市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-07 12:04:00
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一、20*年工作回顧
20*年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收兩大目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定較快發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值139億元,增長(zhǎng)6%,農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)5%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
1.種植業(yè)取得好收成
全市糧食總產(chǎn)量為249萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)6.5%。其中,夏糧總產(chǎn)158.3萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.2%,單產(chǎn)377公斤,增長(zhǎng)2.1%。秋糧總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到90.7萬(wàn)噸。棉花生產(chǎn)顯著增長(zhǎng),總產(chǎn)為7萬(wàn)噸,基本與去年持平,油料總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.7%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20*年,全市優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧食收獲面積達(dá)405萬(wàn)畝,占糧食總面積的62.5%。其中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積284萬(wàn)畝,占全市麥播面積的65.2%。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,繼續(xù)推進(jìn)杞縣小麥良種繁育基地項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真搞好尉氏縣4萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)和*縣2萬(wàn)畝小麥良種繁育基地建設(shè)。
2.畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展
20*年,預(yù)計(jì)全年肉類(lèi)總產(chǎn)量42.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.9%;禽蛋產(chǎn)量26萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.1%;奶產(chǎn)量16.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)23.7%,畜牧業(yè)增加值比重上半年達(dá)到40.5%,增長(zhǎng)8%。規(guī)?;B(yǎng)殖快速發(fā)展,全市新建各類(lèi)養(yǎng)殖小區(qū)24個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)已發(fā)展到293個(gè)。畜產(chǎn)品加工能力進(jìn)一步提高,肉類(lèi)、奶類(lèi)加工總能力分別達(dá)到13.6萬(wàn)噸和3.7萬(wàn)噸。
3.林業(yè)生態(tài)建設(shè)提前完成任務(wù)
完成造林9.64萬(wàn)畝,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)56萬(wàn)畝,重點(diǎn)實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙等國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,使生態(tài)環(huán)境得到不斷改善。
(二)新農(nóng)村建設(shè)情況
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
一是著力抓好農(nóng)村安全飲水工作。解決了重污染及高氟高鹽等地區(qū)11.8萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題,占全年總?cè)蝿?wù)15萬(wàn)人的78.7%。二是加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)。截止20*年底,全市農(nóng)村戶(hù)用沼氣累計(jì)突破2.5萬(wàn)戶(hù),比2006年新推廣3645戶(hù),并擴(kuò)大沼氣綜合利用技術(shù)的推廣規(guī)模。三是抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。農(nóng)網(wǎng)改造三期工程全部完成,“戶(hù)戶(hù)通”已基本完成。
2.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展
新改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13所,全市已改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量達(dá)到93所,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣擴(kuò)大到4個(gè)(通許縣、蘭考縣、杞縣、尉氏縣、金明區(qū))。廣播電視“村村通”工程也取得了較大進(jìn)展。
二、20*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還有不少問(wèn)題,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候自然條件的影響仍然較大。雖然這幾年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但是有效抗災(zāi)、減災(zāi)的能力仍然較差。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格依然偏高,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,這在一定程度上抵消了國(guó)家惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來(lái)的好處,農(nóng)民增收的步子依然較慢。
(四)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系還比較薄弱,綜合服務(wù)能力低,在技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)等方面與農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。
(五)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入不夠,我市農(nóng)業(yè)投入主要集中在國(guó)家和省級(jí)財(cái)政,從目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,國(guó)債資金發(fā)行規(guī)模將繼續(xù)減少。因此需要進(jìn)一步加大市級(jí)財(cái)政資金的投入。
(六)雖然我市畜牧業(yè)總量一直保持了較快的增速,但畜牧業(yè)內(nèi)在質(zhì)量和現(xiàn)代化水平仍然不高。主要問(wèn)題是規(guī)模化養(yǎng)殖比重低和加工能力不足。
三、20*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)及主要計(jì)劃指標(biāo)初步安排意見(jiàn)
20*年我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路是:牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入兩大目標(biāo),從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切的問(wèn)題入手,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)加快畜牧業(yè)發(fā)展,提升糧食產(chǎn)業(yè)層次,積極發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村公共服務(wù)體系,深化農(nóng)村綜合改革,推動(dòng)全市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧繁榮。
20*年第一產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)期增長(zhǎng)4%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在220萬(wàn)噸,棉花、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在7萬(wàn)噸、33萬(wàn)噸,。
四、20*年我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)
一是繼續(xù)搞好農(nóng)村群眾安全飲水工程建設(shè),爭(zhēng)取20*年解決不少于20萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題。二是加快農(nóng)村沼氣建設(shè),爭(zhēng)取新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣2.5萬(wàn)座以上,鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))建設(shè)大中型沼氣工程,加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)。三是進(jìn)一步加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。四是擬建標(biāo)準(zhǔn)糧田6.4萬(wàn)畝,工程造林2萬(wàn)畝以上。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。
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