導(dǎo)語(yǔ)：社保局勞動(dòng)爭(zhēng)議工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建立區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，形成勞動(dòng)爭(zhēng)議社會(huì)調(diào)解服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議通過(guò)調(diào)解解決在萌芽狀態(tài)，這既是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的創(chuàng)新，又是企業(yè)、政府和社會(huì)共同化解勞動(dòng)糾紛的一項(xiàng)新舉措。

《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》明確規(guī)定，企業(yè)可以在本企業(yè)內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。但是由于近年來(lái)國(guó)有企業(yè)改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)，以及大量非公有制企業(yè)工會(huì)組建滯后等因素的影響，企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)數(shù)量下滑、作用弱化等問(wèn)題越來(lái)越突出，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有些企業(yè)忽視勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的作用，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作沒有正確的認(rèn)識(shí)，不重視和不支持勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，沒有深刻理解勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作持消極態(tài)度；二是有些單位沒有依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，形成調(diào)解組織不健全的局面；三是有些企業(yè)雖然建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，但由于單位不重視、人員及經(jīng)費(fèi)不到位、調(diào)解人員素質(zhì)不高等原因而形同虛設(shè)。

為了積極開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，近年來(lái)一些沿海開放城市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、社區(qū)建立了區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，這些調(diào)解組織在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面顯現(xiàn)出巨大的優(yōu)越性：一是有利于及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。就行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織而言，它具有熟悉行業(yè)情況、與成員單位聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，為及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議提供了便利條件；二是有利于勞動(dòng)爭(zhēng)議解決于基層。行業(yè)性調(diào)解組織設(shè)在基層，且非常了解行業(yè)內(nèi)企業(yè)的情況，易于將勞動(dòng)爭(zhēng)議解決于萌芽狀態(tài)；三是有利于減少人力、財(cái)力的消耗，節(jié)約因處理勞動(dòng)爭(zhēng)議而耗費(fèi)的資金。因此，建立區(qū)域、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，把大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理在基層，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處仲裁機(jī)制，是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

一、目前我市行業(yè)分布的情況

要在我市成功建立行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，必須立足于我市的實(shí)際和現(xiàn)狀，借鑒外地開展建立行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的做法和經(jīng)驗(yàn)，建立具有本地特色的行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。目前全市共有行業(yè)協(xié)會(huì)314家，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生率較高的行業(yè)如煤炭企業(yè)310家、房地產(chǎn)企業(yè)120家、土木工程建筑企業(yè)43家。根據(jù)我市實(shí)際情況，可先在煤炭行業(yè)和建筑行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)1至2年的逐步探索，不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，待時(shí)機(jī)成熟后再普及到其他行業(yè)推行。

二、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的基本模式

在同級(jí)勞動(dòng)保障部門、工會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)及相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下，由相同行業(yè)企業(yè)成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)解解決本行業(yè)各企業(yè)內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。如可在水城礦業(yè)集團(tuán)公司、水城鋼鐵集團(tuán)公司、六枝工礦集團(tuán)公司、盤江礦務(wù)局等大型企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作。水城縣可在煤炭企相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，也可將調(diào)解組織設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所來(lái)開展工作。調(diào)解組織的辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)及調(diào)解組織工作人員的工資待遇由各組成單位共同出資解決，調(diào)解組織的辦公人員可由各企業(yè)共同派人，也可以聘請(qǐng)律師、法學(xué)教師、退休法官及檢察官為專職或兼職調(diào)解員。

三、工作保障及評(píng)查

〈一〉明確分工、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作的開展

做好行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作是各有關(guān)部門共同的責(zé)任。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織工作的協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，要發(fā)揮對(duì)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策的宣傳教育和對(duì)調(diào)解組織的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)各行業(yè)做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作；工會(huì)要指導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)依法建立工會(huì)組織，指導(dǎo)各行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織依法開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，加強(qiáng)和規(guī)范各行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，使勞動(dòng)爭(zhēng)議基本上都能解決在基層，企業(yè)家聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)和調(diào)動(dòng)企業(yè)職工生產(chǎn)積極性，依法保障職工應(yīng)當(dāng)享有的合法勞動(dòng)權(quán)益，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。勞動(dòng)保障部門、工會(huì)組織、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期召開由各部門負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)，分析研究影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的因素，確定預(yù)防、解決方案和措施，對(duì)重大勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和群體性事件及時(shí)互通信息，齊心協(xié)力將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

〈二〉完善與規(guī)范行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作制度建設(shè)

1、由市勞動(dòng)保障部門會(huì)同工會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)參照《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》共同制定《行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)工作細(xì)則》，從制度上強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，使行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作有法可依、有章可循。

2、建立行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)例會(huì)制度，勞動(dòng)保障部門、工會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)每半年組織各行業(yè)調(diào)解委員會(huì)召開一次例會(huì)，集中聽取各行業(yè)調(diào)解委員會(huì)匯報(bào)工作，對(duì)帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題研究解決對(duì)策。

3、建立案件通報(bào)備案制度。一方面堅(jiān)持對(duì)調(diào)解結(jié)果的通報(bào)，由調(diào)解人員將調(diào)解書送達(dá)該行業(yè)每個(gè)調(diào)解委員會(huì)成員，以使他們便于對(duì)案件進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，及時(shí)掌握勞動(dòng)爭(zhēng)議的新動(dòng)向；另一方面要對(duì)個(gè)別案件情況及時(shí)通報(bào)，主要是對(duì)有影響的個(gè)別案件或重大集體爭(zhēng)議案件以及個(gè)別單位不支持、不配合調(diào)解工作的要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)調(diào)解工作的順利開展；第三個(gè)方面性是對(duì)于各行業(yè)調(diào)解組織處理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件要報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障部門備案。

4、建立重大、疑難案件上報(bào)制度。各行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織對(duì)重大、疑難案件要及時(shí)上報(bào)同級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)處理。

5、建立對(duì)調(diào)解員、調(diào)解活動(dòng)的監(jiān)督制度。各行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織通過(guò)培訓(xùn)、考核聘任勞動(dòng)爭(zhēng)議專兼職調(diào)解員，允許當(dāng)事人選擇自己信任的調(diào)解員處理其發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

6、建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員培訓(xùn)、考錄制度。通過(guò)社會(huì)公開招聘，建立專業(yè)化的調(diào)解隊(duì)伍，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解人員的培訓(xùn)，逐步提升勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

7、統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)性調(diào)解工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度。要逐步實(shí)現(xiàn)各行業(yè)調(diào)解組織標(biāo)牌、印章、程序、制度、文書的統(tǒng)一，做好案件登記、調(diào)解回訪記錄、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等基礎(chǔ)性工作。

8、建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作考評(píng)制度。制定切實(shí)可行的《行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作考評(píng)細(xì)則》，由勞動(dòng)保障部門、工會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)每年對(duì)各行業(yè)調(diào)解組織開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作情況進(jìn)行全面評(píng)查，評(píng)選出年度先進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織及優(yōu)秀調(diào)解員。