經(jīng)合辦全年工作思路
時間:2022-07-03 10:57:53
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2012年,市經(jīng)合辦將按照市委、市政府的工作部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,深化合作交流和協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持“引進來”和“走出去”發(fā)展并舉,加大國內(nèi)招商、總部經(jīng)濟、對口支援、西部開發(fā)和區(qū)域合作力度,推動各項工作全面加速、提升、增效,進一步增創(chuàng)國內(nèi)經(jīng)濟合作發(fā)展新優(yōu)勢,為建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出新貢獻。
新的一年中,我辦將突出抓好六項重點工作:
(一)實施開放帶動戰(zhàn)略,國內(nèi)招商再上新臺階。加強與知名國內(nèi)大企業(yè)的合作,完善國內(nèi)招商服務體系,加快招商引資平臺建設。全市力爭引進500萬元以上項目到位內(nèi)資突破900億元,比2011年增長10%以上。
一是建立重點項目信息平臺。建立中央直屬企業(yè)、中國500強等知名大企業(yè)投資信息庫,加大與大型國企和央企,特別是先進制造業(yè)領域合作,協(xié)調(diào)抓好一批高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)項目和制造業(yè)項目的引進。
二是建立招商人脈儲備平臺。建立在談、簽約、投產(chǎn)內(nèi)資項目、人脈資源儲備檔庫案,創(chuàng)新國內(nèi)招商方式,以促進友好城市合作交流為目的,加強政府、企業(yè)、項目、商會組織間的聯(lián)絡與溝通,精選國內(nèi)知名重點城市,籌劃舉辦“日”主題招商與經(jīng)濟活動。
三是建立統(tǒng)計預測分析平臺。完善定期全市國內(nèi)招商統(tǒng)計和預測分析制度。加強對國內(nèi)招商工作指導、檢查和督促,強化內(nèi)資大項目考核,完善重點內(nèi)資大項目協(xié)調(diào)會議制度,研究建立國內(nèi)招商獎勵激勵機制。
(二)促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,總部經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。圍繞構建國內(nèi)具有重要影響力的總部基地城市品牌和高端商務中心建設,建立比較完善的總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務體系。全市力爭新引進20家以上知名大企業(yè)地區(qū)總部或功能型總部機構,力爭總部經(jīng)濟實現(xiàn)增加值和地方稅收,分別占GDP比重和全市地稅總量的25%以上。
一是完善政策服務體系。研究出臺我市總部經(jīng)濟發(fā)展扶持政策措施,推進籌劃總部企業(yè)稅源機制建設,加強總部經(jīng)濟預測分析和評價指標體系建設,建立引進與培育總部相結合的工作促進機制。
二是優(yōu)化載體設施建設。組織落實“十二五”全市總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要,完善城區(qū)商務樓宇功能配套和管理服務,促進樓宇經(jīng)濟提升為總部經(jīng)濟,引導區(qū)市重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,制定總部經(jīng)濟園區(qū)認定管理辦法,推進一批總部經(jīng)濟集聚區(qū)建設。
三是加大引進培育力度。建立引進重點總部項目招商目錄,實施全市總部經(jīng)濟招商協(xié)調(diào)促進機制,抓好在談總部招商項目的跟蹤服務。重點推動中冶東方新能源有限公司注冊總部,推進中冶東方煤層氣研發(fā)基地和科技園區(qū)的建立,促進民營科技大廈項目開工建設,力爭在引進知名總部企業(yè)上實現(xiàn)新突破。
(三)完善對口支援模式,扶貧開發(fā)取得新成效。貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,建立對口支援聯(lián)席會議制度,做好對口貴州省安順市、銅仁地區(qū),西藏日喀則市、新疆喀什地區(qū)和湖北省宜昌市夷陵區(qū)幫扶工作;抓好四川北川恢復重建后續(xù)工作;搞好扶貧培訓工作,創(chuàng)新培訓人才機制。
一是深入推進扶貧開發(fā)工作。提出貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要〈2011-2020〉》實施方案,做好對接,加強與負責扶貧片區(qū)中央部委的聯(lián)系,制定武陵山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作計劃,組織相關企業(yè)參與石漠化治理生態(tài)修復工程,發(fā)展環(huán)境友好和集約增效型產(chǎn)業(yè)。
二是實施經(jīng)濟合作項目帶動戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)對接、合作共贏、轉(zhuǎn)型升級的原則,積極引導和支持我市企業(yè)與對口支援地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)合作,突出抓好經(jīng)濟合作項目的落實。充分發(fā)揮我市進出口貿(mào)易發(fā)達和港口優(yōu)勢,加強與對口支援地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來,組織和協(xié)助當?shù)仄髽I(yè)來參加經(jīng)貿(mào)洽談活動,幫助開拓國際市場,發(fā)展外向型經(jīng)濟。
三是開展多種形式東西扶貧協(xié)作工作。繼續(xù)實施智力扶貧計劃,加強對口支援地區(qū)實用技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓;鼓勵社會組織和個人通過多種方式參與扶貧開發(fā),開展多種形式的支教支醫(yī)、志愿服務等幫扶活動,逐步構建扶貧志愿者服務網(wǎng)絡,推動更多社會力量參與愛心扶貧。
(四)積極參與西部開發(fā),合作雙贏實現(xiàn)新發(fā)展。建立“政府為主導、市場為紐帶、企業(yè)為主體、項目為載體”工作機制,組織參加西部區(qū)域各類展會活動,引導我市企業(yè)拓展發(fā)展空間,積極參與西部大開發(fā),吸引西部地區(qū)企業(yè)來我市投資創(chuàng)業(yè)。
一是利用西部展會契機,實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。加強與西部地區(qū)政府和企業(yè)的交流合作,組織參加西部地區(qū)等展會活動,引導我市企業(yè)拓展資源和市場空間,推動企業(yè)進一步做強做大。
二是發(fā)揮我市展會平臺作用。將國內(nèi)重要展會與加強區(qū)域合作相結合,加強與中西部地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與項目合作,利用我市展會節(jié)慶,支持配合西部地區(qū)省市區(qū)縣在我市舉辦各類項目推介會、商品展銷會,拓展雙方的合作空間。
三是為西部發(fā)展提供人才智力支持。圍繞深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略重點目標,注重抓好農(nóng)業(yè)急需緊缺科技與管理人才培訓,完成國家下達培訓西部地區(qū)農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)民企業(yè)家,農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)業(yè)科技干部200名的任務。
(五)構建城市經(jīng)濟合作圈,區(qū)域合作謀取新拓展。積極探索建立區(qū)域合作模式和新機制,推動半島城市群的發(fā)展,擴大與國內(nèi)重點城市的合作交流,促進我市參與區(qū)域合作規(guī)模和層次明顯提高。
一是推進“、濰坊、日照”一體化發(fā)展。根據(jù)《半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,建立三城市一體化發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,以專題合作為抓手,共同推進“青濰日”城鎮(zhèn)組團發(fā)展。
二是積極參與環(huán)渤海區(qū)域合作。加強與環(huán)渤海區(qū)域市長聯(lián)席會成員城市合作機制建設,深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、綠色環(huán)保等領域合作。充分利用區(qū)域合作互動平臺,籌劃環(huán)渤海區(qū)域與我市經(jīng)貿(mào)合作項目對接活動,推動與北京、天津、大連、沈陽等城市經(jīng)貿(mào)合作交流取得成效。
三是擴大與國內(nèi)城市的合作交流。加強與長三角、珠三角以及國內(nèi)重點城市的戰(zhàn)略合作,以建立友好城市關系為契機,深化重點領域務實合作,促進經(jīng)濟、文化、信息等方面合作交流實現(xiàn)突破。
(六)營造優(yōu)質(zhì)服務氛圍,對外服務再創(chuàng)新水平。完善駐青辦事機構備案登記制度,做好投資創(chuàng)業(yè)人員落戶初審工作,健全外地投資企業(yè)服務機制,拓展服務領域,提高服務質(zhì)量,認真辦理外地投資企業(yè)的投訴和求助。
一是加強與駐青異地商會聯(lián)絡。組建市異地商會戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。整合異地商會資源,搭建平臺,促進市與異地商會之間、各經(jīng)濟組織之間、異地商會原籍地省市開展合作交流。
二是促進實體稅源經(jīng)濟建設。加強駐青機構信息交流機制建設,引導有投資意向駐青辦事機構轉(zhuǎn)為納稅法人實體,促進其在我市投資發(fā)展壯大,協(xié)調(diào)參與我市重點項目建設。
三是完善投訴求助受理體系。修訂《市外地駐青辦事機構管理辦法》,完善服務企業(yè)工作網(wǎng)絡,外地駐青辦事機構登記備案滿意率達到100%,外來投資落戶項目服務滿意率95%以上,為外地來青投資企業(yè)營造“家”的感覺。