人社局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-01 16:43:35
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一、2021年工作總結(jié)
(一)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)就業(yè)工作
一是優(yōu)化就業(yè)服務(wù),定期開展企業(yè)崗位需求情況調(diào)查及勞動(dòng)力監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握企業(yè)當(dāng)期及預(yù)期用工需求動(dòng)態(tài)情況,積極為企業(yè)解決用工問題;二是認(rèn)真開展“就業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”、“走百鎮(zhèn)聯(lián)千村”、“四送一服”等專項(xiàng)活動(dòng),與“市民網(wǎng)”合作,創(chuàng)新開展直播招聘,線上線下齊發(fā)力。各類招聘會(huì)122場(chǎng),組織1293家次企業(yè)參會(huì),累計(jì)提供崗位3.4萬個(gè)次,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向3083人,為企業(yè)與人才搭建起高效互通平臺(tái);三是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),為急需緊缺用工的企業(yè)開展招聘服務(wù)進(jìn)企業(yè),組織求職人員進(jìn)車間,面對(duì)面實(shí)地進(jìn)行對(duì)接。先后為龍駿環(huán)??萍己皖I(lǐng)益通信組織近百人的專場(chǎng)用工對(duì)接會(huì)。2021年,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7397人,完成目標(biāo)任務(wù)(3400人)的217.56%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3602人,完成目標(biāo)任務(wù)(2400人)的150.08%;就業(yè)困難人員就業(yè)810人,完成目標(biāo)任務(wù)(260人)的311.54%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.65%。發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款貸款139筆2108萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的108.1%,帶動(dòng)(吸納)就業(yè)621人。舉辦5期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班150人,合格141人,完成目標(biāo)任務(wù)(135人)的104.4%,其中61人成功創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)43.26%,帶動(dòng)就業(yè)159人,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(二)拓寬渠道,推進(jìn)人才工作平穩(wěn)發(fā)展
一是加強(qiáng)民營企業(yè)職稱評(píng)審工作。進(jìn)一步加大民營企業(yè)職稱工作政策宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式方法,深入民營企業(yè)抓好政策解讀。2021年,區(qū)共完成民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員初級(jí)職稱認(rèn)定100人;審核推薦民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審37人(副高3人,中級(jí)27人,初級(jí)7人)。審核推薦區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審54人(正高1人,副高21人,中級(jí)30人,初級(jí)2人)。二是有序開展職業(yè)技能提升行動(dòng)。組織開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)培訓(xùn)136期,培訓(xùn)3455人,撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼共計(jì)283.63萬元。其中開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)開展16期,培訓(xùn)547人,撥付補(bǔ)貼資金54.7萬元;開展普通勞動(dòng)者免費(fèi)的就業(yè)技能培訓(xùn)共計(jì)27期,培訓(xùn)人數(shù)930人,撥付補(bǔ)貼資金101.74萬元;開展企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)18期,培訓(xùn)693人,撥付補(bǔ)貼資金110.55萬元;開展援企穩(wěn)崗以工代訓(xùn)1235人,撥付補(bǔ)貼資金16.64萬元。三是舉辦技能賽事。舉辦各類技能賽事。組織舉辦區(qū)第二屆工業(yè)企業(yè)職工職業(yè)技能大賽、區(qū)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽及“費(fèi)爾德”杯世界技能大賽家具制作項(xiàng)目全國挑戰(zhàn)賽等技能賽事,以賽事為契機(jī)加強(qiáng)與上海、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)院校合作,進(jìn)一步推動(dòng)校企合作高質(zhì)量發(fā)展,提高職工專業(yè)技能水平。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是全力保障農(nóng)民工工資支付。2021年共查處拖欠農(nóng)民工工資案件61起,涉及農(nóng)民工500余人,清欠農(nóng)民工工資450余萬元。累計(jì)受理各類欠薪投訴舉報(bào)447起,出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,檢查用人單位200余戶次。二是開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查。共出動(dòng)檢查人員160人次;共檢查全區(qū)30戶人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及職業(yè)中介機(jī)構(gòu),40戶“四小”企業(yè)及其他勞動(dòng)密集型用人單位。三是開展重點(diǎn)領(lǐng)域勞動(dòng)用工問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。派出工作人員40余人,共檢查企業(yè)260戶,共涉及勞動(dòng)者1500余人。查處違法案件3件,督促用人單位補(bǔ)辦勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證1起,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同100余份。四是做好案件受理處置工作。累計(jì)受理各類勞動(dòng)爭議案件111件,涉案人數(shù)190人,涉案金額820.6萬元;案件調(diào)解91件,裁決20件,調(diào)解率81.98%,限時(shí)結(jié)案率100%。
(四)統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)社會(huì)保障協(xié)調(diào)發(fā)展
一是全力推進(jìn)全民參保計(jì)劃,2021年,全區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保6.48萬人,完成目標(biāo)任務(wù)5.39萬人的120.22%;工傷保險(xiǎn)參保2.43萬人,完成目標(biāo)任務(wù)2.28萬人的106.58%。失業(yè)保險(xiǎn)參保2.31萬人,完成目標(biāo)任務(wù)2.26萬人的102%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保0.39萬人,完成目標(biāo)任務(wù)0.39萬人的100%;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保4.36萬人,續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)2.49萬人,完成任務(wù)數(shù)2.26萬人的110.18%,人均繳費(fèi)水平545.48元。開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。新增社保卡持卡人數(shù)33352人,其中申領(lǐng)三代卡28458人,完成三代卡制卡25727張,三代卡申領(lǐng)持卡進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)。二是落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策。累計(jì)發(fā)放企業(yè)退休人員養(yǎng)老金40478萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金9724萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金2387.6萬元、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1210.78萬元。為8個(gè)“老字號(hào)”群體發(fā)放補(bǔ)助資金270.93萬元。累計(jì)發(fā)放4225人次失業(yè)金486.72萬元,并為享受失業(yè)金人員代繳基本醫(yī)療費(fèi)120.87萬元。發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金6218人次165.46萬元。個(gè)人技能提升補(bǔ)貼5.5萬元。工傷保險(xiǎn)基金支付享受工傷待遇115人次363.11萬元。
(五)狠抓落實(shí),強(qiáng)化人事管理工作
一是做好人事招考工作。全年共編內(nèi)招聘、選調(diào)65人(其中:事業(yè)公開招聘30人、事業(yè)單位公開招聘急需緊缺人才9人、小學(xué)新任教師9人、選調(diào)17人)。二是加強(qiáng)編外人員管理。加強(qiáng)編外人員管理。對(duì)4家單位超員額指標(biāo)聘用編外人員下達(dá)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位自聘人員限期整改通知書》,整改通知下達(dá)后整改到位,解聘、辭職共5人。根據(jù)《區(qū)委編辦關(guān)于印發(fā)區(qū)2021-2022年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員聘用員額指標(biāo)的通知》(屯編辦〔2021〕21號(hào))及《關(guān)于下達(dá)區(qū)2021年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員招聘計(jì)劃的通知》,完成各相關(guān)單位編外人員招聘工作。區(qū)編外聘用人員284人(社區(qū)專職工作者、編外教師納入專門管理辦法管理)。
二、存在問題
(一)社會(huì)保險(xiǎn)工作壓力增大。一是社會(huì)保險(xiǎn)基金收支挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。因疫情影響,實(shí)施援企穩(wěn)崗政策和參保單位停工減產(chǎn)裁員等因素,參保擴(kuò)面空間小,保費(fèi)增收難度加大。且人口老齡化加劇,贍養(yǎng)率逐年提高,支付壓力逐年加大,基金支撐能力逐年減弱。二是新形勢(shì)下社保工作和信訪壓力大。如:取消集中認(rèn)證有可能導(dǎo)致多領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象;交通事故死亡的退休人員明顯增多,尤其是常住外省市的,極易造成多發(fā)養(yǎng)老金,追回難度大;圍繞喪葬撫恤政策調(diào)整,矛盾容易轉(zhuǎn)移到經(jīng)辦機(jī)構(gòu),加大了基層信訪壓力。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作困難多發(fā)。一是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款個(gè)貸放款時(shí)間較長,農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行審核時(shí)間較去年延長了20天左右,從個(gè)人申請(qǐng)到放款最少需要1個(gè)多月,因程序復(fù)雜和時(shí)間較長,加之貸款不全額貼息和受疫情影響,導(dǎo)致申請(qǐng)人比往年偏少,失業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的意愿和積極性不高,創(chuàng)業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。二是就業(yè)補(bǔ)助資金缺口大。因疫情期間的穩(wěn)就業(yè)政策繼續(xù)執(zhí)行,加之省級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金比去年少,我區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金缺口達(dá)400萬元,影響就業(yè)補(bǔ)貼政策的兌現(xiàn)和發(fā)放。
(三)新業(yè)態(tài)欠薪案件監(jiān)管難。案件處理難度加大。欠薪案件普遍存在案件復(fù)雜、隱蔽性較強(qiáng)等特點(diǎn),如建筑領(lǐng)域?qū)訉臃职黧w難以確定;新業(yè)態(tài)用工類別和用工性質(zhì)難以界定,法律意義上的勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系,如平臺(tái)方和騎手、快遞點(diǎn)與配送員之間比較模糊,部分個(gè)體工商戶發(fā)生欠薪等問題時(shí)容易停業(yè)關(guān)門,違法成本低,難以有效監(jiān)管。矛盾糾紛從單一化轉(zhuǎn)向復(fù)雜化,極大增加了處理難度。監(jiān)察和仲裁部門執(zhí)法和處置手段薄弱,取證難、立案難、調(diào)解難,也是增加辦案難度的一個(gè)主要因素。
三、2022年工作計(jì)劃
(一)推進(jìn)全民參保計(jì)劃。充分利用各種媒體和途徑加大宣傳力度,廣泛宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)知識(shí),使社會(huì)保險(xiǎn)政策深入人心,營造社會(huì)保險(xiǎn)參保的良好氛圍,強(qiáng)化用人單位、勞動(dòng)者及城鄉(xiāng)居民依法參保和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的意識(shí)。會(huì)同各鎮(zhèn)街做好社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、政策的宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)檢查工作,加強(qiáng)各職能部門的溝通、銜接和協(xié)調(diào),及時(shí)解決社會(huì)保險(xiǎn)征繳工作過程中存在的困難和問題,確保全民參保工作順利開展,力爭2022年度職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)民生工程任務(wù)完成情況再上新臺(tái)階。
(二)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。對(duì)區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,采取有力措施加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),做到情況清、底數(shù)明。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。嚴(yán)格落實(shí)“一金三制”制度,進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域勞務(wù)分包、勞動(dòng)用工和工資支付行為,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,督促其設(shè)立勞資專管員,依法簽訂勞動(dòng)合同,建立農(nóng)民工實(shí)名制花名冊(cè)和現(xiàn)場(chǎng)考勤管理。加快推進(jìn)農(nóng)民工工資專用賬戶制度,規(guī)范農(nóng)民工實(shí)名制和農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制。規(guī)范農(nóng)民工工資保證金臺(tái)賬建設(shè),按月足額支付農(nóng)民工工資。二是加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)信息管理。督促在建工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立維權(quán)信息告示牌,列明項(xiàng)目具體信息及維權(quán)方式。三是建立欠薪案件臺(tái)賬,全面掌握存量案件情況,集中力量解決歷史遺留欠薪問題,防止發(fā)生新的清欠案件。
(三)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。按照“六穩(wěn)”“六?!币?,扎實(shí)做好各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策的落實(shí)兌現(xiàn)工作,全面幫助企業(yè)共渡難關(guān)、共謀發(fā)展。繼續(xù)開展好“四進(jìn)一促”工作,做好企業(yè)用工服務(wù),借助基層人社平臺(tái),加強(qiáng)崗位信息收集,重點(diǎn)緊盯區(qū)內(nèi)規(guī)模以上用工企業(yè)需求,開展精準(zhǔn)用工需求對(duì)接。做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù),推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程、高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶等工作,強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的分類幫扶和實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)各類重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),從創(chuàng)業(yè)者的需求出發(fā)提供培訓(xùn)、政策扶持、跟蹤等一系列的服務(wù),解決創(chuàng)業(yè)者后顧之憂。確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3400人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
(四)落實(shí)“徽聚百工”行動(dòng)。根據(jù)市委市政府關(guān)于“實(shí)施‘四千工程’奮力崛起趕超”行動(dòng)的工作部署以及區(qū)委區(qū)政府的具體要求,開展企業(yè)技能人才定制培養(yǎng)服務(wù),以三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才需求為導(dǎo)向,深化九龍園區(qū)與炎培學(xué)校共建實(shí)訓(xùn)基地合作,通過“企業(yè)提出需求、學(xué)校定向培訓(xùn)、政府給予獎(jiǎng)補(bǔ)”方式,打造“招生即招工,入學(xué)即就業(yè)”的校企合作模式,吸引更多學(xué)生留在就業(yè),為招引更多的技能人才。繼續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作,根據(jù)企業(yè)需求,整合全區(qū)各類培訓(xùn)資源,有針對(duì)性地實(shí)施培訓(xùn)工作,堅(jiān)持“量身裁衣、按需施訓(xùn)”,為企業(yè)技能人才培訓(xùn)提供保障。
(五)提高城鎮(zhèn)常住居民收入。2021年我區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速為8.2%,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的幸福感獲得感。在2022年工作中,要緊緊圍繞晉級(jí)升位總體目標(biāo),從三個(gè)方面開展工作:一是抓實(shí)基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)鞏固工作成果,保證數(shù)據(jù)記錄的真實(shí)性、資料報(bào)送的及時(shí)性和工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性,針對(duì)點(diǎn)上和面上存在的問題,全面整改落實(shí)。二是落實(shí)增收舉措。全面落實(shí)就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、技能提升等工作舉措,及時(shí)發(fā)布招用工信息,在企業(yè)和勞動(dòng)者之間搭建雙向擇業(yè)就業(yè)橋梁,加大職業(yè)能力培訓(xùn)力度,促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè),增加城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。三是主動(dòng)匯報(bào)爭取。加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系,就城鎮(zhèn)收支調(diào)查工作推進(jìn)情況進(jìn)行匯報(bào),爭取支持與指導(dǎo),推動(dòng)城鎮(zhèn)居民增收。力爭2022年增速達(dá)8.5%以上。
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