鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃

時(shí)間:2022-01-01 10:18:00

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鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃

某鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃

為貫徹落實(shí)中央、*區(qū)和××委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村安排部署,結(jié)合××委確定××*鄉(xiāng)為××××*社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)的要求,按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,本著因地制宜,實(shí)事求是,積極穩(wěn)妥,量力而行的原則,結(jié)合××*鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)。堅(jiān)持發(fā)展決定一切,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,認(rèn)真按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求推進(jìn)××*新農(nóng)村建設(shè),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn),全面推進(jìn)××*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)。

要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃目標(biāo),工作中必須始終堅(jiān)持和牢牢把握以下幾條基本原則:一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局不動(dòng)搖。真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委及地委和××委的決策要求上來(lái),自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)。二是,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線不動(dòng)搖,圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心,積極主動(dòng)、全方位的對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái),在搞好新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。三是堅(jiān)持以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為保證不動(dòng)搖,在推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中,從人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手,扎扎實(shí)實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作,四是堅(jiān)持以提高各族人民群眾生活水平為根本目的不動(dòng)搖。采取綜合措施,廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。依靠科技進(jìn)步,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,走內(nèi)涵式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的路子。大力發(fā)展××域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),改善基本生產(chǎn)生活條件,開(kāi)辟增收途徑。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式。

二、奮斗目標(biāo)公務(wù)員之家版權(quán)所有

“十一五”期間要緊緊圍繞“富民強(qiáng)鄉(xiāng)穩(wěn)定”戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)效益,使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到較大發(fā)展。具體目標(biāo)是:

1、到2010年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)到7048萬(wàn)元,在2000年的基礎(chǔ)上翻一番半,比2005年增加3040萬(wàn)元,在“十一五”期間,確保年均增長(zhǎng)14%,集體經(jīng)濟(jì)收入400萬(wàn)元;糧食產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸。

到“十二五”末全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番以上,達(dá)到1.1億元;到2010年,農(nóng)牧民人均收入達(dá)到2850元,在2000年的基礎(chǔ)上翻一番半,到“十二五”末農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3800元,在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番。

2、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,使基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,逐步將鄉(xiāng)政府所在地建成能容納5000人的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,建成溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的橋梁,并且是以集貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。主街道由8米改為12米,綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,使小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)水平明顯提高,同時(shí)帶動(dòng)餐飲、傳統(tǒng)手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,通過(guò)良好的環(huán)境,吸引更多的資金到××*來(lái)投資,做好招商引資工作。

3、實(shí)現(xiàn)人民群眾生活水平穩(wěn)步提高,農(nóng)民人均收入逐年增長(zhǎng),全面實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo),普及九年義務(wù)教育和掃除農(nóng)村青壯年文盲全部達(dá)標(biāo);農(nóng)牧民新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到100%;到2010年末全鄉(xiāng)總?cè)丝诳刂圃?.35萬(wàn)人以?xún)?nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在14‰以?xún)?nèi),人口增長(zhǎng)勢(shì)頭得到有效控制。

4、提高人口素質(zhì),大力實(shí)施精神文明創(chuàng)建活動(dòng),打造誠(chéng)信××*,從尊老愛(ài)幼、鄰里和睦,一家有難、八方支援,不偷不摸、農(nóng)產(chǎn)品不摻假、講誠(chéng)信,不吸毒、不賭博等方面倡導(dǎo)積極向上的人生觀、價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步。社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步推進(jìn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合“村村通”和“西新”工程,使廣播、電視覆蓋面達(dá)100%,電視入戶(hù)率達(dá)95%,水利、電力設(shè)施建設(shè)有明顯的增強(qiáng)和改善,結(jié)合鄉(xiāng)村道路改造,鄉(xiāng)村通路面率達(dá)到80%以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程明顯加快,農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力顯著提高。社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),居住、交通、科技、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)和諧有序。社會(huì)保障體系明顯健全和完善;全民素質(zhì)明顯提高,努力向現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。

5、黨的建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、民主法制建設(shè)取得新的成果。勝利實(shí)現(xiàn)今后五年的發(fā)展規(guī)劃,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要按照中央的要求,結(jié)合第二、第三批開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),把開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為經(jīng)常性的工作,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力他服務(wù)能力為重點(diǎn),從為群眾辦一、二件實(shí)事、好事著手,把是否解決了黨員政治上的問(wèn)題作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)及黨員“雙帶”活動(dòng),重視以村黨支部為核心的基層組織建設(shè),不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。從實(shí)際出發(fā),積極探索黨員隊(duì)伍特別是離退休黨員和流動(dòng)黨員的管理,重視在生產(chǎn)一線和青年、知識(shí)分子、農(nóng)牧民、婦女中發(fā)展黨員,不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),特別要加強(qiáng)基層黨支部、村委會(huì)辦公條件,2006年將對(duì)××村、××村和××*村等三個(gè)村支部的辦公室進(jìn)行改建,加強(qiáng)村級(jí)黨員干部遠(yuǎn)程教育,2006年將投資39000多元在××村、××村和××農(nóng)場(chǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程教育,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鄉(xiāng)黨委要全面分析和正確判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào),把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方向和大局。

在“十一五”期間新農(nóng)村建設(shè)工作要有重大突破,努力使特色林果業(yè)有時(shí)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位得以確立,農(nóng)民生活水平明顯改善、農(nóng)民素質(zhì)明顯提高、村容村貌發(fā)生顯著變化、基層民主建設(shè)得到加強(qiáng),2006年是實(shí)施建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開(kāi)局之年,力爭(zhēng)做到起好步,嚴(yán)格做到建設(shè)有規(guī)劃,工作有計(jì)劃,措施有保障。同時(shí)要明確目標(biāo),大干快上狠抓措施的落實(shí),分階段分步驟完成建設(shè)任務(wù),確保今年新農(nóng)村建設(shè)工程開(kāi)局良好。2006年的具體目標(biāo)任務(wù)是:全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)到4426萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)11%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到1617元,人均增收160元;實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)55人,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在15.47‰以?xún)?nèi);完成443戶(hù),1780人越過(guò)低收入貧困線的任務(wù);確保完成945戶(hù)抗震安居工程建設(shè),建設(shè)2個(gè)試點(diǎn)村,5個(gè)村400戶(hù)沼氣試點(diǎn)和150座大棚建設(shè)任務(wù),著重抓好與廣大群眾切身利益相關(guān)的13件實(shí)事,落實(shí)和兌現(xiàn)七項(xiàng)優(yōu)惠政策,將鄉(xiāng)黨委創(chuàng)建成“五好黨委”,完成二個(gè)村的三室一場(chǎng)建設(shè),創(chuàng)建一個(gè)地區(qū)級(jí)文明村。

三、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要措施

(一)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中心任務(wù)就是增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕。地委提出的“六個(gè)30萬(wàn)”工程符合我鄉(xiāng)實(shí)際,是發(fā)展××*鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),致富××*鄉(xiāng)11000多名農(nóng)民的富民工程,通過(guò)外引內(nèi)聯(lián)將資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化××*鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提升××*農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的系統(tǒng)工程,對(duì)此,必須思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位,實(shí)施“六個(gè)30萬(wàn)”工程的思路不能變,實(shí)施“六個(gè)30萬(wàn)”工程的決心不能動(dòng)搖,實(shí)施“六個(gè)30萬(wàn)”工程的措施不能減弱,只有堅(jiān)定不移地一抓到底,才能切實(shí)抓出成效。在保證全鄉(xiāng)9000畝糧食種植面積,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步采取措施,加大工作力度,全面加快“六個(gè)30萬(wàn)”的建設(shè)步伐?!笆晃濉逼陂g實(shí)施我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量不高,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。積極引導(dǎo)科技推廣和職業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變職能,把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向科技服務(wù),加快實(shí)用實(shí)效技術(shù)的推廣普及,加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,按照經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,根據(jù)我資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)、林果園藝、畜牧飼草和紅柳大蕓“四大產(chǎn)業(yè)基地”,逐步從根本上解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題,拉動(dòng)財(cái)政收入,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以“六個(gè)30萬(wàn)”工程為重點(diǎn),在確保糧食安全的前提下,使特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,不斷擴(kuò)大精品林果種植面積,大力推廣石榴雙扇雙層修剪,完成1.05萬(wàn)畝精品林果示范基地建設(shè)任務(wù);設(shè)施農(nóng)業(yè)按照××委的要求,2006年新建大棚150座,其中墻棚100座,拱棚50座,累計(jì)達(dá)到264座;這些大棚將全部種植茄果類(lèi)蔬菜和辣椒,同時(shí)加快科技成果轉(zhuǎn)化力爭(zhēng)在2006年末商品牛達(dá)到3900頭;商品驢在加強(qiáng)良種繁育工作的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到400頭;2006年預(yù)計(jì)人工種植紅柳1500畝,接種面積累計(jì)達(dá)到1500畝;提高良種苗普及率,突出抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和模式化栽培,今年××委要求各鄉(xiāng)實(shí)施高密度棉花栽培,株距調(diào)整為7.5cm,根據(jù)××委的這一要求,我鄉(xiāng)的棉花今年將全部實(shí)行高密度高產(chǎn)栽培,面積繼續(xù)繼續(xù)保持在1萬(wàn)畝左右,真正實(shí)現(xiàn)“三紅兩綠一白”(三紅:紅柳大蕓、紅棗、石榴;兩綠:苜蓿、核桃;一白:棉花)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。不斷延伸科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)成熟配套技術(shù)大規(guī)模覆蓋,加大農(nóng)作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治、節(jié)水灌溉等技術(shù)的推廣力度。

(二)注重發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村全面發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng),牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,不斷深化“四個(gè)認(rèn)同”觀念。堅(jiān)持依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理公務(wù)員之家版權(quán)所有,認(rèn)真落實(shí)民族領(lǐng)導(dǎo)干部與宗教人士談話(huà)制度和聯(lián)系清真寺制度,大力開(kāi)展“三愛(ài)”教育和非法宗教活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,落實(shí)提高宗教人士生活補(bǔ)貼政策,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想,建立和完善處理各類(lèi)突發(fā)事件的預(yù)案,主動(dòng)出擊,露頭就打,嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”和“四種分子”的各種破壞活動(dòng),始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。結(jié)合社會(huì)主義文明村建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村文明素質(zhì)工程,積極開(kāi)展農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,培育科學(xué)、文明、健康的生活方式,不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平。一是以文體活動(dòng)場(chǎng)所為依托,加快構(gòu)建學(xué)習(xí)、娛樂(lè)平臺(tái)。目前已有6個(gè)村(場(chǎng))修建了“三室一場(chǎng)”,進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民群眾的精神文化生活。二是深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)組織“三下鄉(xiāng)”“講科學(xué)、講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”“十星級(jí)文明戶(hù)”的評(píng)比,“美德在農(nóng)家”、“十個(gè)好”村民等系列文明創(chuàng)建活動(dòng),使參評(píng)率達(dá)到95%以上。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,將人口自然增長(zhǎng)率控制在14‰以?xún)?nèi);培訓(xùn)新型務(wù)工農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、科技農(nóng)民為目標(biāo),以傳授農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能為主要內(nèi)容,通過(guò)各種形式的再就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民自主發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和科技致富能力,基本保證每戶(hù)有一個(gè)懂農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的明白人,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高。同時(shí)抓好農(nóng)民思想道德教育,不斷提升農(nóng)民的思想道德水平。

切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。健全鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助,力爭(zhēng)使參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民覆蓋率達(dá)到100%,加快發(fā)展農(nóng)村文化、教育事業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村廣播、電視的覆蓋面,爭(zhēng)取使廣播、電視的覆蓋率達(dá)到100%,讓每一位農(nóng)戶(hù)都感受到“村村通”工程給他們的生活帶來(lái)的巨大變化,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育,普及科學(xué)文化知識(shí),特別是九年義務(wù)教育,要加快“兩基”攻堅(jiān)步伐,同時(shí)進(jìn)一步改善教育基礎(chǔ)設(shè)施條件,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,使農(nóng)牧民子女上學(xué)難的問(wèn)題得到解決。基本掃除青壯年文盲,做好從小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始的“雙語(yǔ)”教學(xué)工作,在全社會(huì)形成推進(jìn)素質(zhì)教育的良好環(huán)境,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,增強(qiáng)德育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,發(fā)揮學(xué)校在教育引導(dǎo)廣大青少年健康發(fā)展中的主渠道作用,動(dòng)員組織有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面力量,形成重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好社會(huì)氛圍,繼續(xù)實(shí)施“教育優(yōu)惠政策”,即對(duì)考上高中和中專(zhuān)以上的學(xué)生兌現(xiàn)助學(xué)金。小學(xué)入學(xué)率達(dá)到98%以上,初中入學(xué)率達(dá)到95%以上,鞏固率達(dá)到95%以上,小學(xué)升初中的升學(xué)率達(dá)到95%,初中升高中的升學(xué)率達(dá)到30%,積極大力的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),立足保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,建設(shè)以植被為主體的綜合防護(hù)體系。繼續(xù)積極開(kāi)展“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)搞好農(nóng)村的改水、改廁、改圈工作來(lái)改善我們的生活環(huán)境,結(jié)合農(nóng)村“六小工程”建設(shè),加快改善農(nóng)民生活條件和居住環(huán)境,重點(diǎn)突出農(nóng)村安全飲水工程和鄉(xiāng)村道路工程,積極改善人們的出行難問(wèn)題,我鄉(xiāng)現(xiàn)有各種路面的公路共計(jì)47公里,鄉(xiāng)政府將有計(jì)劃有步驟的實(shí)施道路改擴(kuò)建工程,將原來(lái)寬為8米的公路擴(kuò)建為12米,人們的出行條件將極大的得到改善,鼓勵(lì)農(nóng)民使用液化氣或沼氣等清潔能源。到“十一五”期末基本實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧目標(biāo),80%的扶貧重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍,認(rèn)真開(kāi)展治安重點(diǎn)隱患專(zhuān)項(xiàng)治理工作,推動(dòng)安全文明小區(qū)、安全文明村和平安村場(chǎng)創(chuàng)建工作。加大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)教育力度,清理整頓文化市場(chǎng),凈化社會(huì)治安環(huán)境,努力打造平安××*,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。要高度重視安全生產(chǎn)工作,要始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,努力為全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安居、安全、安心的社會(huì)環(huán)境。

(三)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能。

立足資源優(yōu)勢(shì),把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)同推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決杜絕乘發(fā)展集體之機(jī),侵害農(nóng)民利益。通過(guò)多渠道培植集體經(jīng)濟(jì)收入的新來(lái)源,實(shí)現(xiàn)村村有積累,積極化解村級(jí)債務(wù)的有效途徑,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格落實(shí)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步緩解鄉(xiāng)村財(cái)政困難。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效合理的使用,防止集體資產(chǎn)流失。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地承包法》、《草原法》,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性進(jìn)一步完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙曾經(jīng)營(yíng)體制,堅(jiān)決按照依法、有償、自愿的原則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,逐步建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、財(cái)政體制改革,繼續(xù)深化糧棉流通體制改革,規(guī)范棉花流通秩序,搞活棉花流通,繼續(xù)貫徹執(zhí)行糧食收購(gòu)、良種和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。

(四)大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè),抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展事關(guān)全鄉(xiāng)面貌,要圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強(qiáng)功能、促進(jìn)發(fā)展的工作思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)××*鄉(xiāng)南北主街的開(kāi)發(fā)和建設(shè),市場(chǎng)建設(shè)要納入小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容,要加強(qiáng)南北主街的公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好綠化美化工作,環(huán)境衛(wèi)生整治要全面加強(qiáng);要依法加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管和規(guī)劃的實(shí)施,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。今后的五年,要緊扣富民強(qiáng)鄉(xiāng)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),把全鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來(lái)。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育,努力形成社會(huì)共同關(guān)心、支持未成年人成長(zhǎng)的良好氛圍。不斷提高全鄉(xiāng)的文明程度。力爭(zhēng)在“十一五”期間將鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)文明單位,2個(gè)村創(chuàng)建成為××級(jí)文明村。繼續(xù)深入開(kāi)展文明村、文明單位的創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性,使精神文明創(chuàng)建過(guò)程成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,讓各族群眾得實(shí)惠的過(guò)程。堅(jiān)持不懈地提高各族干部群眾的思想道德素質(zhì),豐富人們的精神世界,教育引導(dǎo)各族干部群眾崇尚科學(xué),破除迷信,遵守社會(huì)公德,形成文明、科學(xué)、健康、誠(chéng)實(shí)、守信的生活方式。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,把民族團(tuán)結(jié)融入到理想信念教育和思想政治工作的全過(guò)程,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要保證,要繼續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)人大履行職能,開(kāi)展活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨的民族、宗教政策,使宗教活動(dòng)在法律規(guī)定范圍內(nèi)正常開(kāi)展。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等群團(tuán)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。要繼續(xù)強(qiáng)化民主法制建設(shè),加快推進(jìn)依法行政、依法治鄉(xiāng)的進(jìn)程,政務(wù)公開(kāi),村務(wù)公開(kāi)形成制度化,擴(kuò)大基層民主,積極開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),提高全社會(huì)的法制水平。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大公開(kāi)辦事和源頭治理力度,確保黨的先進(jìn)性和純潔性。

要從講政治的高度做好社會(huì)穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起“守土有責(zé)、保一方平安”的政治責(zé)任。要高度重視信訪工作,把問(wèn)題和矛盾解決在基層。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,依法嚴(yán)厲打擊盜伐林木等各種刑事犯罪,確保社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要高度重視安全生產(chǎn)工作,要始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,努力為全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安居、安全、安心的社會(huì)環(huán)境。

(八)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

勝利實(shí)現(xiàn)今后五年的發(fā)展規(guī)劃,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鄉(xiāng)黨委要全面分析和正確判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路和工作重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào),把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方向和大局。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。“十一五”時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要時(shí)期,為了扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)××*的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須科學(xué)謀劃社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),科學(xué)編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,合理確定一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),是十分重要和緊迫的任務(wù)。我們正在進(jìn)行著全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大征程。富民強(qiáng)鄉(xiāng)是××*鄉(xiāng)各族人民的強(qiáng)烈愿望和企盼,是時(shí)代賦予我們的責(zé)任和光榮使命。讓我們?cè)凇痢廖恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一心,同心同德,埋頭苦干,勵(lì)精圖治,全面樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以實(shí)際行動(dòng)呵護(hù)××*的山山水水,打造××*的藍(lán)天碧水、構(gòu)建和諧××*。