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20*年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進社會主義和諧社會建設，迎接中國共產(chǎn)黨十七大勝利召開的重要的一年，也是新一屆市政協(xié)承前啟后、繼往開來的重要的一年。全市政協(xié)工作的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹中共*和十六屆六中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在上級政協(xié)組織和中共*市委的領導下，圍繞打造實力、誠信、生態(tài)、和諧新*的目標，發(fā)揮優(yōu)勢，求實創(chuàng)新，為推動全市新農(nóng)村建設，推動民營經(jīng)濟發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，推動社會全面進步作出新貢獻。

一、深入學習貫徹中共中央《意見》精神，努力打造學習型政協(xié)組織

深入學習貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》精神是人民政協(xié)的一項重大政治任務，是人民政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展的現(xiàn)實需要。全體政協(xié)委員要增強學習自覺性，明確學習要求。要把學習貫徹《意見》與學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想結合起來，與學習貫徹中共*和十六屆六中全會精神結合起來，與貫徹落實科學發(fā)展觀結合起來，與學習《政協(xié)章程》、人民政協(xié)理論結合起來，與學習貫徹落實中共*市委第七次代表大會、市委經(jīng)濟工作會議精神結合起來，堅持用科學理論武裝頭腦，指導工作。要以學習貫徹《意見》為動力，推動學習型政協(xié)組織建設。要結合工作實際，創(chuàng)新學習形式，豐富學習內(nèi)容。

認真抓好政協(xié)常委、政協(xié)委員、政協(xié)黨組和政協(xié)機關干部的學習工作，在全體政協(xié)常委、委員和政協(xié)各級組織中形成濃厚的學習風氣。采取專題講座的形式對政協(xié)常委進行兩次集中學習培訓。各委員組可采取集中培訓、分散自學、參與市政協(xié)組織的學習培訓等多種方式組織學習，每季度開展一次集中學習活動。要通過舉辦知識競賽、進行書面考試、開展座談交流、撰寫學習體會文章等形式加強對學習情況的檢查、督促，增強學習效果。

二、緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，努力打造務實型政協(xié)組織

組織和引導廣大政協(xié)委員緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在求真務實上下功夫，做到政治協(xié)商講實話，民主監(jiān)督有實招，參政議政出實效，努力打造務實型政協(xié)組織。

1、改進和創(chuàng)新協(xié)商形式，使協(xié)商活動經(jīng)常有序、生動活潑、富有成效。在繼續(xù)用列席市委常委會、參加“四大家”領導聯(lián)席會、召開政協(xié)常委會和政協(xié)全會等方式參政議政的同時，采取專題座談會、議政會等形式開展協(xié)商議政。一方面對市委提出的協(xié)商議題認真組織常委、委員開展協(xié)商建言；另一方面選擇關乎發(fā)展全局、群眾切身利益的議題主動提請市委市政府進行協(xié)商。本年度主要圍繞新農(nóng)村建設、加快民營經(jīng)濟發(fā)展、加大招商引資力度、促進經(jīng)濟環(huán)境進一步優(yōu)化、推動和諧*建設、貫徹落實中共中央重大方針政策等內(nèi)容進行協(xié)商。擬邀請市政府有關領導就全市經(jīng)濟運行狀況等重大事項作情況通報，以便政協(xié)委員知情知政，協(xié)商建言。

2、拓寬民主監(jiān)督渠道，加大民主監(jiān)督力度，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。堅持運用提案、評議、視察、聽證等形式開展民主監(jiān)督。重點加大提案辦理監(jiān)督力度。今年將選擇10件左右涉及發(fā)展重點、民生熱點、落實難點的提案，采取主席會議重點督辦、常委會議專題督辦、專委會跟蹤督辦、與市政府聯(lián)合督辦等多種形式進行督辦，促進提案所提問題的解決落實。鼓勵、支持和推薦優(yōu)秀政協(xié)委員擔任部門行風監(jiān)督員和行評代表，對監(jiān)督評議中發(fā)現(xiàn)的突出問題督促整改。組織政協(xié)委員對農(nóng)田林網(wǎng)、水利工程、重大在建項目、市政府十件實事落實情況進行視察檢查。利用參加聽證會、舉辦議政會、辦理委員來信來訪以及與新聞媒體聯(lián)合創(chuàng)辦“政協(xié)委員論壇”等形式加強民主監(jiān)督，加大監(jiān)督的公開性，提高監(jiān)督的針對性，增強監(jiān)督的實效性。

3、積極開展參政議政，為促進發(fā)展建言獻策。把開展專題調研作為參政議政、建言獻策的重要載體，抓出成效。調研課題的選擇要注重遠期和近期相結合，市內(nèi)和市外相結合，局部和整體相結合。本年度要選擇全市經(jīng)濟社會發(fā)展中具有全局性、前瞻性、長遠性的課題和人民群眾最關心、最直接、最切身的利益問題深入調查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。政協(xié)常委會調研課題不少于3個專題，重點就漢江流域*段水資源保護、優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、老城區(qū)背街小巷環(huán)境綜合整治等課題開展調研。各專委會和委員組的調研不少于2個專題。專委會重點就我市辛亥革命名人和陳友諒家史、社區(qū)群眾性體育文化場所建設和“中國體操之鄉(xiāng)”品牌的開發(fā)與利用、基礎教育與職業(yè)教育的協(xié)調發(fā)展、農(nóng)村小規(guī)模家畜家禽養(yǎng)殖場的垃圾污水處理等問題開展調研。每次調研要形成觀點明確、內(nèi)容詳實、說理充分、建言有方、針對性強的調查報告和建議。加大市政協(xié)與市委、市政府及其部門在調研工作上的溝通、反饋機制的建設力度，注重政協(xié)常委會、專委會和委員組調研成果的轉化，發(fā)揮政協(xié)專題調研在黨政部門決策中應有的作用。

三、切實把握工作著力點，努力打造服務型政協(xié)組織

堅持把促進發(fā)展、服務發(fā)展作為履行政協(xié)職能的著力點，團結和帶領各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，為市委市政府工作中心服務，為民營經(jīng)濟發(fā)展服務，為和諧社會建設服務，為委員履行職能服務，在服務中發(fā)揮作用，在服務中樹立形象，努力打造服務型政協(xié)組織。

1、為市委市政府工作中心服務。一是主動參與中心工作。市政協(xié)領導班子成員要主動參與市委各專班工作，扎實抓好聯(lián)系點的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，帶頭為我市經(jīng)濟社會發(fā)展獻智出力。二是為加快發(fā)展建言。廣集民智，廣納善言，切實為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展多建幾條好議，多獻幾條良策。三是引導廣大委員強化以經(jīng)濟建設為中心的意識和為經(jīng)濟發(fā)展服務的觀念，鼓勵委員立足本職崗位，發(fā)揮業(yè)務專長，積極投身改革發(fā)展的實踐，為增創(chuàng)*發(fā)展新優(yōu)勢作貢獻。各委員組要積極參與所在地黨委的中心工作，堅持向黨委請示匯報制度，爭取黨委對政協(xié)工作的大力支持和堅強領導。

2、為民營經(jīng)濟發(fā)展服務。采取走訪、視察、座談、調研等形式，了解民營經(jīng)濟發(fā)展狀況，協(xié)助有關職能部門為民營企業(yè)家解決資金、電力、土地、勞動力、技術、人才等方面的困難和問題。開展政協(xié)委員民營企業(yè)家學習培訓，舉辦專家講座，提高民營企業(yè)家現(xiàn)代企業(yè)管理水平，促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。加強與招商、金融、發(fā)改委、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門的聯(lián)系與協(xié)作，發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，鼓勵他們廣泛開展聯(lián)絡聯(lián)誼工作，為招商引資牽線搭橋。舉辦市政協(xié)委員民營企業(yè)家、“三胞”“三屬”中秋茶話會，組織工商界委員開展“走出去、請進來”的聯(lián)絡聯(lián)誼和商務洽談活動，以商引商，力爭年內(nèi)引進1-3戶外資企業(yè)落戶或投資*。

3、為和諧*建設服務。把團結各界、倡導和諧、維護穩(wěn)定作為政協(xié)工作的重要方面，認真做好反映社情民意、化解社會矛盾、協(xié)調黨群干群關系、增進各方共識的工作。市政協(xié)黨組、各委員組和廣大政協(xié)委員要堅決貫徹落實市委決策，認真完成市委布置的各項工作任務。政協(xié)委員要深入群眾，反映社情民意，主動協(xié)助黨政部門做好群體性上訪、突發(fā)性事件的處理工作，及時消除不安定因素。對群眾反映的熱點難點問題盡力盡快促成有關部門解決落實，努力維護社會穩(wěn)定。號召政協(xié)委員民營企業(yè)家投身公益活動，發(fā)展光彩事業(yè)，積極回報社會。切實搞好參加政協(xié)的派、工商聯(lián)、人民團體、民族宗教和無黨派人士的合作共事，認真辦理他們提出的提案和建議案，尊重他們參政議政的權利，以政協(xié)組織內(nèi)部的和諧推動和諧*建設。

4、為委員履行職能服務。各級政協(xié)組織要多方創(chuàng)造條件，營造良好氛圍，為委員知情知政、履行職能服務。一是為政協(xié)委員排憂解難。各委員組每季度要向市政協(xié)辦公室報送一次本組開展委員活動、關心委員學習工作的情況。市政協(xié)領導班子成員年內(nèi)要帶隊走訪看望一次政協(xié)委員，了解委員生產(chǎn)生活狀況，幫助化解困難和問題。對委員組召開的會議和組織的各種活動，所在地黨委要加強領導，大力支持，并確保其活動經(jīng)費。二是讓政協(xié)委員知情知政。辦好《*政協(xié)工作通訊》和*政協(xié)網(wǎng)，做好上情下達，下情上達信息傳遞工作，暢通委員與政協(xié)組織、黨政部門的聯(lián)系溝通渠道。三是使政協(xié)委員影響作用充分發(fā)揮。通過新聞媒體、刊物大力宣傳優(yōu)秀政協(xié)委員先進事跡，宣傳政協(xié)工作，進一步擴大委員活動和政協(xié)工作在我市“三個文明”建設中的影響作用。

四、不斷加強自身建設，努力打造規(guī)范型政協(xié)組織

按照制度化、規(guī)范化、程序化的要求，加大制度建設和干部思想作風建設的力度，促進各級政協(xié)組織運轉規(guī)范、協(xié)調高效，努力打造規(guī)范型政協(xié)組織。

1、建立健全各項規(guī)章制度。進一步建立和完善常委會工作規(guī)則、政協(xié)黨組議事規(guī)則、專委會工作目標責任制、提案辦理、機關財務管理等規(guī)章制度和考核辦法，做到以制度管人，按制度辦事。

2、規(guī)范工作程序和標準。認真做好全體會議、常委會議、委員學習、專委會工作、專題調研、信息、提案督辦等工作，進一步推動文字材料、會務保障、生活接待、委員服務等工作的規(guī)范化，促進政協(xié)工作整體水平提高。

3、加強政協(xié)干部的思想作風建設。一方面堅持以人為本，注重改善辦公條件，解決干部實際生活中的困難和問題，激發(fā)工作熱情；另一方面，大力加強政協(xié)干部思想素質、工作作風建設，提高工作能力水平，培養(yǎng)和造就一支政治覺悟高、業(yè)務能力強、工作作風實的政協(xié)干部隊伍。