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2007年，在縣委的正確領導下，我縣組織工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，按照州黨委組織工作會議的要求，緊緊圍繞縣委工作會議和組織工作會議精神，解放思想，搶抓機遇，加快發(fā)展，按照“雙滿意”的標準，圓滿完成了各項工作任務。一、2007年工作總結（一）縣鄉(xiāng)換屆工作圓滿完成。今年我縣按照《選舉法》、《組織法》、《政協章程》、《干部任用條例》規(guī)定，根據自治區(qū)黨委、自治州黨委關于做好縣（市）人大、政府、政協和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆選舉工作的指導意見，從4月初至10月底，縣鄉(xiāng)自下而上，由黨委抓總，組織部門牽頭負責，嚴格按照落實換屆工作程序，圓滿完成了縣鄉(xiāng)換屆工作任務。一是認真貫徹執(zhí)行了《干部選拔任用工作條例》。嚴格落實干部任免程序，分兩次考察干部77人，動議干部86人次，其中提拔29人，交流輪崗37人，轉非4人，批退8人，調離免職8人。二是嚴肅了換屆人事紀律。加大了相關法律法規(guī)的宣傳教育力度，通過開展干部交流談心、派駐換屆指導組、舉辦培訓班等方法，教育和引導干部正確對待進退留轉，樹立正確的權力觀，杜絕了“跑官要官”、拉票賄選等現象，營造了風清氣正的換屆環(huán)境。三是嚴格依法選舉產生了新一屆領導班子。全縣經過“三上三下”醞釀協商討論和考察相結合的方式，選舉產生鄉(xiāng)級人大代表398名，縣級人大代表157名，提名協商推薦政協委員125名月11日至17日選舉產生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、選舉產生了新一屆縣人大、政府、政協和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子呈現出“三高一優(yōu)”的特點，即：代表出席率高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占98.2%，縣級占96.12%；新一屆班子成員得票率高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府平均得票率為99.3%，縣人大主任、政府縣長、政協主席和法檢正職得票率均為100%，其副職平均得票率為96.46%；當選的新一屆班子成員學歷高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子成員中，大學本科以上學歷的19名，占總數的47.5%，比上屆上升了12%，大專學歷18名，占45%，比上屆上升9%；縣人大、政府、政協班子16名成員中，研究生學歷1名，占6.25%，本科學歷9名，占56.25%，大專學歷4名，占25%，中專學歷2名,占12.5%；班子整體結構得到優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆政府班子成員平均年齡37歲，比上屆下降1.9歲；8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子成員中30歲以下的9名，占總數的22.5%；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名女干部，比上屆增加50%。政府正職中有女干部1名。配備黨外干部5名，班子配備率達62.5%。縣人大、政府、政協班子成員平均年齡45.94歲，比上一屆下降1.03歲；35歲以下干部1名，女干部4名，黨外人士2名，少數民族9名。（二）基層組織建設的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍示范帶頭作用得到增強

1、基層組織建設“六大工程”進一步深化一是示范工程。通過理思路，想措施，完善了已有的13個縣級基層組織建設示范點，13個“五星級”村隊黨支部的長效機制。認真落實了“221”工作機制（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場培育和選樹2個村隊、2個站所和1個學校作為黨建工作示范點）。在落實農村基層組織建設星級化示范工程工作中，全縣已申報“五星級”黨委1個，“四星級”黨委5個，“五星級”村隊13個，“四星級”村隊10個，目前已經進入驗收階段。建立健全了聯系點制度，全縣22名縣級領導干部建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨建、機關黨建工作聯系點18個。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委、縣直機關黨組、黨（工）委領導班子成員建立基層黨建工作聯系點142個。二是素質工程。實施了黨員科技入戶，為全縣2075名農牧民黨員分漢、哈、維三種文字人手征訂了一份《農村百事通》、《農牧科技》、《農村科技》等實用農業(yè)科普資料，激發(fā)了農村黨員致富創(chuàng)業(yè)的熱情。開展的農村黨員“八個一”活動（即：每名黨員負責一片責任區(qū)，包一個工作崗位，聯系一個致富能手，培養(yǎng)一名入黨積極分子，扶持一戶扶貧戶，承諾辦一件好事，提出一個好主意，反映一個新問題），共劃分黨員責任區(qū)725個，建立黨員先鋒崗559個。實施了全民分類教育，開展了以大中專學歷教育為主的“紅色”證書、以實用科技培訓為主的“綠色”證書、以崗位技能培訓為主的“藍色”證書、以職業(yè)上崗培訓為主的職業(yè)資格證書等四種“證書”培訓活動。全縣206名在職村隊干部、后備干部參加了“紅色”證書培訓，全年完成村隊干部學歷招生100人?？h委組織部按照30%的比例，采取以補代獎的方式，落實村隊干部學歷教育補助資金6.4萬元，村隊干部培訓經費7.7萬元。今年，全縣有387名上進青年、致富能手參加了“綠色”證書培訓，408名非農黨員和農村非農就業(yè)人員拿到了“藍色”培訓證書，279名經紀能人走上了工作崗位。目前，全縣建立農牧民黨員培訓基地33個，樹立黨員示范戶320戶，建立玉米制種、林果等產業(yè)協會8個。實施了“五個十”評選活動，在基層黨組織中營造了爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍，進一步激發(fā)了農牧民黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是陣地服務功能拓展工程。認真開展了“基層組織建設杯”農牧民文藝活動、村（居）民實用技能大賽、為村居送燃煤等一系列活動，努力把村隊陣地打造成為黨員群眾的活動平臺、農牧民致富的信息平臺、農村人才的培訓平臺、便民利民的服務平臺、教育群眾的文化平臺、參政議政的管理平臺。截止目前，縣鄉(xiāng)村三級累計開展文藝活動150場次，舉辦各類球賽248場次，舉辦農牧民運動會25場次，開展實用技能大賽94場次。繼續(xù)加大了陣地投入力度，先后投入200萬元，新建和改建了9個村、3個隊、5個社區(qū)的陣地。投入資金24萬元，為全縣新建、擴建的村隊配備黨員電教桌椅725套。投入10萬元為全縣36個村隊配置圖書1萬余冊。繼續(xù)推行了“一站式服務大廳”、“駐村工作站或組”和“駐村服務員或代辦員”服務機制，為農牧民全程代辦事項150余件，巡回蹲點現場辦公200場次，收集群眾合理化建議150多條。年初，下發(fā)了《關于推進村辦少數民族“雙語”幼兒園建設的通知》，積極興辦村級“雙語”幼兒園，選樹了1個“雙語”幼兒園建設示范鄉(xiāng)，已建成村隊新建村級“雙語”幼兒園18個，更新和完善了32名教師師資人員的信息庫。四是壯大集體經濟工程。落實“四清”措施，完成清理村隊58個，清理無效不合理合同耕地、草場1.34萬畝，落實1.1萬畝；清理無償占用耕地、草場1萬畝，落實0.8萬畝；清理合同到期耕地、草場1.1萬畝，落實1萬畝；清理林帶1670畝，落實1456畝；清收各類欠款388.68萬元，村隊通過“四清”增收173.32萬元。規(guī)范了村（隊）集體經濟管理，采取租賃、入股、轉包、有償轉讓等形式，將集體閑置的“四荒”地、林帶等資產依法進行租賃或利益分成，盤活了村隊集體資產。五是創(chuàng)新工程。制定了《關于開展公推公選農牧民優(yōu)秀人才做好新時期發(fā)展黨員工作的安排意見》，采取“群眾推、黨員帶、組織引”的工作方式，在普通農牧民中按照生產能手、經濟能人、能工巧匠、文藝醫(yī)療、其他實用性人才等五個層次，把群眾公認、思想素質高的能人，優(yōu)秀人才和致富能手列為公推對象，推薦為先進分子，然后在先進分子中推薦入黨積極分子，實行鄉(xiāng)土人才入黨積極分子公推公選制。目前，全縣推薦農牧民優(yōu)秀人才1120人，聯系培養(yǎng)后備人才890人，發(fā)展農牧民優(yōu)秀人才187人，不斷改善了黨員隊伍結構。繼續(xù)推行設立設崗獎勵基金，全縣250名上崗黨員得到獎勵。六是滿意工程。全面推行了黨員承諾，全縣4966名農牧民黨員做出承諾5633件，兌現5464件，兌現率達97%。全縣35名縣級領導干部、121名科級領導干部聯系宗教活動場所156個，87個部門、單位包村（隊）31個，參加結對幫扶和志愿服務的黨員2788人，積極解決熱難點問題900余件。繼續(xù)落實了干部選派機制，選派了29名優(yōu)秀縣直、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關年輕干部到后進村隊、問題村隊任職，并為每位下派干部每年發(fā)放生活補助1200元。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委相應選派了150名干部到村幫助工作，優(yōu)化了村隊“兩委”領導班子結構，密切了黨群干群關系。2、中央四個長效機制文件進一步貫徹落實一是加強了黨員經常性教育。成立了黨員教育工作聯系會議領導小組，實行一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的黨員教育工作體系。通過抓載體，抓特色，扎實開展了“我是黨員，我光榮”主題實踐活動。圍繞“牧業(yè)萬人培訓”和“萬名農村勞動力素質培養(yǎng)”工程，依托縣黨校、農廣校、現代遠程教育站點，全縣4966名黨員參加了集中教育，參加率達87%。二是做好了黨員聯系和服務群眾工作。在縣直機關和企事業(yè)單位，大力實施“三聯”工程，（即：黨員領導干部與包村聯點、機關黨組織與村隊黨支部聯建、農村黨員相互聯幫）和“三訪”（訪貧問暖、訪民問情、訪富問策）活動，切實為民辦實事、辦好事。據不完全統計，全縣5945名黨員聯系群眾15000多名，主動與1000多戶貧困戶結成了“窮親家”，幫助他們發(fā)展生產，解決生活困難1500多件。三是落實了黨委抓基層黨建責任制。制定并印發(fā)了《鞏留縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委和縣直部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》等5個指導性文件，建立健全了黨委常委會向全委會報告抓基層黨建工作制度等7項工作制度，完善了責任分工，明確了黨組織的隸屬關系，細化了各級黨（工）委及黨建工作領導小組各成員單位工作職責和任務。四是加強了流動黨員管理。按照“雙向管理”的原則，為全縣48名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》。建立的1個縣級黨員服務中心、17個鄉(xiāng)級黨員服務站，58個服務分站，均公開了服務電話、承諾，通過流動黨員找當地黨組織、黨組織找流動黨員的“雙找”活動，積極為流動黨員提供就業(yè)、培訓、咨詢、權益保障等服務，使流動黨員離家不離黨，隔山不隔音。3、黨員教育管理工作得到加強今年，我縣認真制定了發(fā)展黨員規(guī)劃，在發(fā)展入黨積極分子工作中，變“被動等待”為“主動出擊”，不斷擴大農牧民黨員、少數民族黨員、女黨員的比例。通過公推公選農牧民優(yōu)秀人才，壯大入黨積極分子隊伍。各級基層黨組織還對本地先進人群進行了摸底調查，建立了詳細的工作臺帳，今年解決農村黨員發(fā)展難的問題。通過采取有力措施，全縣申請入黨780人，培訓入黨積極分子300多人次，經過嚴格考察，確定新發(fā)展黨員264人。其中，35歲以下的黨員211人，女黨員87人，少數民族黨員157人，體現了黨員革命化、年輕化、知識化、技能化的要求。建立了以黨員培訓制度、黨內扶持制度、黨內談心談話制度、黨內走訪慰問制度、黨內結對幫扶等制度為主要內容的“黨內關懷”機制。在元旦、春節(jié)、古爾邦節(jié)等重大節(jié)假日期間，慰問下崗失業(yè)、生活困難、老黨員累計發(fā)放資金7萬余元。認真落實“三老”人員政治生活待遇，全年為265年名老黨員、41名老干部、12名老模范發(fā)放慰問金35萬余元。同時，各級黨組織還根據實際，在春耕生產時期，為生活困難黨員購買生產資料、種子等，解決了困難黨員的實際問題。今年，我縣連續(xù)第二年為全縣5704名黨員專門制作了“我是黨員，我光榮”節(jié)日賀卡，體現了黨組織對黨員的關心和祝福。按照自治州黨委組織部的安排，加大了“兩新”組織和非公有制企業(yè)的管理力度，出臺了《關于加強“兩新”組織黨建工作的實施意見》、《關于在非公有制企業(yè)選派黨建工作指導員的實施辦法》等文件，積極引導非公企業(yè)黨建工作健康發(fā)展。通過認真開展“兩新”黨組織建設工作，我縣摸清非公有制企業(yè)的黨員人數底數，實現了規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織或委派黨建指導員的目標。同時，積極選派人員參加上級黨委組織部門舉辦的非公有制經濟組織黨建培訓和各類文化活動。（三）遠程教育工作全面鋪開

按照自治區(qū)黨委辦公廳下發(fā)的《自治區(qū)農村黨員干部現代遠程教育工作實施方案》通知精神，今年初，我縣正式成立了鞏留縣黨員現代遠程教育工作領導小組辦公室。全年，由自治區(qū)、自治州、縣三級先后投入59.8萬元安裝了40個遠程教育終端接收站點，使遠程教育終端接收站點覆蓋了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，促進了農村基層組織實現領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康業(yè)績好、農民群眾反映好的“五個好”建設。今年，在全縣村隊選派了32名政治素質過硬、懂業(yè)務、會管理的遠程教育管理員，從事日常設備管理和維護工作。10月中旬，縣委組織部還組建了“遠程教育110服務隊”，進行了系統培訓，為全縣遠程教育站點培養(yǎng)了一批技術骨干力量。開展的黨員電化教育工作，緊密結合新農村建設需要，在全州率先投入5萬元為50戶黨員科技示范戶安裝了“三農”信息e點通電視上網工程，開創(chuàng)了電化教育多元化發(fā)展的新路子。同時，結合建黨八十六周年，攝制了《鞏留縣基層組織建設巡禮》、《桃李紛芳別樣紅》、《農牧民文化活動紅紅火火》、《機關走出的村干部》等電教影片，拍攝的《鞏留縣基層組織建設六大工程紀實》被自治區(qū)黨員電教教材采用，擴大了黨員教育宣傳層面。（四）大規(guī)模培訓干部工作穩(wěn)步推進

根據《鞏留縣2007年干部教育培訓計劃》和《鞏留縣“十一五”干部教育培訓規(guī)劃》。截止11月，全縣累計培訓干部1411人，其中縣黨校培訓干部1148人次，外派培訓63人次，審批辦班3次179人，審批登記外出培訓人員63人。培訓選派到村隊任職干部29名，培訓換屆工作人員53名，聯合人事局培訓公務員873人，按照州黨委組織部的調訓安排，先后選派了34名干部到疆內外進行培訓。認真堅持了《關于新提拔干部到信訪部門鍛煉的實施意見》，先后選派了13名科級干部到縣信訪局輪崗鍛煉，在每期輪崗干部中，選調1名從事公、檢、法工作同志到信訪局跟班輪崗，提高了新任領導干部處理群眾矛盾的能力。（五）干部人事制度改革得到進一步落實

按照《干部任用條例》的規(guī)定，在干部調整中，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。同時，在選人用人中，堅持沒有經過民主推薦和組織考察的不研究、干部材料不齊全的不研究、群眾意見反映大而問題沒有查清的不研究。認真落實了干部考察實績公示制和干部任免全程實錄，切實做好了干部選拔任用實錄文書歸檔工作。在干部考察工作中，認真落實了任前公示、試用期制、差額考察、考察預告、組織談話、誡勉等制度。今年，共確定考察對象61人，提拔任用干部29人。(六)干部監(jiān)督工作得到進一步推進按照州黨委組織部文件精神，今年7月，全面啟動了“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”調研試點工作，制定下發(fā)了實施方案，成立了領導小組，召開了動員大會，組織全縣各級黨組織和黨員干部學習了《干部任用條例》等11個法規(guī)性文件。在全縣2000名領導干部和黨員中開展了紀念《干部任用條例》頒布五周年知識答題活動。向全縣400多名科級干部發(fā)放了調查問卷，收集整理干部任用方面意見建議20多條。經過第一階段的廣泛發(fā)動和第二階段的調查研究，目前，全縣已經初步形成了干部初始提名、動議等環(huán)節(jié)制度13項。加大了干部信訪工作，全年共接待來信來訪21起，其中上級轉辦4件，本部門轉辦6件，來訪11人次，均以答復。建立了紀委、監(jiān)察、組織、審計等部門參加的干部監(jiān)督聯系會議制度，定期不定期聽取各單位對干部工作的意見和建議，防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。今年，按照《干部任用條例》規(guī)定，還對11名科級干部進行了離任審計。（六）人才工作得到進一步鞏固

根據上級黨委人才工作會議精神，成立了以縣委書記為組長，15個行政、技術、服務部門主要領導為成員的人才工作領導小組，明確了部門工作職責，及時研究安排和部署人才工作。根據伊犁州黨委、人民政府《關于進一步加強干部和人才隊伍建設的意見》，我縣初步制定了《鞏留縣2006—2010年人才規(guī)劃》，并付諸行動，今年，提拔了13名專業(yè)技術人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府副職、科技副職或局長助理。從有利于人才管理的角度出發(fā)，充實和完善了人才信息庫建設。（七）自身建設得到進一步提升

一是堅持了“五型”機關創(chuàng)建。狠抓了學習型隊伍建設，全年，組織開展政治學習活動20多場次。狠抓了正氣型機關建設，“公道正派”組工干部人格品質得到進一步體現。狠抓了服務型部門建設，先后幫助聯系點貧困村吉爾格郎鄉(xiāng)解決了10噸燃煤，投入近萬元建成了在吉爾格郎鄉(xiāng)喀拉吐木蘇克村建成了“組工愛心科技圖書室”。狠抓創(chuàng)新型集體建設。全力實施了“金諫”工程，總結歸納了“我是黨員，我光榮”主題實踐活動、空崗公示制、考察群眾聽證制等一批創(chuàng)新工作，使組織工作不斷煥發(fā)出新活力。狠抓了效能型團隊建設。制定了《鞏留縣委組織部干部日常業(yè)務（績效）考核責任書》，對日常業(yè)務工作進行了細化，每季度進行綜合考評通報一次，作為年底考核的重要依據。深化了“雙滿意”活動，以豐富的內容推進和諧。堅持開展了崗位練兵和業(yè)務知識競賽活動，舉行計算機操作大賽1次，業(yè)務知識競賽5次，鞏固了“崗位練兵和業(yè)務知識競賽”試點縣的成果。堅持開展了干部約談、樹機關新風等活動10次。熱情接待來信6件，來訪30多人次，幫助1名老紅軍戰(zhàn)士解決了1000元的生活困難資金；堅持開展了組工干部聯系戶、黨員奉獻日等活動8場次，社會志愿者服務活動4次，幫助或協調解決對口扶貧村相關資金投入近10萬余元；堅持開展了全員調研等活動，采取經常性調研的辦法，成立了專門課題調研組，撰寫社會調查報告和論文15篇；堅持開展了公開組織工作、開門評部、聘請部風監(jiān)督員等工作，組織全縣14名部風監(jiān)督員，深入到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關單位開展了開門評部活動，收集意見和建議21條。同步發(fā)放民意測評表1000份，群眾滿意率達98%以上。通過鞏留組工網、基層黨建、廣播電視等宣傳載體，公開組織工作270多項，增強了組織部門的公信力。強化了能力建設，以過硬的素質支撐和諧。加大了組工干部教育培訓力度，采取選派到黨校和高校學習，舉辦專題培訓班2期，培訓組工干部63人次，選派了1名組工干部參加了疆外培訓，3名參加了自治區(qū)組工干部培訓，2名參加了州委黨校主體班培訓，1名參加了州黨委組織部跟班學習，5名參加了各類業(yè)務培訓，用兩年的時間將組工干部輪訓了一遍。支持組工干部參加公開選拔（調）干部考試和繼續(xù)教育學習，提高組工干部的競爭意識和綜合水平。1—10月份，縣委組織部有3名組工干部走向新的領導崗位，展示了組工干部綜合能力。建立健全了各項制度，以完善的機制保障和諧。完善了內部管理機制，進一步明確了崗位職責、規(guī)范了工作流程、細化了工作標準，建立健全了議事決策、內務管理等制度，積極推行重點工作專項督辦、首問負責、限時辦結等制度。完善了組織工作實踐創(chuàng)新制度，鼓勵和支持集體攻關重點創(chuàng)新項目，注重實踐創(chuàng)新成果的推廣運用。完善了組織部門溝通協調機制，堅持重要情況定期通報、工作例會等制度，加強組織部門內部、上下級組織部門之間和組織部門同其他部門之間的協作，努力形成了推動組織工作的整體合力。嚴把組工干部“入口關”，建立了組工干部選調“凡進必考”、“凡進必試用”制度。完善了組工干部約談、誡勉談話、函詢及重大事項報告制度，針對苗頭性問題及時告誡提醒，批評幫助。加強了組工文化建設，以良好的氛圍營造和諧。扎實開展了學習十七大精神活動。在仔細研十七大工作報告和修改后的《中國共產黨章程》全文基礎上，還通過聆聽大會報告、召開座談會、學習心得懇讀會等方式，提高組工干部學習十七大的興趣。扎實開展了“解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展”大討論活動，確立了組工干部要樹立“十種”意識，破解組工干部思想觀念方面存在的“滿、懶、散、窄、軟、浮”六個方面的問題。目前，已開展學習活動5場，累計學習時間達10小時，撰寫心得體會20多篇，讀書筆記5000余字。扎實開展了評選創(chuàng)優(yōu)活動，評選出文明科（室）5個、效能紅旗科（室）1個。繼續(xù)開展了州級“群眾滿意的組工干部”和縣級“雙滿意組工干部”評選活動。扎實開展了“組工文化月”活動，結合今年8月“和諧組織部門”宣傳月，舉辦州縣組工干部慶野外拓展訓練1次，“雙滿意杯”組工干部運動會1次，縣鄉(xiāng)聯誼晚會1次，黨建工作知識競賽1次，成就展1次。繼續(xù)落實好了“三個留人”的要求，切實關心組工干部的工作、生活和成長進步，今年，共探望組工干部親屬7人次，積極幫助組工干部解決家庭困難15件次，落實組工干部體檢1次，開展集體團拜活動2次。另外，信息調研和對外宣傳工作較好。今年，我縣按照《伊犁州直組織系統評選調研、信息工作先進集體先進個人及優(yōu)秀調研文章、信息辦法》的規(guī)定，由部長親自帶頭組織信息調研工作，完成了10項重點調研課題任務。截止目前，被《新疆黨員之友》雜志采用9篇，《伊犁黨建》采用13篇；上報《鞏留組工信息》81期，被自治區(qū)黨委組織部《新疆組工信息》采用3篇，被《伊犁州組工信息》采用15篇，《基層組織建設信息》采用4篇。被全國黨建文匯雜志采用1篇，被全國電化和遠程教育雜志采用1篇，被新疆日報、伊犁日報、伊犁晚報采用6篇。其中，《天山風雪抒情懷》、《伊犁河畔電教人》、《鞏留縣時興農牧民技能比武熱潮》等文稿在全國和全疆引起了強烈反響。二、2008年組織工作重點一是繼續(xù)加大落實四個保持共產黨員先進性教育長效機制文件，讓黨員經常性受教育，不斷拓寬黨員聯系和服務群眾渠道，發(fā)揮黨委（黨組）抓基層組織建設責任制作用，保護流動黨員的權益。

二是鞏固和發(fā)展“三級聯創(chuàng)”活動成果，繼續(xù)深化和拓展基層組織建設“六大工程”。狠抓以星級鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委、村隊黨支部創(chuàng)建為重點的示范工程；以“我是黨員，我光榮”主題實踐活動為重點的素質工程；以“基層組織建設杯”文藝活動為重點的陣地服務功能工程，以落實“四清”工作成果為重點的集體經濟增收工程；以公推公選農牧民優(yōu)秀人才為重點的入黨積極分子儲備工程；以群眾的滿意為重點的滿意工程。同時，充分發(fā)揮基層組織在社會主義新農村建設中的組織和推動作用，切實把村級陣地打造成為黨員群眾的活動平臺、農牧民致富的信息平臺、農村人才的培訓平臺、便民利民的服務平臺、教育群眾的文化平臺、參政議政的管理平臺。三是加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，采取有力措施，提高領導班子和領導干部的執(zhí)政水平和領導水平。繼續(xù)堅持按照科學發(fā)展觀要求選拔使用干部，不斷優(yōu)化干部隊伍結構，重視少數民族和女干部選拔工作，注重培養(yǎng)年輕干部。格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，注意從基層和生產一線選拔優(yōu)秀干部充實到領導隊伍中。四是不斷推進干部人事制度改革步伐。按照上級干部制度改革精神，認真抓好《干部任用條例》貫徹落實，進一步提高干部選拔任用工作規(guī)范化水平。繼續(xù)運用“三寬五看”的用人導向，堅持科學發(fā)展觀，加強和改進干部經常性考察考核機制，建立完善科學的干部實績考核體系，真正做到用科學發(fā)展觀評價和識別干部，憑工作實績獎懲和使用干部。繼續(xù)開展公開選拔和跨部門競爭上崗工作，認真完成選拔優(yōu)秀年輕干部。五是認真落實干部監(jiān)督工作。從制度建設入手，突出加強對領導干部尤其是黨政“一把手”的監(jiān)督和管理，從源頭上防止和克服選人用人上的不正之風和違紀違法行為。按照州黨委的安排部署，深入貫徹縣委下發(fā)的“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”調研試點工作方案要求，完成四個階段的工作任務，努力形成一批有利于規(guī)范和監(jiān)督干部用人行為的長效機制。六是啟動新一輪大規(guī)模干部培訓工作。充分利用對口援疆渠道、疆內外培訓機構，加大對縣鄉(xiāng)換屆后的新一屆領導班子的履崗培訓。按照《干部教育條例》規(guī)定，認真做好“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十七大精神、國務院關于加快新疆經濟社會發(fā)展的若干意見等一系列重大戰(zhàn)略思想內容的培訓。七是全力做好人才和援疆工作。大力實施人才強縣戰(zhàn)略，積極落實人才引進優(yōu)惠政策，加大專業(yè)技術人才的培訓力度，激發(fā)現有各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，吸引短缺人才在鞏留建功立業(yè)。組織實施好縣以上學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構和農技部門招錄大中專畢業(yè)生下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。充分發(fā)揮好科技副技作用，提高人才知識的貢獻率。繼續(xù)對援疆干部予以政策上的傾斜，加大友好縣市之間政治、經濟、文化方面的交流合作，在引進資金、技術、人才和干部培訓等方面發(fā)揮更大作用。

八是繼續(xù)提高自身建設水平。認真落實“雙滿意”要求，深入開展主題實踐活動，認真學習十七大精神，深化組工干部“五種”能力建設，大力加強作風建設，堅持從嚴治部，樹立和展示組織部門的“五種形象”，努力把組織部門建設成“學習隊伍、正氣機關、服務部門、創(chuàng)新集體、和諧團隊”。另外，配優(yōu)配強信息調研機構，認真落實信息調研制度。確保信息寫作意識持續(xù)增長，信息調研撰寫總量持續(xù)增長，信息調研稿件采用率持續(xù)增長和對外宣傳稿件上稿率實現重大突破。