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一、高度重視，選樹典型

司法所是司法行政系統(tǒng)的基層單位，是基層政權(quán)建設(shè)的重要組成部分。加強司法所規(guī)范化建設(shè)是促進司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強化基層司法行政工作職能的一項重要舉措。為此，自治區(qū)司法廳在2014年提出用三年的時間使全區(qū)15%以上的司法所達到自治區(qū)級規(guī)范化建設(shè)標準的目標，旨在進一步改善司法所基礎(chǔ)設(shè)施、加強司法所隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮司法所的職能作用，以更好的為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。因此，2016年市局將從尚未被司法廳驗收命名的司法所中選出2個司法所重點進行培育，確保創(chuàng)建工作按要求扎實開展。

二、認真指導，精心培育

嚴格按照2015年自治區(qū)規(guī)范化司法所考核細則要求開展工作。重點抓好以下幾方面的工作：

（一）加強組織和隊伍建設(shè)，保證司法所至少有3名工作人員、3名人員中至少要有1名占司法行政專編；有3名以上正式黨員的，建立黨支部，不具備建立黨支部條件的，要明確黨員隸屬關(guān)系，并按規(guī)定參加黨組織活動。

（二）加強司法所工作人員的培訓，全面提高司法所工作人員的綜合素質(zhì)和處理各種問題的能力，要保證司法所每名工作人員每年參加各種培訓的時間不少于10天。

（三）司法所要建立完善各項內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作制度，建立健全業(yè)務(wù)裝備管理使用辦法，完善監(jiān)督制約機制，并督促各項規(guī)章制度、辦法落到實處。

（四）加強物質(zhì)保障，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將司法所公用經(jīng)費列入市財政預算，做到專款專用。同時，要落實司法所基本業(yè)務(wù)裝備，保證滿足辦公需要。

（五）充分發(fā)揮司法所的職能作用，以一流業(yè)績反映規(guī)范化建設(shè)取得的成效。司法所要加強人民調(diào)解工作，健全轄區(qū)內(nèi)的人民調(diào)解組織，指導人民調(diào)解組織健全矛盾糾紛排查、調(diào)解、回訪等各項制度，定期、不定期開展矛盾糾紛排查，抓好轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員的培訓，不斷提高調(diào)解員的綜合素質(zhì)，指導參與調(diào)解疑難、復雜民間糾紛，實現(xiàn)小糾紛不出村（居），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實現(xiàn)無矛盾糾紛激化導致自殺、導致刑事案件，無群體性上訪，無群體性械斗的“四無”目標；要加強特殊人群的管理、教育和幫扶，加強社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理,嚴格落實分類管理，加強敏感節(jié)點排查，對社區(qū)服刑人員開展職能培訓和幫扶工作，杜絕社區(qū)服刑人員在服刑期間發(fā)生再次犯罪；要加大對刑釋人員安置幫教的力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位落實好各項政策，落實過渡性安置幫教經(jīng)費，實現(xiàn)刑釋人員無脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生，幫教率達95%以上、已銜接的刑釋人員的安置率達85%以上、安置幫教對象重新犯罪率不超過3‰的目標；組織開展法治宣傳、依法治理工作，圍繞基層黨委、政府的中心工作，針對不同的普法對象采取分眾式的方法，強化法治宣傳教育針對性和實效性，重點宣傳與當?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律知識；加強基層法律服務(wù)工作,協(xié)助法律援助中心開展案件指派和監(jiān)督等工作，積極參與法律援助工作，為弱勢群體提供法律幫助，努力實現(xiàn)社會公平正義；積極為當?shù)攸h委、政府黨務(wù)政務(wù)決策、建章立制和依法行政等提供法律咨詢和建議，當好黨委、政府的參謀助手，努力為打造法治化政府服務(wù)。

三、強化督查，確保實效

市局將對司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作進展情況定期、不定期進行督查，認真查找存在的問題和不足。針對存在的問題，督促指導采取有效措施限時整改,確保創(chuàng)建工作取得實效。市局將于9月上旬對創(chuàng)建工作開展情況進行一次督查。州司法局將在基層工作中期督查或基層工作互查時，對規(guī)范化創(chuàng)建工作開展情況進行督查，督查情況將在全州范圍內(nèi)進行通報。