司法百日?qǐng)?zhí)行實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-01 10:56:00
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為落實(shí)司法為民宗旨思想,以實(shí)際行動(dòng)迎接北京奧運(yùn)會(huì),根據(jù)省法院決定,結(jié)合中院正在開(kāi)展的“關(guān)注民生,促進(jìn)和諧”執(zhí)行百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)安排部署,院黨組決定從2008年4月11日至2008年7月20日,開(kāi)展“迎奧運(yùn)、系民生、促和諧、清積案”百日專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),為確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的,特制定方案。
一、指導(dǎo)思想
“迎奧運(yùn)、系民生、促和諧、清積案”百日專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合全省法院正在開(kāi)展的“人民法院為人民、人民法官為人民”主題教育活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)民生類(lèi)案件直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。解決好此類(lèi)案件,是人民法院長(zhǎng)期以來(lái)貫徹落實(shí)中央關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作內(nèi)容,也是當(dāng)前為北京奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要高度重視,切實(shí)做好此類(lèi)案件的執(zhí)行工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?;顒?dòng)的順利進(jìn)行,成立以副院長(zhǎng)張慶忠為組長(zhǎng),執(zhí)行局長(zhǎng)盧曉東、辦公室主任劉紅新為副組長(zhǎng),庭長(zhǎng)葉永亮、張春華、李憲瑞為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,該活動(dòng)辦公室設(shè)在執(zhí)行四庭。
三、任務(wù)目標(biāo)
民生類(lèi)案件主要是涉及“三農(nóng)案件”、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、人身?yè)p害賠償、農(nóng)民工工資及其它一般債務(wù)糾紛案件。本次活動(dòng)結(jié)束時(shí),此類(lèi)案件結(jié)案率要達(dá)到80%以上,確實(shí)不能執(zhí)行或短期內(nèi)不能執(zhí)結(jié)的,要通過(guò)扎實(shí)深入的工作和耐心細(xì)致的解釋?zhuān)巩?dāng)事人理解,從而達(dá)到涉訪(fǎng)人數(shù)明顯減少,人民群眾對(duì)人民法院執(zhí)行工作的滿(mǎn)意度明顯提高。
四、方法步驟
這次活動(dòng)分三步進(jìn)行:
第一步:準(zhǔn)備工作:2008年4月25日——2008年4月30日
對(duì)2008年3月31日前未執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行認(rèn)真清查、遂案登記、執(zhí)四庭匯總情況后,于5月10日前將統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)中院活動(dòng)辦公室,對(duì)有執(zhí)行能力而拒不執(zhí)行、社會(huì)負(fù)面影響較大的案件要作為重點(diǎn)案件專(zhuān)門(mén)上報(bào),至少要上報(bào)5件此類(lèi)案件,中院將從中選出一批典型案例予以公開(kāi)曝光。
第二步:組織實(shí)施
1、按照清查情況、明確分工、責(zé)任到人,遂案展開(kāi)執(zhí)行。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)案件要加強(qiáng)分析研究、尋找對(duì)策、組織力量、盡快執(zhí)結(jié),中院將視情況采取提級(jí)執(zhí)行、指令執(zhí)行等各種有效執(zhí)行措施,統(tǒng)一調(diào)度,確保案件盡快執(zhí)結(jié)。
2、基層法院派出法庭的此類(lèi)案件,也要納入活動(dòng)范圍內(nèi),基層法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)派出法庭執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),解決好執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,特別是涉及到“三農(nóng)”案件要及時(shí)妥善處理。
3、開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)投訴熱線(xiàn)電話(huà),自3月25日起專(zhuān)人值班,接到投訴電話(huà)后,值班人員要詳細(xì)了解情況,做好記錄,迅速將案件轉(zhuǎn)交所屬執(zhí)行庭,投訴電話(huà)為4222215。
4、活動(dòng)期間實(shí)行周匯報(bào)制度,每周五上午九時(shí)前將本周執(zhí)結(jié)的案件報(bào)執(zhí)四庭,不能執(zhí)結(jié)的案件也要報(bào)告進(jìn)度情況。
具體實(shí)施分兩個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:(5月4日——5月31日)
1、5月5日為活動(dòng)集中宣傳日,設(shè)立宣傳站(點(diǎn)),利用宣傳展板、宣傳單、宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳手段進(jìn)行宣傳手段進(jìn)行宣傳,并接受群眾的現(xiàn)場(chǎng)投訴,通過(guò)宣傳使社會(huì)各界了解活動(dòng)的目的和意義。
2、5月8日為集中執(zhí)行日,可以采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行、執(zhí)行兌現(xiàn)大會(huì)等多種形式,對(duì)有執(zhí)行能力的案件要即時(shí)執(zhí)結(jié),對(duì)有執(zhí)行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要依法采取有效措施,堅(jiān)決予以執(zhí)行。對(duì)共同執(zhí)行日情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)表,于當(dāng)日十五時(shí)前報(bào)執(zhí)四庭。
3、本次活動(dòng),除執(zhí)行局統(tǒng)一安排外,各執(zhí)行庭要采取多種形式精心組織,確保活動(dòng)的持續(xù)性和有效性,同時(shí)執(zhí)行局在轄區(qū)內(nèi)適時(shí)組織幾次不同形式的統(tǒng)一執(zhí)行行動(dòng)。
4、5月30日進(jìn)行第一階段工作小結(jié),將前一階段執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),書(shū)面總結(jié)材料和需要跨轄區(qū)調(diào)度執(zhí)行的案件一并于5月30日前上報(bào)活動(dòng)辦公室。
第二階段(6月1日——7月20日)
1、6月8日,召開(kāi)執(zhí)行百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)調(diào)度會(huì),對(duì)第一階段組織開(kāi)展情況、執(zhí)行成果、投訴情況進(jìn)行小結(jié),通報(bào)排名情況。同時(shí)布置第二階段工作任務(wù)。對(duì)難案、積案進(jìn)行調(diào)度。
2、調(diào)度會(huì)后,采取適當(dāng)形式,向社會(huì)各界公開(kāi)前一階段的成果,再次公開(kāi)曝光一批案件,敦促被執(zhí)行人盡快履行義務(wù),申明拒不履行義務(wù)的法律后果。
3、6月29日為第二個(gè)共同執(zhí)行日,再次掀起執(zhí)行高潮。具體工作由執(zhí)行局組織實(shí)施,重點(diǎn)執(zhí)行前一段未執(zhí)結(jié)的“骨頭”案件。要采用一切法律的手段,加大力度,盡快執(zhí)結(jié)。對(duì)重點(diǎn)案件的執(zhí)行要邀請(qǐng)新聞媒體的跟蹤報(bào)道。
4、對(duì)投訴案件、上級(jí)交辦、督辦案件以及網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體公開(kāi)曝光的案件,要加大執(zhí)行力度,力爭(zhēng)活動(dòng)結(jié)束前執(zhí)結(jié)。
第三步:總結(jié)
各執(zhí)行庭在活動(dòng)中,要注意收集資料和數(shù)據(jù),完善登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度?;顒?dòng)結(jié)束后,各庭要分別進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),探討如何建立長(zhǎng)效機(jī)制,更好地解決涉及廣大人民群眾切身利益的執(zhí)行問(wèn)題,將對(duì)各庭活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)排名,評(píng)選出立功受獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和個(gè)人,單項(xiàng)獎(jiǎng)的名單和書(shū)面總結(jié)報(bào)告于7月16日前報(bào)執(zhí)四庭。法院集中執(zhí)行活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),排出名次(該排名與年終總結(jié)表彰掛鉤),評(píng)選立功受獎(jiǎng)的單位和個(gè)人,召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
四、要求
1、認(rèn)真組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立專(zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),精心組織,周密安排,要在人員、交通工具、通訊工具、經(jīng)費(fèi)等方面給予切實(shí)保障。
2、加強(qiáng)督導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)。這次活動(dòng)要充分運(yùn)用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的執(zhí)行工作新機(jī)制。中院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次集中執(zhí)行活動(dòng),并將適時(shí)派出督導(dǎo)組赴各法院督導(dǎo)檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,以保證集中執(zhí)行活動(dòng)正常、有序進(jìn)行。
3、主動(dòng)匯報(bào)、取得支持。要緊緊靠黨委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大匯報(bào)此次活動(dòng)的開(kāi)展情況。對(duì)于重大、疑難案件和可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的情況要及時(shí)報(bào)告并與有關(guān)部門(mén)溝通,主動(dòng)爭(zhēng)取支持和配合。
4、注重宣傳、及時(shí)溝通。在集中執(zhí)行活動(dòng)過(guò)程中,要充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體做好宣傳工作。要通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作,為集中執(zhí)行活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍,塑造法院司法為民的良好形象。要注重上下溝通和信息交流,對(duì)典型案例應(yīng)及時(shí)上報(bào)材料或照片或可供媒體使用的錄像。同時(shí),要做好信息、簡(jiǎn)報(bào)的采編工作。
5、維護(hù)穩(wěn)定、確保成果。在加大執(zhí)行力度的同時(shí)防止矛盾激化,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持依法執(zhí)行,文明執(zhí)行,慎用強(qiáng)制措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理集中執(zhí)行活動(dòng)中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,采取有效措施,推進(jìn)集中執(zhí)行活動(dòng)的有序開(kāi)展。
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