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綜合股、監(jiān)察大隊：

為認(rèn)真貫徹落實縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)縣年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點的通知》（光創(chuàng)先發(fā)〔年〕3號）精神，根據(jù)國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局和市安監(jiān)局深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署，結(jié)合實際，提出以下工作要點。

一、突出活動主題，推動活動深化

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市和縣關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示，貫徹落實黨的十七屆五中全會和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神。緊密圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步突出國家安監(jiān)總局提出在全國安監(jiān)系統(tǒng)“深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建長效機(jī)制，推動安全生產(chǎn)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，把握破解安全發(fā)展難題、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)努力方向，動員和引導(dǎo)全局黨員干部立足本職、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)，以深入貫徹落實國務(wù)院《通知》、省政府《意見》和市政府《實施意見》為核心，以加強(qiáng)監(jiān)管，落實責(zé)任，完善機(jī)制為重點，以深化政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任為抓手，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”活動，繼續(xù)深化“三項行動”、持續(xù)加強(qiáng)“三項建設(shè)”，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立91周年。

2.積極投身安全發(fā)展的生動實踐。要繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)活動，大力培育和弘揚以人為本、關(guān)愛生命，不畏艱險、甘于奉獻(xiàn)，公正廉明、科學(xué)監(jiān)管的職業(yè)精神，教育引導(dǎo)廣大安全監(jiān)管監(jiān)察干部進(jìn)一步堅定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、提高履職能力、嚴(yán)格廉潔自律、樹立良好形象，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)化為落實崗位職責(zé)、破解安全發(fā)展難題、推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的內(nèi)生動力，有效防范和堅決遏制重特大事故，努力降低事故總量和傷亡人數(shù)，以實際行動為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

3.結(jié)合開展第六輪創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動，圍繞“黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機(jī)制運行好”的“五好”創(chuàng)建活動要求，繼續(xù)深化全局爭創(chuàng)活動。在創(chuàng)建“為民務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”中，要努力“創(chuàng)團(tuán)結(jié)和諧班子，創(chuàng)素質(zhì)過硬隊伍，創(chuàng)科學(xué)運行機(jī)制，創(chuàng)執(zhí)法為民業(yè)績，創(chuàng)勤政廉政形象”，全局干部職工在爭做“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”中，要努力“爭做勤學(xué)苦練標(biāo)兵，爭做敬業(yè)奉獻(xiàn)模范，爭做執(zhí)法為民榜樣，爭做廉潔自律表率，爭做服務(wù)發(fā)展先鋒”。要結(jié)合工作實際，把“五創(chuàng)五爭”要求具體化、有形化，作為崗位職責(zé)和工作規(guī)范，通過“五創(chuàng)五爭”推動各項工作落實。

4.積極推進(jìn)經(jīng)常性工作階段化。結(jié)合組織學(xué)習(xí)和黨組織活動，每名同志匯報爭先創(chuàng)優(yōu)活動情況，并由領(lǐng)導(dǎo)點評。年全國“兩會”前后，深入開展形勢政策教育，進(jìn)一步加深對五中全會和省委八屆十次全會精神的理解和貫徹落實；“七一”期間，組織好開展評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦工作，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。年底，組織開展評議工作，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為年進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)表彰打好基礎(chǔ)。

二、推動工作落實，破解安全發(fā)展難題

5.深入落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改任務(wù)。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相銜接，繼續(xù)落實學(xué)習(xí)實踐活動中提出的整改任務(wù)。結(jié)合貫徹“十二五”規(guī)劃，對已經(jīng)整改的工作，要進(jìn)一步鞏固完善提高；正在整改的，要加大工作力度，盡快完成整改任務(wù)；尚未整改的，要統(tǒng)籌兼顧，抓緊整改，切實兌現(xiàn)承諾，取信于民。切實把握安全生產(chǎn)工作的重點、難點，準(zhǔn)確定位創(chuàng)先爭優(yōu)活動服務(wù)安全發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的結(jié)合點、著力點，進(jìn)一步完善制度，引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局，破解難題、推動安全發(fā)展。

6.力求推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作取得更大實效。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法制、體制、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建長效機(jī)制取得更大實效；繼續(xù)深化重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，狠抓隱患排查治理，有效防范和堅決遏制重特大事故取得更大實效；深化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得更大實效；切實推動安全保障能力創(chuàng)新，加快實施“科技興安”戰(zhàn)略取得更大實效；不斷完善綜合監(jiān)管和應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)執(zhí)法效能和應(yīng)急處置能力取得更大實效。進(jìn)一步推動全系統(tǒng)在求實績、講實效中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。

7.建立落實破解安全發(fā)展難題公開承諾制度。開展“破解難題、建言獻(xiàn)策”活動，廣泛調(diào)研分析制約安全發(fā)展的難題，認(rèn)真研究破解安全發(fā)展難題的對策措施，按照職責(zé)分工確定為個人或組織承諾解決事項。公開承諾內(nèi)容，通過發(fā)放、張貼承諾書，報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公示，將承諾破解安全發(fā)展難題的內(nèi)容向黨員、基層黨組織、群眾、監(jiān)管監(jiān)察對象公開，主動接受群眾監(jiān)督。把履行破解安全發(fā)展難題承諾情況列為領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，嚴(yán)格監(jiān)督考核，推進(jìn)認(rèn)真履行承諾。

8.不斷完善安全生產(chǎn)制度體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要注重預(yù)防，著力加強(qiáng)超前防范方面的制度建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)管，著力加強(qiáng)打非治違方面的制度建設(shè)；落實責(zé)任，著力加強(qiáng)獎懲問責(zé)方面的制度建設(shè)，通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果。

三、創(chuàng)造一流業(yè)績，迎接建黨91周年

9.開展“安全發(fā)展立新功，我為黨旗添光彩”系列活動。針對幾個重要時段安全生產(chǎn)工作特點，結(jié)合年全縣“安全生產(chǎn)月”，開展安全政策咨詢、安全技術(shù)服務(wù)、安全文化宣傳等活動，組織黨員干部深入一線和基層；圍繞爭創(chuàng)活動“創(chuàng)”有方向、“爭”有目標(biāo)、“評”有尺度要求，組織以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”和“創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”評價標(biāo)準(zhǔn)大討論為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳活動。

10.開展“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”主題活動。深入總結(jié)提煉丁安事跡，大力培育和選樹安監(jiān)系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人典型。把遠(yuǎn)學(xué)全國典型與近學(xué)身邊典型結(jié)合起來，認(rèn)真開展“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士示范崗”和“為民務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)流動紅旗集體”示范活動，層層開展示范崗和流動紅旗集體掛牌、授旗評選表彰，引導(dǎo)廣大黨員“學(xué)習(xí)身邊人、干好當(dāng)前事”，在全系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，形成比學(xué)趕超的良好局面。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實

11.落實工作責(zé)任。建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導(dǎo)組，加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的督促指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、日常檢查和典型培養(yǎng)，堅持經(jīng)常性抽查與集中督查相結(jié)合，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面深入開展。

12.搞好領(lǐng)導(dǎo)點評。要按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工，普遍開展點評工作，確保做到全覆蓋。把領(lǐng)導(dǎo)點評與組織生活會、民主評議黨員和年度總結(jié)考核結(jié)合起來，創(chuàng)新方式、方便基層、注重實效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)點評前要深入調(diào)研、掌握情況，點評時要肯定成績、指出不足，點評后要抓好整改、鞏固提高，使點評過程成為鼓舞士氣、推動工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。

13.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動結(jié)合起來，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，使之緊密融合、相互促進(jìn)、相得益彰，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)機(jī)制化、制度化。要緊密結(jié)合工作和隊伍建設(shè)實際，把深化全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當(dāng)?shù)厣钊腴_展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題緊密結(jié)合，貼近單位實際，突出活動特色。

14.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分運用報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站等新興媒體，大力宣傳中央精神、宣傳先進(jìn)典型、宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的好經(jīng)驗好做法，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。建立信息直報點，辦好爭創(chuàng)活動簡報。做好先進(jìn)典型的深度挖掘，擴(kuò)大先進(jìn)典型影響力。