導(dǎo)語：煤礦瓦斯治理工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體思路

繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，進一步深化煤礦瓦斯治理工作，落實瓦斯治理企業(yè)主體責(zé)任，切實做好瓦斯事故超前防范，強化煤礦瓦斯治理監(jiān)管監(jiān)察，扎實開展煤礦瓦斯治理行動，有效防范和堅決遏制較大以上瓦斯事故，促進我市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)控制在43人以內(nèi)；瓦斯較大事故控制在5起以內(nèi);杜絕瓦斯重、特大事故;

（二）瓦斯抽采總量4.2億m3，利用3.1億m3；

（三）建成永川等5個瓦斯治理工作體系建設(shè)示范區(qū)縣、松藻煤電公司石壕煤礦等24個瓦斯治理工作體系建設(shè)示范礦井；

（四）區(qū)縣所有煤礦實現(xiàn)瓦斯集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，力爭實現(xiàn)全市集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，完善全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心體系；

（五）煤與瓦斯突出礦井2010年6月底前，6萬噸/年及以上高瓦斯礦井2010年年底前必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。

三、工作任務(wù)及措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，深刻認識煤礦瓦斯治理的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，繼續(xù)增強做好煤礦瓦斯治理工作的使命感、責(zé)任感

1.繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院以及重慶市委、市政府關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署上來，一季度調(diào)整完畢重慶市煤礦瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和重慶市煤礦瓦斯防治工作辦公室成員。

2.高度重視煤礦瓦斯治理工作，深刻吸取瓦斯事故教訓(xùn),切實用瓦斯事故教訓(xùn)推動瓦斯治理工作，扭轉(zhuǎn)我市瓦斯治理工作的被動局面。2010年煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)控制在43人以內(nèi)，瓦斯較大事故控制在5起以內(nèi)，杜絕瓦斯重、特大事故。

（二）堅定瓦斯治本決心，強化瓦斯抽采治本之策，進一步落實瓦斯抽采利用政策，確保完成瓦斯抽采利用目標(biāo)

1.深入貫徹全國煤礦瓦斯防治工作南昌會議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實張德江副總理《大力推進煤礦瓦斯抽采利用》重要文章精神，進一步加大瓦斯抽采利用工作力度，強化煤礦瓦斯抽采利用，所有瓦斯抽采煤礦必須建立瓦斯抽采監(jiān)測計量系統(tǒng)，將瓦斯抽采計劃下達到有關(guān)煤礦,堅決完成全年瓦斯抽采總量4.2億m3，利用3.1億m3任務(wù)。抽采量達到100萬m3/年的礦井，必須進行綜合利用。

2.堅決貫徹抽采達標(biāo)防范瓦斯事故治本之策，推動煤礦瓦斯抽采利用工作邁上新水平。所有突出礦井必須建立瓦斯抽采達標(biāo)即煤層噸煤瓦斯含量、瓦斯壓力評估體系和考核辦法，凡是應(yīng)抽采瓦斯而未建立抽采系統(tǒng)的和煤層瓦斯抽采達不到規(guī)定的礦井或新建礦井沒有落實先抽后采規(guī)定的，嚴禁組織采掘作業(yè)。

3.貫徹落實瓦斯抽采利用的經(jīng)濟政策，做到用足用好。要把煤礦瓦斯抽采利用稅費優(yōu)惠、瓦斯發(fā)電上網(wǎng)、財政補貼等多項經(jīng)濟政策真正落實到企業(yè)，鼓勵煤礦企業(yè)成立瓦斯抽采利用專業(yè)化公司，實現(xiàn)瓦斯抽采利用產(chǎn)業(yè)化。

（三）強力推進瓦斯治理工作向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展，初步建成全市煤礦瓦斯綜合治理工作體系格局

1.加快煤礦瓦斯治理工作體系建設(shè)工作步伐，嚴格按照瓦斯治理示范區(qū)縣和示范礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)“十六字”的瓦斯治理工作體系。在今年第四季度建成永川區(qū)等5個瓦斯治理工作體系建設(shè)示范區(qū)縣，建成松藻煤電公司石壕煤礦等24個瓦斯治理工作體系建設(shè)示范礦井，并組織驗收。

2.嚴格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，依法治突。煤與瓦斯突出礦井6月底前、6萬噸/年及以上高瓦斯礦井年底前必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。突出礦井必須開展直接測定瓦斯含量工作。對具有突出危險又不具備防突能力的小煤礦，提請地方政府堅決實施關(guān)閉。

（四）堅定不移地把瓦斯治理工作作為煤礦安全工作的重中之重來抓，強化瓦斯治理監(jiān)管監(jiān)察，深入推進瓦斯隱患排查治理

1．加強煤礦瓦斯治理現(xiàn)場管理，確保瓦斯治理各項措施落實。煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員必須堅持帶班跟班入井，其中煤與瓦斯突出煤礦的主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少一次到防突采掘面現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況；礦長和礦井技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少一次到防突采掘面現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實情況。

2.切實通過有效的監(jiān)管監(jiān)察手段，強力推動煤礦企業(yè)落實瓦斯治理主體責(zé)任。督促煤礦企業(yè)進一步健全完善煤礦企業(yè)瓦斯治理責(zé)任體系，建立健全瓦斯治理的監(jiān)督、考核等制約機制，切實搞好瓦斯隱患整改效果評價；加強對煤礦企業(yè)落實瓦斯治理規(guī)定的日常監(jiān)督，強化煤礦瓦斯治理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)不斷完善瓦斯治理措施。

3.深入開展區(qū)縣煤礦瓦斯專項整治工作。在第二季度開展區(qū)縣煤礦瓦斯專項整治隱患整改督查工作，特別是對專家會診發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況；區(qū)縣煤礦瓦斯專項整治第二階段隱患限期整改工作必須于今年6月底前完成；第三階段檢查驗收從2010年9月起開展，嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)內(nèi)煤礦逐一進行檢查驗收，其中煤與瓦斯突出礦井的檢查情況須報重慶市煤礦安全監(jiān)察局

和重慶市煤炭工業(yè)管理局。

4.繼續(xù)深入推進煤礦瓦斯隱患排查治理工作。各煤礦企業(yè)切實加強對各煤礦特別是突出礦井、突出頭面的重點檢查、重點調(diào)度、重點監(jiān)控。凡瓦斯超限的必須停止作業(yè)，查明原因，采取措施進行處理；凡瓦斯超限頻繁或瓦斯長期偏高的必須引起高度警覺和高度重視；凡發(fā)現(xiàn)“四位一體”綜合防突措施不落實、礦井通風(fēng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控等系統(tǒng)不完善等重大隱患的，必須停產(chǎn)整頓。

5.強化煤礦安全生產(chǎn)“三同時”瓦斯治理監(jiān)管監(jiān)察。加強新建礦井、改擴建礦井、整合礦井瓦斯治理工程設(shè)計審查和竣工驗收工作力度。獨立新增或技改抽采系統(tǒng)設(shè)計的，其抽采設(shè)計必須要由有資質(zhì)的單位承擔(dān)。技改礦井、整合礦井所有煤層的自燃傾向性必須采用現(xiàn)生產(chǎn)水平的煤樣和資料。生產(chǎn)礦井延深新水平必須對所有開采煤層的自燃傾向性重新進行鑒定。

6.加強礦井“一通三防”技術(shù)管理，堅決貫徹落實國家安監(jiān)總局18號令《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第一百二十八條、第一百二十九條、第四百四十一條、第四百四十二條的決定》和29號令《關(guān)于修改<煤礦安全規(guī)程>部分條款的決定》。礦井實行每月計劃配風(fēng)、每旬測風(fēng)、按需調(diào)風(fēng)，嚴格實行通風(fēng)掛牌管理制度。加強局部通風(fēng)機管理，實行雙風(fēng)機、雙電源，并能自動切換。礦井通風(fēng)系統(tǒng)總進回風(fēng)巷、礦井一翼的總進回風(fēng)巷設(shè)置永久測風(fēng)站和風(fēng)速傳感器，采掘工作面及其他用風(fēng)地點設(shè)置臨時測風(fēng)站?；夭晒ぷ髅鎳澜锏朗剑ǘ囗?、樹枝狀）采煤。實行瓦斯超限問責(zé)和分級處理工作制度。在第三季度開展“一通三防”專項監(jiān)察。

（五）依靠科技進步，深入推進煤礦瓦斯治理工作，建立有重慶特色的煤礦瓦斯治理機制

1．全力推動市屬國有煤礦瓦斯治理上檔次，促進煤礦瓦斯治理技術(shù)和管理水平的提高。建立企業(yè)瓦斯治理中心和防突“三?！标犖?，推廣低透氣性煤層群無煤柱煤與瓦斯共采技術(shù)和煤與瓦斯突出實時診斷系統(tǒng)，力爭在低透氣性煤層增透技術(shù)、瓦斯抽放鉆孔快速施工裝備及工藝技術(shù)、瓦斯高效抽放技術(shù)、瓦斯（煤層氣）凈化提純技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)方面實現(xiàn)新的突破。

2.加強和完善煤礦瓦斯專家技術(shù)支撐體系建設(shè)。在第一季度完成專家?guī)旖◣旃ぷ?，在重慶市煤炭行業(yè)專家?guī)熘薪⑼咚怪卫韺＜医M（含采礦、通風(fēng)、安全專家等），為全市煤礦瓦斯治理和監(jiān)管監(jiān)察提供技術(shù)支持，實行全市統(tǒng)一建庫、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。

（六）強化安全監(jiān)控系統(tǒng)維護工作，建立系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、監(jiān)控到位、監(jiān)控有效、反應(yīng)敏捷的安全監(jiān)控系統(tǒng)

1.著力構(gòu)建重慶煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心“12235”工程。即建立1個重慶市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心、22個區(qū)域性片區(qū)維護分站、35個維護點，覆蓋全市所有煤礦，3月底初步完成工程項目建設(shè)，6月底全面完成工程項目建設(shè)。區(qū)縣所有煤礦實現(xiàn)瓦斯集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，力爭實現(xiàn)全市集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。通過重慶市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)項目實施，進一步完善全市煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)有效運行機制和技術(shù)服務(wù)體系，督促煤礦企業(yè)開展一般維修和定期調(diào)校工作。

（七）全面加強煤礦瓦斯基礎(chǔ)和管理，提高煤礦瓦斯安全保障能力

1.切實抓好瓦斯地質(zhì)圖編制工作，確保瓦斯地質(zhì)圖編制質(zhì)量。瓦斯地質(zhì)圖編制工作必須按重慶市經(jīng)信委《關(guān)于組織開展全市煤礦瓦斯地質(zhì)圖編制工作的通知》精神，完成瓦斯地質(zhì)圖編制、審查，并按規(guī)定上報全國編圖技術(shù)工作組。

2.強力推進礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為瓦斯治理重要工作來抓。所有煤礦都必須按照一級通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)力爭50％的煤礦達到一級通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時將通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)作為監(jiān)察監(jiān)管的重要內(nèi)容，抓好典型，以點帶面。

3.強化煤礦瓦斯治理情況統(tǒng)計，全面掌握我市煤礦瓦斯治理情況。動態(tài)掌握煤礦瓦斯治理工作狀況，特別是礦井瓦斯抽采量、利用量、抽采濃度；瓦斯超限次數(shù)；礦井絕對和相對瓦斯涌出量;礦井瓦斯最大壓力和最大含量等各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

4.切實抓好礦井瓦斯等級鑒定和突出礦井鑒定工作，在開展瓦斯等級鑒定的同時開展煤層自燃發(fā)火傾向性鑒定工作。在第二季度完成近3年降低瓦斯等級礦井的重新鑒定工作；在第三季度開展全市礦井瓦斯等級鑒定工作。所有高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井一律不得降低瓦斯等級。突出礦井周邊相鄰礦井開采同一煤層未進行突出危險性鑒定的，必須進行煤與瓦斯突出危險性鑒定；鑒定未完成前，必須采取有效防范措施，礦井煤層一律按突出煤層和突出礦井管理，并按突出礦井監(jiān)察監(jiān)管。

5.強化煤礦主要通風(fēng)機檢測檢驗工作，用數(shù)據(jù)支撐通風(fēng)可靠。要加大宣傳、監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法力度，保證煤礦主要通風(fēng)機檢測檢驗工作順利開展，強化主要通風(fēng)機檢測檢驗不合格設(shè)備的整改工作，凡主要通風(fēng)機檢測檢驗合格后實行檢測檢驗掛牌管理，確保礦井通風(fēng)設(shè)備可靠連續(xù)正常運轉(zhuǎn)。

6.提高煤礦安全評價質(zhì)量。煤礦現(xiàn)狀安全評價報告必須附近期瓦斯等級鑒定報告和有資質(zhì)單位出具的現(xiàn)生產(chǎn)水平煤層爆炸和自燃傾向性資料。通風(fēng)可靠結(jié)論必須附有效的主要通風(fēng)機檢測檢驗合格報告，并現(xiàn)場懸掛檢測檢驗合格牌。

7.建立健全煤礦企業(yè)主要負責(zé)人對本單位瓦斯治理工作全面負責(zé)和以技術(shù)負責(zé)人為核心的技術(shù)管理“兩個責(zé)任”體系，建立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)隊伍，防突機構(gòu)和防突專業(yè)隊伍管理人員必須具有煤與瓦斯突出管理技術(shù)和經(jīng)驗。高瓦斯、突出煤礦礦長、技術(shù)負責(zé)人達到國家相關(guān)任職要求。

（八）切實開展礦井采掘部署“三審查”，為瓦斯治理提供必須空間和時間

區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門在每年底要開展“三審”工作。一是要開展審查煤礦年度采掘生產(chǎn)部署;二是在審查礦井采掘生產(chǎn)部署的同時審查礦井的年度瓦斯抽采計劃;三是在開展采掘生產(chǎn)部署和瓦斯抽采計劃審查的同時，還要同時審查礦井生產(chǎn)煤炭儲量準(zhǔn)備。

（九）多渠道籌措資金，加大煤礦瓦斯治理投入

強化國有重點煤礦瓦斯治理安全改造中央投資項目的監(jiān)管，繼續(xù)加大瓦斯治理安全投入力度，確保完成瓦斯治理工程。煤礦瓦斯治理必須堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，繼續(xù)依靠國家煤礦安全改造中央投資項目安全資金的投入扶持，依靠自籌資金，全面完成瓦斯治理工程。