農民負擔和農村財務監(jiān)督管理，嚴防農民負擔反彈；配合財政、監(jiān)察等部門做好良種補貼、糧食直補、能繁母豬補貼、農機具補貼等各種補貼的發(fā)放和農民負擔監(jiān)督管理工作，加強對村級財務的監(jiān)督管理。

六、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，把調整農業(yè)生產結構與推進農業(yè)產業(yè)化結合起來，圍繞農產品基地建設，積極培育具有輻射帶動力的龍頭企業(yè)，形成企業(yè)帶動、品牌聯(lián)結、標準化生產的產業(yè)模式，推進農業(yè)產業(yè)化經營。加快農村專業(yè)合作經濟組織建設，大力發(fā)展地方特色產品和無公害綠色食品；加快農產品批發(fā)市場建設，帶動農業(yè)生產的專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化，不斷提高農業(yè)效益。