導語：糧食安全中長期發(fā)展規(guī)劃3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

根據(jù)《國家糧食安全中長發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，本著立足于糧食基本靠國內(nèi)保障供給，加大政策和投入的支持力度，依靠科技進步，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快構建適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求、符合我區(qū)實際的糧食安全保障體系，努力增加種糧農(nóng)民收入，增強宏觀調(diào)控能力，維護糧食市場穩(wěn)定，確保國家糧食安全，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以科學的發(fā)展觀為指導，以市場為導向，以發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，以帶動種糧農(nóng)民增收為落腳點，促進糧食產(chǎn)業(yè)鏈延伸和糧食資源轉化增值，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高效、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，進一步加強宏觀調(diào)控，搞活糧食流通，確保國家糧食安全，維護社會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。

二、發(fā)展目標

（一）到2012年社會糧食收購（直接從農(nóng)民手中收購）總量達到10萬噸，糧油經(jīng)營總量突破40萬噸，主營業(yè)務銷售收入達到10億元，利稅總額超過2000萬元。培育兩家糧食產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)，其中一家年糧油經(jīng)營量達到30萬噸，主營業(yè)務銷售收入達到8億元，利潤超過1000萬元，成為我區(qū)糧油經(jīng)營支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）積極推進“放心糧油”進社區(qū)、進農(nóng)村。全區(qū)擁有城鄉(xiāng)“糧油示范店”100家，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民“放心糧油”銷售全覆蓋，讓廣大人民群眾吃上放心糧油?！熬G秀”、“棠埡”品牌產(chǎn)品的市場占有率提升20%以上。到2012年，爭取“綠秀”品牌獲得國家名牌產(chǎn)品認證。

（三）確保全省糧食大縣地位，穩(wěn)定全區(qū)55萬畝的糧食播種面積（其水田25萬畝、旱田30萬畝），糧食年綜合生產(chǎn)能力達到25萬噸以上；油料作物播種面積15萬畝，免耕栽培面積達50%以上，優(yōu)質率保持100%，年產(chǎn)量達到5萬噸。通過集成技術、集約資源、集中力量，實行良種良法配套，建設集中連片糧食高產(chǎn)示范點，以點帶面，推動區(qū)域性大面積平衡增產(chǎn)，使種糧農(nóng)民畝平增收100-200元。

（四）到2012年地方糧食儲備6000噸。

三、主要措施

（一）進一步完善耕地家庭承包經(jīng)營責任制，大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新。一是合理調(diào)整糧食種植結構，在糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動下，大力引導農(nóng)戶實施耕地連片規(guī)模化種植和股份合作式產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成“公司＋基地＋市場＋農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。二是在充分發(fā)揮國有糧食經(jīng)營企業(yè)主渠道作用前提下，大力培育糧食經(jīng)紀人及相關專業(yè)合作化經(jīng)營性組織健康發(fā)展。

（二）切實強化耕地保護措施。全區(qū)耕地保有量不低于60萬畝總規(guī)模，基本農(nóng)田不低于55萬畝。要采取得力有效措施切實保護耕地，堅持科學發(fā)展，嚴格規(guī)劃管理，嚴格土地占用審批程序，嚴禁濫占耕地。堅持同中央保持高度一致，切實保護耕地，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎地位。

（三）加強農(nóng)田水利建設。一是按照“田成方、渠成網(wǎng)、路成線”的標準，全面完成中低產(chǎn)田、坡耕地和低丘崗地改造，基本消滅低產(chǎn)田和坡耕地。二是大力實施農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)機械化耕作普及率達到50%以上。三是加快農(nóng)村鄉(xiāng)村公路建設，促進農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。四是加強農(nóng)田水利基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)抗災能力。

（四）努力增加種糧農(nóng)民收入。嚴格執(zhí)行國家對農(nóng)民的系列種糧補貼政策和糧食最低收購價執(zhí)行預案，堅持敞開收購農(nóng)民余糧，切實保護種糧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進種糧農(nóng)民持續(xù)增收。

（五）加強優(yōu)質糧源基地建設。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，努力提高糧食單產(chǎn)。按照“公司＋市場＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，引導農(nóng)民實施連片種植和標準化生產(chǎn)，積極探索新的經(jīng)營機制，大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民與企業(yè)之間形成利益共同體，建立企業(yè)與農(nóng)戶之間利益共享、風險共擔聯(lián)結機制。主推2-3個優(yōu)質品種，集中連片，形成規(guī)模，建立15萬畝優(yōu)質糧源生產(chǎn)基地。在鴉鵲嶺、分鄉(xiāng)、黃花、下堡坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立優(yōu)質稻生產(chǎn)基地12萬畝、甜玉米生產(chǎn)基地3萬畝，商品率達到90%以上。實現(xiàn)糧油種植板塊基地與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接，種糧農(nóng)民與專業(yè)合作經(jīng)濟組織對接，農(nóng)產(chǎn)品與市場營銷主體對接。不斷提高糧油商品化率，挖掘糧油產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過建立優(yōu)質高產(chǎn)糧源生產(chǎn)基地，努力增加種糧農(nóng)民收入，為糧食加工龍頭企業(yè)提供可靠的優(yōu)質糧源，實現(xiàn)企業(yè)增效益，農(nóng)民得實惠。

（六）加強糧食物流體系建設，進一步健全糧食市場體系。一是在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建立100個規(guī)范化的“糧油示范店”，由區(qū)糧食局統(tǒng)一授牌，嚴格標準，科學布局，規(guī)范管理。二是在綠秀糧油集團有限公司建設5萬噸規(guī)模的現(xiàn)代化糧食儲備庫，在黃金卡糧庫建設3萬噸規(guī)模的現(xiàn)代化糧食儲備庫。三是有序推廣農(nóng)戶家庭分散式科學儲糧新技術，農(nóng)戶規(guī)范化儲糧普及率達到50%以上，以減輕大災之年農(nóng)村糧荒帶來的社會壓力。引導科學、節(jié)約用糧，在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風尚。

（七）大力扶持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展。一是以綠秀糧油集團為依托，下大氣力進一步推進資源整合，不斷培育并發(fā)揮有影響力和競爭力的龍頭企業(yè)集群作用。結合糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)銷平衡縣、市（區(qū)）實際，積極尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，進一步開展內(nèi)外聯(lián)動、做大做強，鞏固“綠秀糧油集團有限公司”全省糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20強地位，在保持前三位基礎上，努力趕超一二名。綠秀糧油集團從今年開始準備，在3年內(nèi)“綠秀”牌大米爭創(chuàng)國家名牌產(chǎn)品。二是加大優(yōu)惠政策扶持力度。建立地方政府行政領導對口聯(lián)系幫扶機制，通過市場主導、科學指導、政策引導、信貸支持，幫助“綠秀糧油集團”和“金正米業(yè)有限公司”進一步加強管理，提高效益，拓展經(jīng)營，做大做強。三是積極引導和支持糧食加工企業(yè)實行戰(zhàn)略重組、聯(lián)合、聯(lián)營，支持符合條件的龍頭企業(yè)拓展新的生產(chǎn)領域，開辟新的發(fā)展空間，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件多渠道融資發(fā)展。四是政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中對綠秀糧油集團有限公司給予30萬元資金扶持，對金正米業(yè)有限公司每年給予10萬元資金扶持。

（八）進一步完善糧食儲備體系。嚴格按照城鎮(zhèn)居民3個月基本口糧建立地方糧食儲備，在3-5年內(nèi)逐年增加，使地方糧食儲備規(guī)模達到6000噸，增強地方政府的糧食宏觀調(diào)控能力。根據(jù)省政府關于建立地方糧食儲備文件要求，按照非農(nóng)業(yè)人口每人每月口糧28.6斤3個月標準計算地方應儲備糧食數(shù)量。我區(qū)到2010年地方糧食儲備達到5000噸，到2012年地方糧食儲備達到6000噸。

（九）進一步深化糧食流通體制改革，提高國有資本運營質量。按照區(qū)域經(jīng)濟流向對國有糧食經(jīng)營企業(yè)進一步實施整合重組，加快國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權制度改革步伐，使全區(qū)糧油購銷網(wǎng)點布局更加科學、合理，主渠道作用更加充分發(fā)揮，確保國有資產(chǎn)保值增值。

四、組織保障

為了進一步調(diào)動各地、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，全面落實“米袋子”行政首長負責制。區(qū)政府成立由分管領導為組長，區(qū)工商局、衛(wèi)生局、物價局、質量技術監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等部門主要負責人為成員的糧食安全應急領導小組，辦公室設在區(qū)糧食局，區(qū)糧食局局長為辦公室主任，負責協(xié)調(diào)日常工作。領導小組堅持定期召開聯(lián)席辦公會議制度，及時研究解決面臨困難及問題；其次，區(qū)政府逐年增加財政資金對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，把支持糧食生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入經(jīng)?；?、制度化、法制化軌道。

第二篇

（一）預期目標

1.納入統(tǒng)計范圍的糧食企業(yè)收購糧食13萬噸，國有糧食企業(yè)實現(xiàn)銷售收入7億元，利潤100萬元。

2．推介農(nóng)戶科學儲糧裝具2000套。

3．加強中心糧庫和收納庫建設，推進“放心糧油”工程。建設“放心糧油”連鎖店5個、配送中心1個。

4．加強地方儲備糧管理，確保數(shù)量真實，質量可靠，保管安全。

5.扎實推進滿意機關建設和基層黨組織建設。認真落實黨風廉政建設責任制，黨員干部的工作作風明顯好轉，工作效率和群眾滿意度明顯提升。

6．完成上級交辦各項工作任務。

（二）工作思路

以省政府54號文件和省糧食局34號文件為指導，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，扎實推進糧食安全監(jiān)管，扎實推進糧油市場體系建設，扎實推進倉儲物流建設，扎實推進糧食企業(yè)改革，扎實推進糧食工作提檔升級。

（三）工作重點

一是認真貫徹落實省政府54號和省糧食局34號文件精神。圍繞省政府提出的地方糧食收儲體系，糧食倉儲物流體系，糧油產(chǎn)業(yè)支撐體系，放心糧油市場體系，糧食流通監(jiān)管體系等“五大體系”建設目標，扎實推進“糧安工程”，爭取把“糧安工程”納入2014年政府民生工程進行考核。

二是認真開展糧油市場體系建設。創(chuàng)建1家省級“放心糧油”配送中心和5個“放心糧油”連鎖店。到2015年，完成1家配送中心和15家“放心糧油”連鎖店（即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家連鎖店，城區(qū)按每3萬人建1家連鎖店）的建設目標。

三是加強倉儲物流建設。完成綠秀集團鴉鵲嶺主庫區(qū)“示范庫”的升級改造和4個“收納庫”的創(chuàng)建工作任務。

四是加強儲備糧監(jiān)管。完成5250噸地方儲備糧輪庫任務。

五是全面落實糧食收購政策。按照《條例》和《辦法》要求，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的質量標準和入市許可，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，積極引導各類糧油經(jīng)營主體入市開展糧油收購活動，同時認真做好糧油銷售工作。

六是扎實推進依法管糧，維護正常糧食流通秩序。認真貫徹落實《糧食流通管理條例》，扎實推進依法管糧，加強“六五”普法和依法治理工作。認真履行糧食聯(lián)合執(zhí)法辦公室職責，加強糧食收購市場監(jiān)管，維護糧食流通秩序。嚴格最低庫存量管理規(guī)定。認真做好糧食統(tǒng)計工作。

七是進一步深化國有糧食企業(yè)改革。按照省政府提出的“一縣一企、一企多點”要求，對我區(qū)國有糧食企業(yè)進一步改革。

八是繼續(xù)做實“惠萬民”工作。推介“豐產(chǎn)倉”2000套，爭取到2015年全區(qū)達到10000套規(guī)模（已推介6000套）。

九是加強安全生產(chǎn)工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大隱患排查力度，落實各項安全措施。加強糧油加工企業(yè)監(jiān)督檢查，保障軍糧供應、救災糧等政策性用糧及人口集中區(qū)域大批量供應糧油的質量安全。加強道路交通安全社會化管理工作，確保車輛運行安全。嚴格執(zhí)行糧食倉儲規(guī)范化管理規(guī)定，規(guī)范使用糧食薰蒸藥劑，確保儲糧安全。認真落實勞動保障政策，按照相關規(guī)定實施必要的勞動保障和安全防護措施，確保國家和人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。

十是進一步加強精神文明建設和基層黨建工作。進一步加強領導班子思想建設、作風建設和廉政勤政建設，不斷提高執(zhí)政能力和工作水平；鞏固第14個黨風廉政建設宣傳教育月活動成果，進一步加強黨員教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；進一步落實黨風廉政建設責任制；進一步開展“治庸問責”，扎實開展?jié)M意機關創(chuàng)建和機關服務品牌的創(chuàng)建活動；進一步開展文明創(chuàng)建活動，樹立糧食行業(yè)新形象；進一步加強干部職工隊伍建設，提高干部職工綜合素質。加強社會管理綜合治理工作，做好信訪維穩(wěn)工作，維護社會和諧穩(wěn)定。

第三篇

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，按照全面落實依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育，扎實推進法治建設，大力弘揚社會主義法治精神，努力促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為奪取全面建設小康社會新勝利營造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標

通過深入扎實的法制宣傳教育和法治建設實踐，增強全區(qū)糧食系統(tǒng)干部職工的法律意識和法治觀念，進一步堅定法治建設的中國特色社會主義方向，提高廣大干部職工的法律素質和法治化管理水平。經(jīng)過五年的法制宣傳和法治建設，力爭全區(qū)糧食系統(tǒng)的法制宣傳教育普及率達到95%以上，所屬各單位全面開展“法治單位”創(chuàng)建活動。

三、實施步驟

全區(qū)糧食系統(tǒng)的法治建設暨“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年元至12月）。結合實際制定五年規(guī)劃，做好組織、宣傳、發(fā)動工作。將制定的規(guī)劃，報區(qū)司法局（依法治區(qū)辦公室）備案。

（二）組織實施階段（2012年元月至2015年12月底）。依據(jù)全區(qū)規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合實際，制定年度工作計劃，突出重點，認真組織實施，確保規(guī)劃全面貫徹落實。2013年，迎接區(qū)依法治區(qū)辦公室組織的中期督導檢查和表彰工作。

（三）檢查驗收階段（2015年）。在區(qū)普法依法治理工作領導小組辦公室組織檢查驗收之前，認真開展自查，總結經(jīng)驗，樹立典型，對普法和法治創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人進行表彰。

四、五年主要工作任務

（一）開展法制宣傳教育，積極推進政治建設法治化進程。進一步加大學習宣傳憲法的力度，提高領導干部和公務員的憲法意識，自覺在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。進一步開展加強黨的建設法制宣傳，促進依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政。進一步加強依法辦事法制宣傳，促進依法行政。進一步學習宣傳國家基本法律制度，加強社會主義法治理念教育。加強廉政法制宣傳，促進廉政建設。發(fā)揮黨的領導核心作用，進一步深化糧食流通體制改制改革工作，健全領導制度和工作機制，改革和完善決策機制，提高依法決策水平。豐富民主形式，依法維護基層群眾合法權益，進一步提高辦事效率和服務水平。

（二）開展法制宣傳教育，積極推進經(jīng)濟建設法治化進程。積極開展深入學習宣傳有關調(diào)整經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及知識產(chǎn)權、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、財政稅收金融、生態(tài)文明建設等法律法規(guī)知識等法律法規(guī)知識。圍繞目標任務，充分發(fā)揮法律的規(guī)范、調(diào)節(jié)、服務和保障作用，為市場經(jīng)濟建設及時提供全方位的法律服務和強有力的法律保障。加強市場監(jiān)管，逐步建立規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序。

（三）開展法制宣傳教育，積極推進社會建設法治化進程。深入學習宣傳收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等方面法律法規(guī)，促進保障人民基本生活。學習宣傳就業(yè)促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規(guī)，促進建立和諧勞動關系；學習宣傳國有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)，維護職工群眾合法權益；學習宣傳安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、抗災救災等方面的法律法規(guī)，保障職工群眾生命財產(chǎn)安全；學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權益等方面的法律法規(guī)，做好特殊群體的權益保障工作。深入學習宣傳社會管理和社會管理創(chuàng)新方面法律法規(guī)。大力開展法治實踐活動，推進全社會法治化建設。

五、具體要求

（一）制定實施方案。各單位要結合實際，認真制定法治建設暨“六五”普法工作規(guī)劃，明確目標任務，細化工作措施，強化責任要求。同時，要切實做好宣傳工作，為法治建設暨“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施營造良好的社會氛圍。

（二）成立工作專班。成立區(qū)糧食局普法依法治理工作領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，各科室和所屬各單位負責人為成員。各單位也要成立普法依法治理工作領導專班，形成各負其責、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的普法工作格局。

（三）完善工作制度。要健全完善法治建設暨法制宣傳教育工作制度，建立激勵機制，推進法治建設暨普法工作制度化、規(guī)范化。要進一步健全完善重點對象學法用法和各項依法治理工作、法治創(chuàng)建活動的指導意見，指導各項工作有序深入開展。

（四）保障工作經(jīng)費。各單位也要根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排相關經(jīng)費，保證法制宣傳教育工作正常開展。

（五）創(chuàng)建教育陣地。各單位要搞好標語、櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏和公益廣告牌等宣傳陣地的普法宣傳教育。

（六）落實普法隊伍。根據(jù)“六五”普法工作要求，進一步加強法制宣傳教育工作者的隊伍建設，配齊配強普法教育工作人員，并加大學習培訓力度，提高其政治水平和法制素質，發(fā)揮其業(yè)務指導和宣傳輻射作用。所屬各單位除安排一名普法教育工作者以外，還應分別有一名法制宣傳教育志愿者和法制宣傳信息員。