草畜產業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

時間:2022-12-16 03:19:00

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草畜產業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃

為了加快我縣草畜產業(yè)發(fā)展步伐,促進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整,進一步提高我縣草畜產業(yè)的整體水平和綜合效益,推動草畜產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,結合我縣實際,特制定本規(guī)劃。

一、基本概況公務員之家版權所有

“十五”期間,我縣草畜產業(yè)生產在各級黨政組織和業(yè)務部門的正確領導和大力支持下,按照區(qū)域化、規(guī)?;季?,專業(yè)化、標準生產,產業(yè)化、市場化經營的思想,加快科技創(chuàng)新,推進項目建設,立足資源優(yōu)勢,以市場為導向,效益為中心,依托科技進步,因地制宜,調整結構,大力推廣畜牧漁業(yè)先進實用配套技術,狠抓規(guī)模養(yǎng)殖,使我縣畜禽飼養(yǎng)量、畜產品產量、畜禽出欄率、牧業(yè)產值、收入均有了顯著的提高。草畜產業(yè)已經成為我縣農村經濟中發(fā)展最快、商品率最高、農民受益最大的支柱產業(yè),基本實現(xiàn)了在農村經濟中“三分天下有其一”的目標。

───畜禽飼養(yǎng)量穩(wěn)步增加?!笆濉蹦h大家畜飼養(yǎng)量達到_._萬頭匹,比“九五”末增加_._萬頭匹,增長__._%,年均增長_._%。其中牛_._萬頭,增加_._萬頭,增長__._%,年均增長__._%;豬__萬頭,增加_萬頭,增長__._%,年均增長_._%;羊__._萬只,增加_._萬只,增長_._%,年均增長_._%;雞___萬只,增加__萬只,增長__._%,年均增長_._%。

───畜禽出欄明顯加快。“十五”末全縣牛出欄_._頭,比“九五”末增加_萬頭,增長___%,年均增長__%;豬出欄__萬頭,增加_萬頭,增長__._%,年均增長_._%;羊出欄_._萬只,增加_萬只,增長__._%,年均增長_._%;雞出欄__萬只,增加__萬只,增長__._%,年均增長_._%。豬、牛、羊的出欄率分別達到__._%、__._%和__._%,比“九五”末分別提高_._、_、_._個百分點;雞的出欄率達__._%,比__末降低了_._個百分點。

───畜產品產量持續(xù)增長?!笆濉蹦┤h肉類總產量達到____萬公斤,增加___萬公斤,增長__._%,年均增長_._%;禽蛋總產量達到___萬公斤,增加___萬公斤,增長__%,年均增長__%;鮮奶總產量達到___萬公斤,增加___萬公斤,增長__%,年均增長__%;鮮魚總產量達到__萬公斤,增加_萬公斤,增長__._%,年均增長_._%;人均肉、蛋、奶、魚的占有量分別由“九五”末的__._公斤、__._公斤、__._公斤和_._公斤,提高到“十五”末的___._公斤、__._公斤、__._公斤和_._公斤。

───產值效益同步提高?!笆濉蹦┎菪螽a業(yè)總產值達到_____萬元,比“九五”末的_____萬元增長_.__倍,占農業(yè)總產值的比重達到__._%,提高了_._個百分點;人均牧業(yè)純收入達到元,占農民人均純收入的__%。

總之,“十五”期間,盡管我縣的草畜產業(yè)得到了長足的發(fā)展,取得了可喜的成績,但從客觀上講,還存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是草畜產業(yè)投入資金相對不足;二是科技推廣進展緩慢;三是畜產品精深加工跟不上生產發(fā)展和社會需求;四是市場體系不健全,產品“買難”、“賣難”現(xiàn)象依然存在;五是草畜產業(yè)產業(yè)化經營機制不盡完善,運行水平還不高。

二、“十一五發(fā)展規(guī)劃

(一)指導思想

堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“發(fā)展草畜產業(yè),增加農民收入,全面建設小康社會”這一主題,立足自然資源優(yōu)勢和縣域經濟特色,以產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整為主線,以草畜產業(yè)增效、農民增收和改善生態(tài)環(huán)境為目標,以科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力,以項目建設為支撐,以奶源基地建設為重點,以生產綠色無公害草畜產品為核心,以規(guī)模種草、規(guī)模養(yǎng)殖為突破口,立足自然資源優(yōu)勢和縣域經濟特色,優(yōu)化生產結構,培育優(yōu)勢產品,強化基礎設施和市場流通體系建設,加大依法治牧治漁力度,推動草畜產業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型、資源型向科技型、數(shù)量型向質量型的轉變,實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一,確保草畜產業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(二)規(guī)劃目標

經過五年的發(fā)展,把草畜產業(yè)建設成為我縣農村經濟中規(guī)模宏大、優(yōu)質高效、特色突出、競爭力強的主導產業(yè),實現(xiàn)我縣草畜產業(yè)由粗放型向集約化經營的根本性轉變,綜合生產能力明顯提高,畜產品市場競爭力明顯提高,草畜產業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重明顯提高,草畜產業(yè)收入占農民人均純收入的比重明顯提高。到____年,全縣草畜產業(yè)產值達到_.__億元,年均遞增__%,占農業(yè)總產值的__%;農民人均草畜產業(yè)純收入達到____元,占農民人均純收入的__%,年均遞增_._%。草畜產業(yè)綜合生產能力達到省內領先水平,畜產品質量安全指標達到發(fā)達地區(qū)平均水平。

(三)主要任務

_、畜禽飼養(yǎng)量

____年,全縣豬、牛、羊、雞的飼養(yǎng)量分別達到__萬頭、__萬頭、__萬只和___萬只,年均遞增分別為_._%、_._%、_._%和_._%;出欄分別達到__._萬頭、_.__萬頭、_萬只和___萬只,年均遞增_._%、__._%、_._%和__._%;其中:____年,飼養(yǎng)量分別達到生豬__._萬頭、牛_萬頭、羊__萬只和雞___萬只,同比分別增長_._%、_._%和%_._%,出欄分別達到__._萬頭、_._萬頭、_萬只和__萬只,同比分別增長_._%、_._%、_._%和_._%。

_、產品產量

(_)肉類總產量:____年達到____萬公斤,年均遞增__._%,人均占有___公斤;____年達到____萬公斤,同比增長__._%,人均占有___._公斤。

(_)禽蛋產量:____年達到___萬公斤,年均遞增_._%,人均占有__._公斤;____年達到___萬公斤,同比增長_._%,人均占有__._公斤。

(_)鮮奶產量:____年達到____萬公斤,年均遞增___%,人均占有___._公斤;____年達到___萬公斤,同比增長__%,人均占有__._公斤。

(_)鮮魚產量:____年達到__萬公斤,年均遞增_._%;____年達到__._萬公斤,同比增長_._%。

(四)發(fā)展方向和重點

我縣草畜產業(yè)開發(fā)要堅持種草與草產品加工銷售相結合,種草與發(fā)展草食畜相結合,努力提高草畜產業(yè)的質量和效益,促進農業(yè)增產和農民增收。力爭通過_年的努力,進一步做強做大我縣草畜產業(yè),使之成為我縣農村經濟發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。要點抓好以下七個方面:

_、優(yōu)質牧草種植。一是加大種草力度。認真貫徹國務院退耕還林還草的決定,不斷擴大種草領域,將不適宜種糧的土地優(yōu)先用于種草,做到種草與生態(tài)治理、工程造林、土地綜合開發(fā)的有機結合,大力推廣糧草間作、草糧輪作、林草間作、單種、復種等種植技術和模式,積極鼓勵千家萬戶發(fā)展適度規(guī)模的飼草種植。搶抓西部大開發(fā)加強生態(tài)環(huán)境保護和和黑河流域綜合治理的機遇,多方爭取項目和資金,在××平沙墩、轉灣河、××一工程、××南沙窩、××南板灘、××小泉子灘、西平灘、××林場等開發(fā)區(qū)連片建立高標準的人工、半人工優(yōu)質牧草基地。同時大力引進優(yōu)良牧草品種,建立優(yōu)質牧草種子繁育基地,為大面積種草提供優(yōu)質種源。到____年,力爭全縣以紫花苜蓿為主的優(yōu)質牧草種植面積達到__萬畝,優(yōu)質牧草種子繁育基地____畝。二是加大草產品開發(fā)力度。依托牧源、雪源兩個萬噸草產品加工龍頭企業(yè),推進草產品系列的深加工,使草產品成為具有縣域特色、有較高的市場占有率的拳頭產品。三是加大草產品的銷售力度。認真搞好市場研究、商情預測,掌握草產品市場需求動態(tài),積極主動尋找需求大戶,與產品主銷區(qū)建立長期穩(wěn)定的供需關系,逐步發(fā)展期貨交易,以銷促產,確保草產業(yè)開發(fā)的穩(wěn)步發(fā)展。力爭____年實現(xiàn)草業(yè)收入____萬元,農民人均草業(yè)純收入達到___元。

_、奶牛養(yǎng)殖。按照縣委、縣政府提出的“做生態(tài)文章、打乳業(yè)品牌、建河西奶都”的奶產業(yè)發(fā)展思路,依托雪蓮乳品公司萬噸乳制品加工生產線建設項目,以企業(yè)增效、農民增收、財政增稅為目標,以龍頭企業(yè)建設為依托,以擴大加工規(guī)模和建設養(yǎng)殖小區(qū)為突破口,堅持“政策扶持、典型引路、龍頭帶動、市場運作”的原則,因地制宜建設奶牛養(yǎng)殖小區(qū),大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。力爭用_年時間,全縣建成___頭規(guī)模以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)__個,小區(qū)內奶牛飼養(yǎng)量達到_._萬頭;通過純種繁育、胚胎移植、雜交改良、異地購買等形式發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,使全縣奶牛飼養(yǎng)量達到_.__萬頭,農民人均奶牛養(yǎng)殖純收入達到___元以上。

_、華特豬養(yǎng)殖。以華特集團_萬頭種豬場和王寨等_個萬頭生豬繁育場為依托,進一步擴大“華特”品牌覆蓋面和知名度,帶動生豬向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。力爭到____年將新華鎮(zhèn)建成生豬養(yǎng)殖鎮(zhèn),全縣發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖村__個,養(yǎng)殖社__個,養(yǎng)豬__頭以上的養(yǎng)殖大戶____戶,全縣生豬飼養(yǎng)量達到__萬頭,年銷售收入達到_._億元,農民人均養(yǎng)豬純收入達到___元以上。

_、肉羊養(yǎng)殖。按照連片布局、規(guī)模發(fā)展、整體推進的思路,以平川、板橋、倪家營、小屯鄉(xiāng)、農林牧場等沿山、沿灘地區(qū)為重點,大力發(fā)展以生產優(yōu)質肉羊和羔羊育肥為主的規(guī)模養(yǎng)羊村、養(yǎng)羊社。到____年,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊村__個,養(yǎng)羊社__個,全縣戶均養(yǎng)羊__只以上的農戶___戶,羊的飼養(yǎng)量達到__萬只。

_、肉牛養(yǎng)殖。以優(yōu)質夏洛來、皮埃蒙特等雜交肉用牛為主,大力推廣農戶“小群體、大規(guī)模”的肉牛養(yǎng)殖模式。力爭到____年將倪家營鄉(xiāng)建成規(guī)范化肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng),全縣發(fā)展戶均養(yǎng)牛_頭以上規(guī)模養(yǎng)殖村__個,養(yǎng)殖社__個,戶均養(yǎng)牛_頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶____戶,帶動全縣牛的飼養(yǎng)量達到__萬頭,實現(xiàn)銷售收入_____萬元,農民人均養(yǎng)牛純收入達到___元。

_、特種水產養(yǎng)殖。依托河西水產良種試驗場的技術優(yōu)勢,堅持正確引導與市場調節(jié)相結合,加快以河蟹、加洲鱸魚、羅氏沼蝦、虹鱒魚為主的特種水產養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展步伐,不斷優(yōu)化漁業(yè)生產結構,提高漁業(yè)生產的整體效益和在農村經濟中的比重。____年,建成以中華絨螯蟹、加洲鱸魚、羅氏沼蝦、虹鱒魚等品種為主的特種水產養(yǎng)殖__畝。

(五)重點項目建設規(guī)劃

_、××縣農畜水產品質量安全監(jiān)測項目

建設內容:(_)改造質量監(jiān)測室___平方米;(_)新購置中小型監(jiān)測儀器__臺(套);(_)購買野外監(jiān)測車一輛。

建設年限:____至____年

投資概算:總投資___萬元,其中:國家投資___萬元,地方政府投資__萬元。

_、××縣高科技林牧示范園區(qū)建設項目

建設內容:(_)建辦公用房__間___平方米,教學試驗用房__間___平米,生活用房__間___平米;(_)種牧草對比試驗田__畝,其它牧草___畝;(_)凍配調劑中心和胚胎移植中心建設,修建標準暖棚牛舍_棟,羊舍_棟,雞舍_棟,青貯窖一座____立方米,草料棚一座____平米。

建設年限:____年至____年

投資概算:總投資___.__萬元,其中:國家投資___萬元,地方政府投資___萬元,自籌___.__萬元。

_、某省省××縣良種牛繁育基地建設項目

建設內容:(_)在××縣畜牧科技示范園區(qū)新建良種牛繁育中心一處,為河西走廊及西北地區(qū)發(fā)展奶肉牛提供高產奶肉牛凍精及胚胎;(_)建設人工授精、胚胎移植技術服務體系;(_)建設科研教學培訓基地。

建設年限:____至____年

投資概算:總投資____.__萬元,其中:國家投資____萬元,地方政府投資___萬元,自籌___.__萬元。

_、××縣國家級秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目

建設內容:全縣建成永久性青貯窖____個,累計達到_._萬座,年青貯氨化秸稈__萬噸,全縣建成秸稈養(yǎng)畜示范村__個,養(yǎng)牛達到_萬頭,養(yǎng)羊達__萬只。主要建設內容:_、規(guī)模示范村戶場建設。_、青貯氨化窄建設。_、購置配套機具,主要購鍘草機____臺件。

建設年限:____年至____年

投資概算:總投資___萬元,其中:國家投資___萬元,地方政府投資__萬元,自籌__萬元。

_、××縣__萬頭生豬屠宰加工生產線建設項目

建設內容:(_)瘦肉型良種豬繁育體系建設。(_)瘦肉型良種豬推廣體系建設。(_)育肥體系建設。(_)綠色豬肉生產體系建設。(_)綠色優(yōu)質豬肉市場建設。(_)生豬肉制品加工項目建設。

建設年限:____年至____年

投資概算:總投資____萬元,其中:國家投資____萬元,地方政府投資___萬元,自籌___萬元。

_、××縣基層動物防疫基礎設施建設項目

建設內容:新購置和更新縣鄉(xiāng)動物檢疫、監(jiān)督工作和化驗室所需的交通、通訊、取證、采取、疫情控制等儀器設備,共購置設備儀器___臺件。縣級動物檢疫監(jiān)督機構采購執(zhí)法監(jiān)督車一輛。

建設年限:____年

投資概算:總投資___萬元,其中:國家投資___._萬元,地方財政投資__._元。

_、××縣北山荒漠草場保護建設項目公務員之家版權所有

建設內容:(_)、天然草原培育及植被恢復建設;(_)、建設__個規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村,建標準化暖棚圈舍____間,暖棚養(yǎng)畜_._萬頭只;(_)、建設草原監(jiān)理站,建辦公用房___平方米,配備各種設備__臺(套)。

建設年限:____--____年

投資概算:總投資____萬元,其中:國家投資____萬元,地方政府投資___萬元,自籌___萬元。

_、××縣冷水魚開發(fā)項目

建設內容:建設標準魚池__畝,孵化池_畝,孵化室__平方米。

建設年限:____一____年

投資概算:總投資___萬元,其中:國家投資___萬元,地方政府投資__萬元,自籌_萬元。

_、魚種培育場建設項目

建設內容:擴建池塘__畝,改建池塘__畝,架設輸電線路_公里,打機井_眼,修建辦公及管理用房_間___平方米。

建設年限:____一____年

投資概算:總投資__萬元,其中:國家投資__萬元,地方財政投資_萬元。

(六)、保障措施

_、理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展機制。按照國內外市場需求和國際標準,選擇有市場開拓潛力的主導產業(yè),高起點、高水平、高質量地開發(fā)優(yōu)質草畜產品品牌,占領省內外市場,拓國內市場,開發(fā)國際市場,建設創(chuàng)收、創(chuàng)匯草畜產業(yè)。要大力推廣公司加農戶的產業(yè)化經營模式,在壯大提升現(xiàn)有草畜龍頭企業(yè)的同時,引導他們采取合同契約的形式,在廣大農戶中連片發(fā)展草畜產業(yè)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的基礎上,按照連片布局,小群體、大規(guī)模的路子,引導農戶統(tǒng)一品種、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一銷售,發(fā)展一批規(guī)模種草和規(guī)模養(yǎng)殖的村社農戶。引導現(xiàn)有個體私營企業(yè)主投入草畜產業(yè)開發(fā),開辟“第二戰(zhàn)場”;大力發(fā)展非公有制經濟,扶持農民、個體戶、下崗職工參與草畜產業(yè),為就地轉移農村剩余勞力和城鎮(zhèn)職工再就業(yè)開辟新的途徑。要優(yōu)化投資環(huán)境,廣泛招商引資,興建大型草畜龍頭企業(yè)和原料基地。

_、健全服務體系,增加科技含量。一是建立健全科技推廣體系,以創(chuàng)名牌、拓市場、增效益為目標,確立養(yǎng)殖業(yè)當家品種,突出抓好皮埃蒙特、利木辛、波爾山羊等肉牛、肉羊新品種,華特豬等優(yōu)良品種推廣,使這些品種的覆蓋面達到__%以上。其次,抓好飼草料技術推廣。突出抓好秸稈青貯氨化、草粉加工和牧草新品種、新技術推廣應用。規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖專業(yè)村、社的農戶,要配套建設青貯氨化窖,引進購置必要的飼草料加工機械設施,提高飼草料利用率。同時,全面推廣溫室舍飼養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖和配合飼料喂養(yǎng)技術,縮短喂養(yǎng)周期,提高出欄率。二是進一步建立健全畜牧科技服務體系。在科技隊伍建設上,要在穩(wěn)定現(xiàn)有科技隊伍的基礎上,認真貫徹落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站“三定”工作,進一步充實隊伍,優(yōu)化結構,提高素質,引導畜牧技術服務機構和科技人員開展科技承包,采取租賃、創(chuàng)辦、領辦、指導、咨詢等形式,推進科技進步;要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在基層科技推廣工作中的“前沿哨所”的作用,在品種改良、疫病防治和技術指導上進一步履行好職責,提高服務水平。同時,要大力扶持和發(fā)展民間科技服務組織,組建各種專業(yè)技術協(xié)會和研究會;大力開展科技宣傳和技術培訓,加快科技向生產力的轉化;大力引進推廣草畜新品種、新技術,促進良種良法良醫(yī)的組裝配套,依靠科技提高草畜產業(yè)的科技含量和綜合效益。三是調整優(yōu)化生產結構。進一步加大選留母畜工作的力度,提高適齡母畜比例,增加商品畜的來源,為草畜產業(yè)向縱深方向發(fā)展提供堅實基礎。在穩(wěn)步增加畜禽存欄的同時,著力提高畜禽出欄率和商品率。到____年,全縣適齡母畜比例豬、牛、羊分別達到__%、__%和__%,豬、牛、羊、雞的出欄率分別達到___%、__%、__%和___%。四是建立健全動物保護體系。充分利用各種途徑,加大《動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《種畜禽經營管理條例》等涉牧法律法規(guī)的宣傳力度,提高依法興牧、新增依法治牧意識;全面落實動物防檢疫雙軌目標管理責任制的各項規(guī)定,多渠道落實畜禽疫病防治經費,完善基礎設施,優(yōu)化疫病防治程序,加大動物防疫、檢疫、藥物殘留等方面的監(jiān)測、檢查和監(jiān)督力度,積極創(chuàng)建動物無規(guī)定疫病區(qū),按照優(yōu)質無公害的要求,穩(wěn)步推進畜產品安全工作進程,提高畜產品參與國際市場的競爭能力,促進畜牧業(yè)生產的快速健康發(fā)展。

_、堅持規(guī)模發(fā)展,提升產業(yè)水平。按照因地制宜、分類指導的原則,灘大地多,土地后備資源較為充裕的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應重點發(fā)展肉(奶)牛、肉羊和草業(yè)開發(fā),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)側重發(fā)展瘦肉豬、蛋肉雞和珍禽養(yǎng)殖。在具體區(qū)域布局上,堅持整村、整社推進和“一鄉(xiāng)一業(yè)、幾鄉(xiāng)一業(yè)”的思路,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖社、養(yǎng)殖戶,力求規(guī)模效益。與此相配套,要制定相應的政策措施,立足草畜產業(yè)參與國內外競爭,拓展國內外大市場,大力發(fā)展連片布局、規(guī)模經營的草畜產業(yè)基地,實現(xiàn)大宗草畜產品的優(yōu)質化,特色草畜產品的規(guī)?;蛢?yōu)勢草畜產品的區(qū)域化,做強做大我縣的草畜產業(yè)。

_、完善市場體系,全力搞活流通。從振興草畜產業(yè),實現(xiàn)與國內外大市場接軌的高度,搞活草畜產品流通,拉動草畜產業(yè)的優(yōu)化提升。一是搞好草畜產品加工。發(fā)揮我縣已有的畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;瘍?yōu)勢,依托××雪蓮乳品公司、××華特豬產業(yè)集團,雪源、牧源草業(yè)公司和××大北農飼料公司等企業(yè),引進高科技和先進工藝技術,選準目標市場,開發(fā)生產適應不同消費層次的快捷、方便、高蛋白、低脂肪、標準化的保健動物產品、熟肉制品和草產品,實現(xiàn)草畜產品的加工增值。二是實施品牌加規(guī)模戰(zhàn)略。按照區(qū)域化布局、規(guī)?;a、一體化經營的要求,統(tǒng)籌安排草畜產業(yè)基地,并實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質量要求、統(tǒng)一規(guī)格,堅決杜絕零打碎敲,各自為政的短期行為,解決好有商品無品牌、有品牌無規(guī)模、有規(guī)模無市場的問題。三是實施龍頭加訂單戰(zhàn)略。畜牧主管部門和流通企業(yè),加工龍頭要放眼國內外大市場,積極尋求簽訂草畜產品訂單,按市場需求組織生產,發(fā)展訂單畜牧業(yè)。四是大力開拓區(qū)內外市場。發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民運銷隊伍,特別是個體屠宰販運戶機制活、信息靈、速度快的特點,搞活區(qū)內外流通。結合沿路經濟和綠色通道建設,力爭用_年時間,在國道___線附近建成集良種繁育、生豬屠宰加工、生豬及皮毛批發(fā)交易為一體的專業(yè)市場。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點扶持_—_個養(yǎng)殖加工運銷大戶,帶動草畜產業(yè)的快速發(fā)展。

_、加強政策引導,加大扶持力度。一是鼓勵企事業(yè)單位職工個人和農戶以多種形式興建牧草基地,誰開發(fā)、誰使用,長期不變并允許繼承。二是飼養(yǎng)肉牛___頭、肉羊___只、生豬___頭以上的農戶,劃給一定的荒地作為飼養(yǎng)場地和飼草基地。三是對連片集中修建暖棚畜禽舍、種植優(yōu)質牧草的區(qū)域,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準建設。土地使用上進一步建立完善土地流轉機制,允許采取轉租、反租倒包、以地易地、定額補差、個體承包、聯(lián)合開發(fā)等多種方式統(tǒng)一協(xié)調使用土地。集中連片建設養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人,其生產用地可以臨時性用地,簡化審批手續(xù),并在用水、通電等方面給予一定的優(yōu)惠。四是對集中連片建設暖棚畜禽舍__戶以上的示范點,畜禽舍修建所用木材,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村負責申報,林業(yè)部門優(yōu)先安排審批,并免收育林基金。五是對自愿來我縣指導草畜產業(yè)開發(fā)的專家、學者及其他科研人員,根據(jù)貢獻大小由受益單位給予酬金,貢獻突出的由政府予以重獎,本縣黨政機關、企事業(yè)單位的干部和專業(yè)技術人員,以領辦、創(chuàng)辦、租賃、承包方式從事草畜產業(yè)開發(fā)的,在草畜產業(yè)企業(yè)工作期間,原單位的工資、福利、職稱晉升、工資升級等待遇不變。六是對外地客商和經營大戶來××參與畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模種草、草畜產品加工及開發(fā)的投資建設者,享受同本地農戶、養(yǎng)殖企業(yè)相同的優(yōu)惠政策。

_、加強組織領導,明確目標責任。全縣各級黨政組織要把推進草畜產業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,常抓不懈。進一步落實行政、技術雙軌承包責任制,實行領導干部包村、技術干部蹲點包技術指導和責、權、利結合的目標管理責任制,明確目標任務,強化責任意識,加大考核力度,切實將各項措施任務指標落到實處。同時,要堅持各級領導牽頭掛項責任制,由縣鄉(xiāng)領導牽頭掛項,每年集中精力抓好一批示范典型、亮點工程,以此來帶動和加快草畜產業(yè)發(fā)展。