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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實縣委十二屆十一次全會和全國全省全市審計工作會議精神，進一步融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實履行審計監(jiān)督職責，為實現(xiàn)我縣科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供有力的審計支持。

二、總體目標

1、招商引資強勢頭。招商引資是審計機關緊跟縣委縣政府部署、服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的最直接最給力的動舉。繼續(xù)保持招商引資的強勁態(tài)勢，把更多精力和注意力放在招商引資上，在去年建立的平臺上，確保人力財力措施到位，全面完成和超額完成縣定招商任務數(shù)。

2、審計業(yè)務提層次。堅持依法審計，認真執(zhí)行審計法、審計法實施條例和國家審計準則等法律規(guī)范，筑牢審計監(jiān)督的基礎，進而加強深層分析研究，做到既能把問題找準說透，也能深入剖析產(chǎn)生原因，提出從根本上解決問題的辦法。從宏觀全局的角度分析審計成果，綜合各項目的審計成果，形成觀點推出精品，使審計監(jiān)督上水平提層次。

3、隊伍建設上臺階。加強以“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”為重點的審計文化建設，全面落實“實”“高”“新”“嚴”“細”的要求，改進隊伍作風建設。大力開展以“審計大練兵，全面提素質(zhì)”為主題的素質(zhì)提升年活動，著力提高審計隊伍的思想、政治、理論業(yè)務素質(zhì)，努力打造一支能夠適應新時代新要求的專業(yè)化審計隊伍。

三、實施要求

1、重大政策措施落實情況審計

關注政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題及時提出對策建議，把揭示問題與推動完善制度，促進當前發(fā)展與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結合起來，確保中央的各級黨委政府的決策部署落實到位。這方面的審計項目主要依托上級審計機關的統(tǒng)一布置，屆時按各專業(yè)口子參與融入，要以飽滿的熱情全身心配合。

2、民生審計

強化對民生資金和民生工程的審計監(jiān)督，促進和諧社會建設，堅決履行好為民審計的職責，把社保、醫(yī)療、教育以及“三農(nóng)”等民生資金作為審計監(jiān)督的主線，嚴肅查處和糾正損害群眾利益的突出問題，保障各項惠民政策的貫徹落實。這方面的審計項目各業(yè)務股都會涉及到，一定要精心組織認真實施。

3、經(jīng)濟責任審計

認真貫徹落實中央兩辦規(guī)定，嚴格依法規(guī)范審計內(nèi)容和審計評價，嚴禁超越職責和權限進行審計和評價，準確界定領導干部應當承擔的直接責任、主管責任和領導責任，確保經(jīng)濟責任審計結果可信、可靠、可用，積極推進審計結果有效運用，促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責。

4、財政審計

按照“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”工作要求，著力構建以“兩個報告”為載體，以預算執(zhí)行審計為核心的財政審計大格局，提高財政審計的整體性、宏觀性、建設性和時效性。在微觀著手處，要注意查處違法違規(guī)問題，揭示財政運行中的不安全因素和潛在風險，關注稅費征管存在的弊端。

5、投資審計

進一步加強對政府重大投資項目審計尤其是湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設項目和基礎設施項目的審計，深入開展工程建設領域突出問題專項治理，揭示和查處違法違規(guī)問題和重大經(jīng)濟犯罪案件，促進完善機制制度，推動深化投資體制改革。今年的投資審計要盡量拉大覆蓋面，對使用國家財政資金的建設項目都要收入審計監(jiān)督中。

6、財務審計

緊緊扣住各部門各單位非稅收入收繳管用的真實性、合法性展開，加大對“小金庫”賬外賬的清理和查處力度，促進有關部門單位依法行政、依法理財，厲行節(jié)約，降低行政成本，提高資金使用效益。

四、項目安排

五、保障措施

1、重點突出適當擴面

突出重點是審計計劃安排的基本原則，對重點資金、重點領域、重點部門必須囊括在計劃內(nèi)?？紤]到重點項目選定后，會形成監(jiān)督盲區(qū)和空白區(qū)，抓住重點適當擴面，能更好地體現(xiàn)審計監(jiān)督服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的整體效應，也能為審計大練兵，提供更寬闊的舞臺。

2、序時推進均衡實施

建立序時通報進度制，督促工作講時效，每個項目都要有時間限制，全年項目要均衡分布在有效工作時期內(nèi)實施，留足時間進行綜合分析、提練審計成果，力化初級產(chǎn)品為高端產(chǎn)品，實現(xiàn)審計業(yè)務上層次的要求。

3、加強宣傳擴大影響

2012年11月17日我局出臺了關于加強和改進信息宣傳工作的意見，以此為立足點，要多角度、多層次、多方面宣傳審計成果，以取得領導的支持和群眾的認同，在社會上產(chǎn)生廣泛的影響，提高審計機關的公信力，為審計監(jiān)督創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。

4、遵循準則推行審理

以實施國家審計準則為契機，進一步規(guī)范審計行為，加強質(zhì)量管理，強化質(zhì)量意識和風險意識，明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的分工和責任，做到各盡其能、各負其責、追究有源。全面推行審理制，做好由復核到審理的轉(zhuǎn)化，細化審理操作規(guī)范，強化審計業(yè)務類文書的審理復核，確保審計項目事實清楚、定性準確、處理得當、程序規(guī)范。

5、運用AO強化手段

審計署AO認證考試，我局大部分一線人員通過，已具備全面運用AO軟件審計的基礎。所有具備計算機審計條件的審計項目都要開展計算機審計，并按上級審計統(tǒng)一布局做好進行AO與OA交互管理，以審計信息化建設為依托，強化審計監(jiān)督手段，運用符合縣情的新審計技術和方法，提高審計工作的績效和監(jiān)督深度。

6、優(yōu)化考核講求實效

重新疏理考核指標，健全考核機制，拿出更加科學、合理和管用的考核方案，實行全員考核制，以激勵措施為引導，達到治理“庸、懶、散”現(xiàn)象和“嬌、驕、暮”三氣的目的，激發(fā)大家以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風全心投入，盡職盡責努力取得一流工作業(yè)績。