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六五普法情況要點（一）

一、普法指導(dǎo)思想：

為進一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì)，2015年里。全面-落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”國稅工作宗旨，繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。

二、普法總體目標：

扎實有效的法治實踐，通過廣泛深入的法制宣傳教育。進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進一步增強國稅機關(guān)依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。

三、普法對象和任務(wù)：

對社會，全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作。負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務(wù)；對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員，負有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。

要按照市、縣普法辦的要求，一面向社會開展法制宣傳教育我局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”六進”活動，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學(xué)校開設(shè)稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進程中做出的重要貢獻，使他解稅收工作，支持國稅機關(guān)依法治稅。2要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進機關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展專題展覽及講座等形式，引導(dǎo)他解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配、促進國家經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用，解構(gòu)建社會誠信體系的重要意義。3要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點，進一步推動稅法宣傳教育內(nèi)容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內(nèi)容，加強辦稅服務(wù)和稅法咨詢，積極展示國稅機關(guān)推進依法治稅的積極成效，積極引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。要通過豐富宣傳內(nèi)容，優(yōu)化宣傳方式，強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內(nèi)容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，突出面對面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。

學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，二國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機制。以及新頒布、新修改的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度，切實落實全員學(xué)法每年每人不少于學(xué)時的要求，并把學(xué)法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務(wù)來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。

四、普法內(nèi)容和步驟：

努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識，一學(xué)習(xí)國家基本法律。樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識，注重提高國稅各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。

服務(wù)中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī)；特別是會計基礎(chǔ)知識》財務(wù)會計》財務(wù)審計》稅務(wù)稽查知識》等知識，二學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)法律。大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī)；為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。

大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》大力宣傳《企業(yè)所得稅法》增值稅條例》消費稅條例》-發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識，三學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律。促進納稅人依法納稅，稅務(wù)機關(guān)依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應(yīng)收盡收，切實保障征納雙方的合法權(quán)益。

努力推進依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》行政復(fù)議法》行政訴訟法》行政處罰法》國家賠償法》等行政法律法規(guī)，四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律。建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平，通過法制培訓(xùn)以案釋法活動，促進法治國稅建設(shè)。

2015年底結(jié)束。共分三個階段:宣傳階段，五六五”普法從2011年開始實施。2011年月前，根據(jù)實際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報縣普法備案；組織階段，2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時，整改到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實；驗收階段，2015年，按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求對“六五”普法工作進行總結(jié)，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作，順利通過上級的驗收五、普法措施和要求：

統(tǒng)籌實施。一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負責(zé)人參加的六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，普法辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負責(zé)我局的六五”法制宣傳教育工作。

推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等，二加強法制宣傳載體建設(shè)要注意發(fā)揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風(fēng)評議、專項培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點工作相結(jié)合，堅持不懈開展宣傳教育，實現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。

進一步加大日常宣傳工作力度，三堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合在利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。

認真落實“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé)，四堅持普法宣傳與法治實踐相結(jié)合規(guī)范稅收執(zhí)法行為。增強在執(zhí)法中普法、服務(wù)中普法的意識。要嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，認真開展稅收執(zhí)法檢查，加大稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

推動落實。五督促檢查。

促進年度普法依法治理工作計劃的全面落實。逐步建立普法工作評估考核機制，每年組織對普法工作實施情況的督導(dǎo)、檢查。開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作，把年度普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一，分局年度普法開展情況納入綜合績效考核范。

六五普法情況要點（二）

2011年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年，結(jié)合我縣國稅工作實際，特制定六五普法工作規(guī)劃。

一、普法指導(dǎo)思想：

在—2015年里，為進一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“聚財為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨，繼續(xù)在全社會普及稅收法律知識，深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進，大力推進依法治稅進程，加強法治國稅建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會提供良好的稅收法治環(huán)境。

二、普法總體目標：

通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性；進一步增強稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進一步增強國稅機關(guān)依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。

三、普法對象和任務(wù)：

全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作，對社會，負有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務(wù)；對國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員，負有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。

一面向社會開展法制宣傳教育

我局面向全社會開展法制宣傳教育工作，要按照市、縣普法辦的要求，通過深入開展“法制宣傳進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”的“六進”活動，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳，深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學(xué)校開設(shè)稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯(lián)席會議等多種形式，大力宣傳稅收政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用，在推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進程中做出的重要貢獻，使他們了解稅收工作，支持國稅機關(guān)依法治稅。2要采取國稅公告、國稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進機關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展專題展覽及講座等形式，引導(dǎo)他們了解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配、促進國家經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的重要作用，了解構(gòu)建社會誠信體系的重要意義。3要以普及稅收法律、法規(guī)知識為重點，進一步推動稅法宣傳教育內(nèi)容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內(nèi)容，加強辦稅服務(wù)和稅法咨詢，積極展示國稅機關(guān)推進依法治稅的積極成效，積極引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經(jīng)營管理。()要通過豐富宣傳內(nèi)容，優(yōu)化宣傳方式，強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內(nèi)容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，突出面對面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。

二國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育

加強各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機制，學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，以及新頒布、新修改的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度，切實落實全員學(xué)法每年每人不少于學(xué)時的要求，并把學(xué)法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項重要工作和長期任務(wù)來抓，增強民主法制意識，樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。

四、普法內(nèi)容和步驟：

一學(xué)習(xí)國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識，樹立牢固的法制觀念，增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識，注重提高國稅各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。

二學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)法律，服務(wù)中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經(jīng)濟的法律、法規(guī)；特別是《會計基礎(chǔ)知識》、《財務(wù)會計》、《財務(wù)審計》、《稅務(wù)稽查知識》等知識，大力宣傳整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī)；為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。

三學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律，大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識，促進納稅人依法納稅，稅務(wù)機關(guān)依法征稅。加強稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應(yīng)收盡收，切實保障征納雙方的合法權(quán)益。

(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律，努力推進依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī)，建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平，通過法制培訓(xùn)以案釋法活動，促進法治國稅建設(shè)。

五“六五”普法從2011年開始實施，到2015年底結(jié)束。共分三個階段:宣傳階段，2011年月前，根據(jù)實際制定本單位的五年普法規(guī)劃，報縣普法備案；組織階段，2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出年度工作重點，做到部署合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時，整改到位，確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實；驗收階段，2015年，按照本規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求對“六五”普法工作進行總結(jié)，做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作，順利通過上級的驗收

五、普法措施和要求：

一加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實施。

要高度重視，切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。要健全組織，完善工作機制，充實力量。要成立由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，普法辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。

二加強法制宣傳載體建設(shè)

要注意發(fā)揮宣傳作用，推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等，辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告，既為社會大眾喜聞樂見，又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風(fēng)評議、專項培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點工作相結(jié)合，堅持不懈開展宣傳教育，實現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。

三堅持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合

在利用每年“全國稅收宣傳月”和“·”全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時，進一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點和落腳點，增強法制宣傳教育的針對性、實用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。

四堅持普法宣傳與法治實踐相結(jié)合

規(guī)范稅收執(zhí)法行為，認真落實“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé)，增強在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識。要嚴格稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，認真開展稅收執(zhí)法檢查，加大稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

五督促檢查，推動落實。

每年組織對普法工作實施情況的督導(dǎo)、檢查，促進年度普法依法治理工作計劃的全面落實。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作，把年度普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一，分局年度普法開展情況納入綜合績效考核范。

六五普法情況要點（三）

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。2011年普法依法治理工作總的要求是全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展這個主題，深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，扎實做好“六五”普法啟動，推進普法依法工作發(fā)展，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。局屬各單位要從踐行“三個代表”立黨為公，執(zhí)政為民”高度，認真貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”充分認識普法和依法治理工作的重大意義。要認真依照市委、市政府的要求，切實把“六五”普法啟動年的各項工作做好做扎實，為“六五”普法開好局，為創(chuàng)建法制機關(guān)、法治社會，經(jīng)濟社會和諧、穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻。為確保普法和依法治理工作的順利實施，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，對2011年普法和依法治理工作，安排如下：

一、明確職責(zé)，建立機構(gòu)。

負責(zé)普法和依法治理工作的研究決策、布置和安排；水政科負責(zé)組織落實，普法和依法治理工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作。水務(wù)局成立以局長掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定相關(guān)計劃，督促各部門認真開展好宣傳教育工作；各科、室、隊、站、中心負責(zé)人，本部門普法和依法治理工作的第一責(zé)任人，具體負責(zé)普法和依法治理工作的實施。切實做到一級抓一級，層層抓落實。

二、切實做好宣傳工作

推進依法行政，普法和依法治理工作重點在于推進依法行政。目的于進一步改革行政管理制度，完善社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)依法治國目標。各科、室、中心、站、隊全體工作人員，務(wù)必深入了解普法和依法治理工作的重大意義，認真學(xué)習(xí)、準確掌握、深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，廣泛進行宣傳。充分利用廣播電視、三下鄉(xiāng)”活動、行風(fēng)熱線”世界水日”中國水周”簡報板報、報刊專欄、宣傳車、橫幅條幅、上街擺攤設(shè)點等多種形式，廣泛宣傳水法律法規(guī)、節(jié)水維護知識，不時增強廣大市民的水法制觀念和節(jié)水維護意識，逐步形成人人珍惜水、維護水資源、維護水環(huán)境，自覺服從于水資源、水土堅持、水利工程、河道砂石、防汛與抗旱統(tǒng)一管理的良好社會氛圍。

三、不時提高隊伍素質(zhì)，切實搞好自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次以上。各部門要靈活安排時間，2011年。組織職工集中學(xué)習(xí)討論，并鼓勵職工積極開展自學(xué)，做好學(xué)習(xí)筆記，寫出學(xué)習(xí)心得。同時，要協(xié)調(diào)好工作，認真組織職工參與各種形式的培訓(xùn)，保證在2011年底前，完成行政機關(guān)在編人員全部培訓(xùn)任務(wù)。全局興起學(xué)法之風(fēng)，強化依法行政意識，提高法律意識和知識水平，切實增強依法治理能力。逐步建立懂法律、守紀律的行政管理隊伍，為建法治政府、法制機關(guān)打下基礎(chǔ)。

四、切實加強普法和依法治理工作的管理和監(jiān)督

全面推進依法行政。水政科要強化管理和監(jiān)督，各科、室、中心、隊、站要進一步細化普法和依法治理工作責(zé)任制。及時了解工作機構(gòu)依法行政情況，及時糾正不合法、不適當?shù)男姓Q策行為和具體行政行為。因工作組織不力，出現(xiàn)社會影響惡劣、妨害社會穩(wěn)定，嚴重違法行政行為的決策人和行政責(zé)任人要承擔相應(yīng)責(zé)任?？?、室、中心、隊、站，要進一步轉(zhuǎn)變職能，依法履行社會管理和公共服務(wù)職能，法定的職責(zé)范圍內(nèi)，做到不越位、不錯位、不缺位”法律權(quán)限界定清晰。

立足提高全社會法治化管理水平，根據(jù)《市2011年普法和依法治理工作要點》局要立足經(jīng)濟社會發(fā)展。立足全面落實“六五”普法，立足推動普法依法治理工作新發(fā)展，立足增強工作的針對性和實效性，不時創(chuàng)新工作思路、方式，切實做好普法和依法治理工作。要進一步完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任追究制，以及規(guī)范性文件審查制。確保行政行為和行政決策規(guī)范性、合法性。

六五普法情況要點（四）

根據(jù)全市普法依法法理工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)對我鎮(zhèn)2011年開展普法依法治理工作計劃安排如下：

2011年，我鎮(zhèn)普法工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委和政府的中心工作，特別是圍繞社會穩(wěn)定開展普法工作，進一步推進法治鎮(zhèn)建設(shè)工作。

今年，我鎮(zhèn)普法工作的主要任務(wù)是：認真做好“五五”普法總結(jié)和普法驗收工作，啟動“六五”普法，做到開好局、起好步；按照上級的部署，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，進一步推進法制宣傳“六進”活動；繼續(xù)加強鎮(zhèn)、村干部學(xué)法，不斷提高公民的法律意識和法律素質(zhì)；將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來，推進我鎮(zhèn)依法治理工作，推進法治鎮(zhèn)村建設(shè)，維護和促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

一、做好“五五”普法總結(jié)驗收和“六五”普法規(guī)劃及啟動工作。

1、結(jié)合我鎮(zhèn)實際認真做好“五五”普法的各項工作。今年，按照我鎮(zhèn)普法工作要點，結(jié)合實際，做好“五五”普法及驗收工作。我鎮(zhèn)普法要堅持服務(wù)“三農(nóng)”的原則，緊緊圍繞全市普法活動要求和我鎮(zhèn)發(fā)展的總體目標，有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務(wù)，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。

2、認真抓好“六五”普法的啟動工作?？偨Y(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗、好方法。加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好“六五”普法啟動工作，要高標準、嚴要求。要把啟動并組織實施“六五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，措施落實。

二、普法主題鮮明，內(nèi)容豐富，推動普法工作不斷發(fā)展。

1、抓好《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》等法律法規(guī)的宣傳。通過法制講座和板報等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進我鎮(zhèn)各項工作依法開展和社會和諧穩(wěn)定。

2、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅持和完善我鎮(zhèn)的各項學(xué)法制度，組織多形式多渠道的學(xué)習(xí)，維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題與依法行政和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。要結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界預(yù)防艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織人員，采取各種形式，開展相關(guān)的法制學(xué)習(xí)活動，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

三、切實加強重點對象的法制宣傳教育和干部群眾學(xué)法用法工作。

在進一步落實我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項

制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位、法治村、法治校園等活動，積極開展以《公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《土地承包法》等法律法規(guī)為重點的法制教育，結(jié)合我鎮(zhèn)正全面開展的林權(quán)改革工作，繼續(xù)推進我鎮(zhèn)普法依法治理工作，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，建立起我鎮(zhèn)普法依法治理工作的長效機制。充分調(diào)動各方面積極因素，不斷提高全鎮(zhèn)廣大干群依法維權(quán)的意識。

四、認真抓好我鎮(zhèn)“五五”普法驗收各項工作。

(一)全面完成“五五”普法工作任務(wù)

1、精心組織，制定標準，檢查落實。今年是“五五”普法規(guī)劃實施的最后一年，也是最關(guān)鍵的一年，各村、各單位要把“五五”普法驗收各項工作作為今年普法工作的一件大事，要精心組織，完善措施，落實到位，及早動手，搞好自查自驗，查漏補缺。把“五五”普法依法治理工作做一次全面的回頭望，將“五五”普法工作落實到各個細節(jié)上。

2、搞好自查，深入推進。在做好自查自驗的同時，深入推進法治創(chuàng)建活動，繼續(xù)深入開展法治鎮(zhèn)和基層“民主法制村”、“民主法制校園”等法治創(chuàng)建工作，加大依法治理工作力度，提高普法質(zhì)量，把法治活動送到各個層面，努力推進法治創(chuàng)建的各項工作。

(二)時間安排

檢查驗收從2011年3月開始至2011年8月結(jié)束，整個檢查驗收分兩個階段：

1、自查自驗階段(從2011年3月20日開始至2011年4月底)

各村、各單位要對五年來“五五”普法工作年度計劃、年度總結(jié)，年度領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、普法對象及普法培訓(xùn)花名冊，要認真對照總結(jié)歸類。

2、總結(jié)驗收階段(4月底至5月上旬)

各村、各單位要按照驗收方案認真做好自查自驗，并于5月初將自查自驗情況以書面形式報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府于5月上旬成立驗收組進行檢查驗收，時間安排另行通知。希望各村、各單位要認真做好本次自查自驗工作，真正反映出“五五”普法的實效，也為“六五”普法工作順利推進奠定良好的基礎(chǔ)。

五、加強普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視。要切實加強對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央政法會議精神，把普法工作納入本地、本部門的工作規(guī)劃。

2、健全機構(gòu)。調(diào)整充實普法工作機構(gòu)，明確職責(zé)，進一步完善單位領(lǐng)導(dǎo)干部共同參與的普法工作格局。

3、加強隊伍建設(shè)。要進一步完善以專職為主，兼職為輔的普法工作機制，充分發(fā)揮普法的作用，建立一支高素質(zhì)的普法隊伍。加強普法隊伍的培訓(xùn)工作，不斷提高普法隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力.

六五普法情況要點（五）

為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對法制宣傳教育工作提出的新要求，據(jù)全市普法依法法理工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)對我鎮(zhèn)2011--2015年開展普法依法治理工作計劃安排如下：

一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委和政府的中心工作，特別是圍繞社會穩(wěn)定開展普法工作，進一步推進依法治鎮(zhèn)建設(shè)工作。

（二）主要目標

認真做好“五五”普法總結(jié)和普法驗收工作，啟動“六五”普法，做到開好局、起好步；按照上級的部署，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，進一步推進法制宣傳“六進”活動；繼續(xù)加強鎮(zhèn)、村干部學(xué)法，不斷提高公民的法律意識和法律素質(zhì)；將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來，推進我鎮(zhèn)依法治理工作，推進依法治鎮(zhèn)村建設(shè)，維護和促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

（三）工作原則

1、堅持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標和要求，堅持鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，認真落實法制宣傳教育各項任務(wù)。

2、堅持以人為本，服務(wù)群眾。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段要為群眾喜聞樂見，務(wù)求取得實效。

3、堅持解放思想，與時俱進。準確把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，進一步轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作方法使法制宣傳教育不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。

4、堅持政府主導(dǎo)，社會參與。在充分發(fā)揮各級政府職能部門在法制宣傳工作中的重要作用的同時，廣泛動員社會力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展社會性法制宣傳教育。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等大眾傳媒要把做好公益性法制宣傳教育作為自身的社會責(zé)任。

5、堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地域、不同對象和不同行業(yè)的特點，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法，要區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，因人施教，提高工作的針對性。加強對法制宣傳教育工作考核評估，防止形式主義。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度，提高公民法律素質(zhì)。進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識，在全社會牢固樹立憲法的權(quán)威；進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于推進依法治市的決定和基本要求，促進加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；進一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念；進一步學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳，提倡通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù)．促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；進一步學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高廣大公民的法律素質(zhì)，注重培養(yǎng)廣大群眾的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，增強公民遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識。

（二）緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，積極開展和諧創(chuàng)業(yè)法制教育。進一步學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)促進和創(chuàng)業(yè)、維護創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益的政策和法律法規(guī)，增強公民依法開展生產(chǎn)、守法經(jīng)營、誠實守信等意識。預(yù)防和減少社會矛盾，充分發(fā)揮法制宣傳教育在促進、實現(xiàn)、保障全民創(chuàng)業(yè)方面的基礎(chǔ)性作用；進一步學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)，針對關(guān)系廣大群從切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，深入開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，維護市場經(jīng)濟秩序，進一步學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀和“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法律道德宣傳教育，促進公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律大有人在規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。

（三）堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，促進依法治理深入開展。按照依法治國基本方略要求，圍繞司法、普法、執(zhí)法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，全面推進多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理和公正司法，努力提高全社會法治管理水平。繼續(xù)加強基層依法治理工程建設(shè)。深入開展依法治鎮(zhèn)工作。根據(jù)崇義經(jīng)濟社會發(fā)展實際，制定規(guī)劃，確定階段性目標和任務(wù)，認真組織實施。積極開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，促進法治政府建設(shè)。完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。繼續(xù)完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考評議制度。以推進依法行政、依法辦事為主要內(nèi)容，加強行業(yè)依法治理。積極推進基層依法治理工作。通過開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，認真落實村務(wù)公開、財務(wù)公開，健全充滿活力的村民自治機制；深入開展“民主法治社區(qū)’’創(chuàng)建活，促進管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)；繼續(xù)做好企業(yè)和其他基層單位的依法治理工作，將各項管理工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

（四）大力推進法制宣傳教育工作的制度化、規(guī)范化、陣地化和社會化建設(shè)。進一步建立健全法制宣傳教育的各項制度，突出抓好各類對象的學(xué)法用法制度建設(shè)，規(guī)范和推動法制宣侍教育活動的深入開展。

1、組織開展法制宣傳教育主題活動。大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。

(1)深入開展“法律進機關(guān)”活動。把法律作為機關(guān)崖學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用機關(guān)法制學(xué)習(xí)園地，建設(shè)機關(guān)法制學(xué)習(xí)平臺，為公務(wù)員學(xué)法提供條件；健全完善機關(guān)公務(wù)員學(xué)法制度，逐步實現(xiàn)國家公務(wù)員法律知識考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責(zé)任制，把依法行水平和效果作為工作考核內(nèi)容。

(2)深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。把法制宣傳教育教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開展法制宣傳教育資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進鄉(xiāng)村活動；加強農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大宣傳教育覆蓋范圍；提高農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)性。

(3)深入開展“法律進社區(qū)”活動。健全社區(qū)居民學(xué)法制度，完善社區(qū)法制宣傳櫥窗和社區(qū)法律圖書角，組建社區(qū)法制宣傳教育隊伍，成立社區(qū)普法學(xué)校，定期開展群眾性法制專題活動。

(4)深入開展“法律進學(xué)?！顒印０l(fā)揮學(xué)校第一課堂的主渠道作用，堅持品德教育和法制教育并重，將法制教育列入課程，推進學(xué)校法制教育計劃、教材、課時、師資的落實；積極開辟第二課堂。推進學(xué)法用法實踐活動；開展法制教肓師資培訓(xùn)，推動法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范化組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動。

(5)深入開展“法律進企業(yè)’’活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，開展多種形式的法制教育和培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大職工的法律素質(zhì)；、按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，加強對廣大職工進行勞動、社會保障及民主管理方面的法制教育，建立健全企業(yè)干部職工學(xué)法用法制度和法律知識考試考核制度；深入開展依法治企活動，促進企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，提高企業(yè)依法經(jīng)營和管理水平；完善企業(yè)民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益；堅持法制教育與誠信教育相結(jié)合，開展爭創(chuàng)誠信守法企業(yè)活動，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

(6)深入開展“法律進單位”活動。各單位要切實履行法制宣傳教育的社會責(zé)任，組織開展形式多樣的法制宣傳教育；要建立法制學(xué)習(xí)園地，開展以所屬人員的法律培訓(xùn)，堅持和完善法律知識年度考試考核制度；結(jié)合工作開展宣傳性公益法制宣傳，尤其是公園、車站等公共場所管理單位要在所轄范圍內(nèi)開展法制宣傳；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設(shè)施，開展法律咨詢和服務(wù)。同時要繼續(xù)做好“12.4’’全國法制宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動。要利用宣傳月、宣傳周、紹念日等形式，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學(xué)法用法的氛圍。2、大力加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。加強宣傳園地建設(shè)，在公共場所建立固定和流動法制宣傳教育設(shè)施，并定期開展活動；加強教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民夜校、技術(shù)培訓(xùn)等各類學(xué)校的作用；加強傳媒陣地建設(shè)，廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和報刊等大眾傳媒要開辟專欄，積極開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育活動；加強服務(wù)陣地建設(shè)，利用便民服務(wù)場所、法律服務(wù)熱線等形式，為廣大群眾提供方便快捷的法制服務(wù)。

2、加快法制宣傳教育社會化發(fā)展進程。加大資源整合力度，鼓勵、引導(dǎo)和支持社會各界發(fā)揮自身優(yōu)勢，面向社會開展法制宣傳教育工作。積極為他們開展活動創(chuàng)造條件。司法和執(zhí)法行政部門以及律師、公證人員、法律援助人員、基層法律工作者，在司法、執(zhí)法和法律服務(wù)過程中要以案說法、辨理析法，開展法制宣傳教育。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化活動相結(jié)合的深度和廣度，繁榮法制文藝創(chuàng)作，鼓勵、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動。積極探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑。

三、要求

（一）做好“五五”普法總結(jié)驗收和“六五”普法規(guī)劃及啟動工作。

1、結(jié)合我鎮(zhèn)實際認真做好“五五”普法的各項工作。今年，按照我鎮(zhèn)普法工作要點，結(jié)合實際，做好“五五”普法及驗收工作。我鎮(zhèn)普法要堅持服務(wù)“三農(nóng)”的原則，緊緊圍繞全市普法活動要求和我鎮(zhèn)發(fā)展的總體目標，有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務(wù)，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于社會經(jīng)濟和諧發(fā)展。

2、認真抓好“六五”普法的啟動工作?？偨Y(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗、好方法。加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好“六五”普法啟動工作，要高標準、嚴要求。要把啟動并組織實施“六五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，措施落實。

（二）普法主題鮮明，內(nèi)容豐富，推動普法工作不斷發(fā)展。

1、抓好《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》等法律法規(guī)的宣傳。通過法制講座和板報等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進我鎮(zhèn)各項工作依法開展和社會和諧穩(wěn)定。

2、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅持和完善我鎮(zhèn)的各項學(xué)法制度，組織多形式多渠道的學(xué)習(xí)，維護社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題與依法行政和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。要結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界預(yù)防艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織人員，采取各種形式，開展相關(guān)的法制學(xué)習(xí)活動，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

（三）切實加強重點對象的法制宣傳教育和干部群眾學(xué)法用法工作。

在進一步落實我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位、法治村、法治校園等活動，積極開展以《公務(wù)員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《土地承包法》等法律法規(guī)為重點的法制教育，結(jié)合我鎮(zhèn)正全面開展的林權(quán)改革工作，繼續(xù)推進我鎮(zhèn)普法依法治理工作，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，建立起我鎮(zhèn)普法依法治理工作的長效機制。充分調(diào)動各方面積極因素，不斷提高全鎮(zhèn)廣大干群依法維權(quán)的意識。

四、工作步驟和安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。共分為三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段：2011年根據(jù)市普法依法法理工作安排制定五年規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動工作，保證教材落實，抓好試點、培訓(xùn)骨干等工作。

（二）組織實施階段：2011年至2015年。依據(jù)都江堰市的規(guī)劃和年度普法工作計劃，結(jié)合崇義實際每年制定工作計劃；突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。

（三）檢查驗收階段：2015年。按有關(guān)規(guī)定確定的目標、任務(wù)和要求在做好自查的基礎(chǔ)上迎接各級普法主管部門的檢查驗收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

各單位要高度重視“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的實施工作，進一步建立健全工作運行機制。確?！傲濉逼辗樌麑嵤?/p>

（一）進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨委、人大、政府要加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，健全各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作監(jiān)督等制度；進一步加強普法依法治理辦事機構(gòu)建設(shè)，進一步健全普法依法治理網(wǎng)絡(luò)；人大要加強對法制宣傳教育工作的檢查和督促，確保各項任務(wù)的落實。同時要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)將法制宣傳教育工作納入重要議事日程。

（二）堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法“四統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一學(xué)法筆記本和定期檢查，促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（三）健全普法合格證制度。要堅持和完善法制宣傳教育年度考核制度，領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員以及參照公務(wù)員管理的機關(guān)工作人員、教師、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和村（居）委會干部每年接受一次法律知識考試。普法工作部門要嚴格按要求，將各類普法對象的學(xué)法用法、依法辦事情況填入普法合格證，并由組織、人事部門存檔，作為考核、任職、晉升、評定職稱、晉級的重要依據(jù)。

（四）建立和實行普法依法治理工作責(zé)任制。黨委、政府要把普法依法治理工作的任務(wù)和要求納入社會治安綜合治理目標責(zé)任制范圍和創(chuàng)建文明單位范圍，作為評選綜合治理工作先進單位和文明單位的重要條件。

（五）健全兼職法制副校長、法制教育輔導(dǎo)員制度。進一步規(guī)范法制副校長、法制教育輔導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)和選聘、管理工作，從基層政法部門選派干警到中小學(xué)校任兼職法制副校長、法制教育輔導(dǎo)員，加強學(xué)校法制教育力量，促進學(xué)校法制教育工作全面開展。法制副校長、法制教育輔導(dǎo)員的工作情況以及學(xué)校法制教育“四落實”情況作為評估學(xué)校整體工作的一項內(nèi)容。

（六）加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。進一步加強法制宣傳教育講師團、法制宣傳員、法律宣傳志愿者、法制副校長等隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。積極鼓勵法律職業(yè)者加入志愿者隊伍，加強組織培訓(xùn)，推進志愿者活動向規(guī)范化發(fā)展。

（七）建立村（社區(qū)）委員會兼職法制副主任制度。圍繞全鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村和創(chuàng)建和諧崇義主題，通過舉辦培訓(xùn)班、法制講座等形式，培養(yǎng)一批農(nóng)村基層兼職法制干部，在全鎮(zhèn)積極開展農(nóng)民法制宣傳教育，增強農(nóng)民法制觀念和提高農(nóng)民法律素質(zhì)。

（八）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。鎮(zhèn)政府將根據(jù)我鎮(zhèn)社會發(fā)展水平制定普法依法治理工作經(jīng)費保障標準，以確保普法依法治理工作的開展，各單位要安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費，確保工作的正常開展。