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2年的職業(yè)教育與成人教育要以鄧小平理論、“”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力適應(yīng)以民生為重點(diǎn)的和諧社會建設(shè)，堅持從實(shí)際出發(fā)，深化教育教學(xué)改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育的基礎(chǔ)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，使教育惠及更多的市民百姓，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一、圍繞“海洋”建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育

1、完善職業(yè)教育管理體制。有效整合區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源，加快建立與“海洋”建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)的“政府統(tǒng)籌管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

2、積極發(fā)展職業(yè)教育聯(lián)盟。鞏固并擴(kuò)展以臨港科技學(xué)校為龍頭的“1+4”組團(tuán)式培訓(xùn)聯(lián)合體；積極推動鎮(zhèn)成人學(xué)校申請職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)，并承擔(dān)等級工培訓(xùn)、職業(yè)資格證、上崗證等職業(yè)技能培訓(xùn)；擴(kuò)大本區(qū)中等職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校與區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)職教資源的整合，盡快形成本區(qū)職業(yè)教育規(guī)?；l(fā)展、組團(tuán)式推進(jìn)、學(xué)校錯位辦學(xué)的發(fā)展態(tài)勢；抓緊臨港職業(yè)學(xué)校的籌建工作。

3、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)。圍繞海洋事業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，著眼于培養(yǎng)中級層次的職業(yè)技能人才，著力于擴(kuò)大就業(yè)率，不斷開發(fā)培訓(xùn)項目，全年完成5000人的農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，平均就業(yè)率達(dá)到50%以上，努力形成農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)的長效機(jī)制；區(qū)“行動辦”繼續(xù)承擔(dān)服務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能；區(qū)、鎮(zhèn)要繼續(xù)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼；年底召開專題表彰會。

4、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)平臺建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的五項職業(yè)教育工程，進(jìn)一步強(qiáng)化本區(qū)高技能人才培養(yǎng)、離地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和就業(yè)培訓(xùn)、外來務(wù)工人員培訓(xùn)等五個職業(yè)教育培訓(xùn)平臺建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮包括入駐本區(qū)高職院校在內(nèi)的公共實(shí)訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)效應(yīng)，加強(qiáng)校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合，努力提高培訓(xùn)層次和培訓(xùn)實(shí)效。

5、履行歸口管理職能。加強(qiáng)對工業(yè)技工學(xué)校、紫晶職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生、教育和學(xué)籍管理，使之納入規(guī)范管理軌道。

6、積極實(shí)施大力發(fā)展職業(yè)教育的政策。制訂中等職業(yè)學(xué)校招生傾斜政策，努力完成本區(qū)中等職業(yè)學(xué)校1000人的招生任務(wù)，保持中等職業(yè)教育與普通高中教育招生大體相當(dāng)?shù)谋壤?；積極實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校與成人學(xué)校的“雙師型”教師培養(yǎng)規(guī)劃，爭取2年“雙師型”教師在原有基礎(chǔ)上提高10個百分點(diǎn)；推進(jìn)創(chuàng)建課程教材改革特色實(shí)驗學(xué)校工作，繼續(xù)扶持重點(diǎn)、特色專業(yè)；鼓勵臨港科技學(xué)校與國外職業(yè)教育資源、外省市學(xué)校合作辦學(xué)；鼓勵區(qū)內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校面向社會、面向企業(yè)舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)，并在辦學(xué)實(shí)踐中不斷提升服務(wù)能力。

二、構(gòu)建終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)

1、理順學(xué)習(xí)型社會建設(shè)管理體制和辦學(xué)體制。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)府頒發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的實(shí)施意見》，建立并完善區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）委學(xué)習(xí)型社會建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、社會支持、全民參與“的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)格局；年內(nèi)成立區(qū)社區(qū)學(xué)院，不斷完善區(qū)社區(qū)學(xué)院、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校、村（居）委教學(xué)點(diǎn)的終身教育三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)；成立區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)中心，承擔(dān)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評估和考核工作。

2、落實(shí)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的五項教育任務(wù)。依托區(qū)社區(qū)學(xué)院、鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校和村（居）委教學(xué)點(diǎn)，廣泛組織動員廣大市民參與形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)教育；發(fā)揮教育、勞動及社會力量辦學(xué)的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村勞動力、下崗失業(yè)人員及社會弱勢群體，有效地開展職業(yè)培訓(xùn)；依靠政府職能部門，抓好公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育；圍繞區(qū)委、區(qū)府新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為目的，組織開展“千村萬戶信息技術(shù)培訓(xùn)工程”、繼續(xù)搞好“專業(yè)農(nóng)民”、“燎原項目教育”及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；開展創(chuàng)建示范老年大學(xué)（學(xué)校）工作，利用現(xiàn)有的老年教育陣地，深入開展老年教育“一、二、三”工程，使廣大老年人老有所學(xué)、老有所樂；全區(qū)社區(qū)教育、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、農(nóng)村教育、老年教育受教育規(guī)模達(dá)40萬人次，各鎮(zhèn)受教育規(guī)模達(dá)常住人口的20%以上。

3、加大學(xué)習(xí)型組織建設(shè)力度。廣泛宣傳和表彰學(xué)習(xí)型社會建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，介紹推廣個人和組織積極學(xué)習(xí)的工作經(jīng)驗；大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)、知識發(fā)展人生”的理念，在廣大市民中形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的高度共識和自覺追求；繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位和學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建工作，注重學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量，培育和創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型組織示范單位，樹立典型，打造品牌；年內(nèi)評選表彰區(qū)第三批創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、組織的先進(jìn)單位和學(xué)習(xí)型示范家庭。

4、培育學(xué)習(xí)型社會標(biāo)志性品牌。以“文明城區(qū)創(chuàng)建”為契機(jī)，加強(qiáng)與“百萬家庭學(xué)禮儀”、“振興中華讀書活動”、“三學(xué)”活動、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”、“雙學(xué)雙比”等品牌學(xué)習(xí)活動職能單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)動與融合，充分發(fā)揮“科普宣傳周”、“東方講壇”等文化活動的學(xué)習(xí)功能，開展市民學(xué)習(xí)系列活動，進(jìn)一步形成全社會推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的良好氛圍。年內(nèi)，繼續(xù)舉辦“2年區(qū)全民終身學(xué)習(xí)活動周”，通過區(qū)鎮(zhèn)共同努力，使之成為學(xué)習(xí)型社會標(biāo)志性項目。

5、扎實(shí)搞好社區(qū)教育實(shí)驗工作。認(rèn)真做好2年度立項的7個市級社區(qū)教育實(shí)驗項目的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，年底爭取有1-2個實(shí)驗項目列入市優(yōu)秀推薦項目；開展2年本區(qū)社區(qū)教育實(shí)驗項目的申報立項，倡導(dǎo)社區(qū)教育實(shí)驗項目“一鎮(zhèn)一品”，力爭年內(nèi)各鎮(zhèn)都有1-2個具有區(qū)域特色、且深受居民歡迎的社區(qū)教育實(shí)驗品牌；努力推廣被評為市優(yōu)秀推薦實(shí)驗項目和市推薦實(shí)驗項目的工作成果。開展市社區(qū)教育示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的評選工作。

6、加快社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善以區(qū)社區(qū)學(xué)院為龍頭，鎮(zhèn)（街道）社區(qū)學(xué)校為骨干，村（居委）、企事業(yè)單位教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的社區(qū)教育三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)；抓緊區(qū)社區(qū)學(xué)院的功能建設(shè)，指導(dǎo)服務(wù)社區(qū)學(xué)校、基層教學(xué)點(diǎn)開展教育教學(xué)活動，開展基層學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型活動的督導(dǎo)和評估；上半年開展評選第二批“區(qū)社區(qū)教育合格教學(xué)點(diǎn)”，并召開區(qū)基層教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)場會；繼續(xù)擴(kuò)大社區(qū)教育試點(diǎn)規(guī)模，全區(qū)村（居）委社區(qū)教育覆蓋率達(dá)到90%；依靠各鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，培育一批示范性教學(xué)點(diǎn)；積極探索農(nóng)民現(xiàn)代集中居住區(qū)教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)和管理。

7、加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊伍建設(shè)。年內(nèi)有計劃地舉辦2期專題學(xué)習(xí)班，對社區(qū)教育管理者隊伍和教師隊伍進(jìn)行有關(guān)政策法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)知識等的培訓(xùn)；充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)教師、專家、各行各業(yè)的工作人員、在校大中專學(xué)生的積極性，充實(shí)社區(qū)教育師資庫；打造一支專、兼職與志愿者相結(jié)合、適應(yīng)社區(qū)教育需要、富有社區(qū)特色、具有奉獻(xiàn)精神的社區(qū)教育工作者隊伍。

8、加強(qiáng)社區(qū)教育課程建設(shè)和資源利用。加快課程研發(fā)進(jìn)度，開發(fā)符合區(qū)域特色的社區(qū)教育課程系列，各鎮(zhèn)、各社區(qū)學(xué)校都要形成1-2本具有地方特色的培訓(xùn)讀本，形成一批具有區(qū)域特色的培訓(xùn)讀本；推進(jìn)終身教育現(xiàn)代信息平臺建設(shè)，要充分利用“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”、“東方社區(qū)學(xué)校網(wǎng)”、“老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”等教育網(wǎng)站的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)融合與聯(lián)動，為廣大市民提供開放、靈活、方便的學(xué)習(xí)平臺，并利用現(xiàn)代信息技術(shù)做好信息、統(tǒng)計、交流、展示等工作。

三、以學(xué)歷教育為基礎(chǔ)，積極發(fā)展成人教育

1、積極發(fā)展成人學(xué)歷教育。電大分校要堅持面向市場辦學(xué)，學(xué)歷和非學(xué)歷并重，擴(kuò)大成人繼續(xù)教育和中、高等學(xué)歷教育的規(guī)模，繼續(xù)堅持“開放式”辦學(xué)模式，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量；區(qū)業(yè)余中學(xué)要進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)余高中、委托高中新生的規(guī)模；鎮(zhèn)成人學(xué)校要繼續(xù)探索多種聯(lián)合辦學(xué)的模式，開展形式多樣的規(guī)范的高等學(xué)歷教育，為地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)培養(yǎng)一批實(shí)用人才。

2、加大為農(nóng)教育服務(wù)力度。以實(shí)施“千村萬戶信息化普及工程”、“燎原項目”教育、“專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等推進(jìn)經(jīng)科教結(jié)合的教育項目為抓手，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技部門的合作，廣泛開展農(nóng)村現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)規(guī)模有較大拓展。

3、加強(qiáng)來滬人員的教育和培訓(xùn)。鼓勵各行業(yè)、企業(yè)從生產(chǎn)實(shí)際需要出發(fā)，組織來滬員參加道德、技能、禮儀等各類培訓(xùn)。成人學(xué)校、社區(qū)學(xué)校要主動為來滬人員培訓(xùn)提供場地、師資等服務(wù)。

4、加強(qiáng)成人學(xué)校建設(shè)。組織實(shí)施鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，加強(qiáng)各鎮(zhèn)成人學(xué)校的能力建設(shè)，加大區(qū)、鎮(zhèn)財政對學(xué)校建設(shè)的支持力度，把鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)成為集社區(qū)學(xué)校、老年學(xué)校于一體的綜合性多功能社區(qū)化的市民公共教育基地和科教興農(nóng)基地

四、加強(qiáng)管理，規(guī)范發(fā)展民辦非學(xué)歷教育

1、規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批和管理。依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，嚴(yán)格審批民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立，加強(qiáng)對民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)廣告管理，利用教育中介評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)年檢，探索社會評價制度。加強(qiáng)政府信息公開制度建設(shè)。

2、加強(qiáng)信息平臺建設(shè)。利用教育網(wǎng)，加大民辦非學(xué)歷教育“政府公共政策、法規(guī)制度和公共信息、公告和公示”的平臺建設(shè)，為社會公眾提供正確的信息，遏制非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的空間。

3、加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)。年內(nèi)，組織民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理工作交流，提升民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的誠信守義、遵守法制的意識。

五、夯實(shí)隊伍建設(shè)，抓好學(xué)校其他各項工作

1、加強(qiáng)校長隊伍的思想能力建設(shè)。通過培訓(xùn)、考察、交流等多種途徑，不斷提高職成學(xué)校校長隊伍的職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)和學(xué)校管理能力，培養(yǎng)校長的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、法制意識，樹立聚焦事業(yè)、聚焦管理、聚焦教師發(fā)展的觀念，組織開展多種活動，促進(jìn)其適應(yīng)職成教育改革和發(fā)展的新要求。

2、加強(qiáng)學(xué)校德育教育。所有職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校和民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)要開展豐富多彩的德育教育活動，引導(dǎo)學(xué)生有理想、有榮辱、有誠信、有文明、有感恩的意識，全面提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。

3、建設(shè)平安學(xué)校。按照平安學(xué)校的建設(shè)要求，推進(jìn)學(xué)校的飲食安全、公共衛(wèi)生、學(xué)校安全的規(guī)范管理，及時協(xié)調(diào)有關(guān)管理部門，加強(qiáng)學(xué)校周邊的文化、交通的整治，保證平安學(xué)校建設(shè)落實(shí)到位。

4、開展第六輪“雙爭先”教學(xué)評比。年內(nèi)，繼續(xù)開展職成教系統(tǒng)第六輪雙爭先”教學(xué)法改革評優(yōu)活動，為廣大中青年教師提供展示才華的舞臺；組織好07—08年度教育教學(xué)科研課題的實(shí)施和評優(yōu)獎勵，編輯《區(qū)職成教育科研課題匯編》；調(diào)整《教育.職成版》的欄目設(shè)置，不斷提高編輯質(zhì)量，爭取把刊物辦成在市郊有影響而且受廣大干部教師歡迎的交流平臺。

5、做好成人教育協(xié)會工作。第一季度，完成區(qū)成人教育協(xié)會換屆選舉。協(xié)會要積極協(xié)助職成教育管理部門做好有關(guān)工作，繼續(xù)開展課題調(diào)研，進(jìn)一步提高咨詢決策服務(wù)水平。