導(dǎo)語：鎮(zhèn)脫貧攻堅工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。為確保完成年度目標任務(wù)，根據(jù)省、市、縣工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)對2020年脫貧攻堅工作制定如下意見。

一、總體要求

堅持以新時代中囯特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持“三級責任”的扶貧工作責任體系，堅持大扶貧工作格局，對標對表全面完成脫貧攻堅目標，保持攻堅態(tài)勢、強化攻堅責任，一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇，確保年度目標任務(wù)全面完成，脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官。

二、工作目標

對全鎮(zhèn)未脫貧22戶貧困戶精準幫扶，確保順利脫貧；對“四類人口”全面掌握，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；對已脫貧戶全面核查，確保穩(wěn)定脫貧。按照“四不摘、四不減”要求，持續(xù)實施脫貧攻堅十大工程，改善人居環(huán)境，提升雙基建設(shè)水平；進一步加強單位包村、干部包戶工作；全面宣傳扶貧政策，提升群眾滿意度；鞏固脫貧成果，做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興相銜接，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，圓滿完成各項工作任務(wù)。

三、重點工作任務(wù)

（一）高質(zhì)量完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)。

3月底前，全面摸清全鎮(zhèn)22戶65人未脫貧戶家庭情況，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題建立清單，集中力量進行強力幫扶，各村要對照發(fā)現(xiàn)問題上報問題整改方案，針對每戶制定“一戶一方案、一人一措施”，確保每戶達到脫貧標準。各村每半個月匯報一次整改進度，鎮(zhèn)適時進行調(diào)度。

（二）鞏固脫貧攻堅成果。

1.做好“四類人口”監(jiān)測管理。3月底前，包村鎮(zhèn)干、村兩委成員對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶、受疫情影響戶全面走訪，對致貧、返貧風險點建立問題清單和整改臺帳，限時整改。各村（街）對“四類人口”進行動態(tài)監(jiān)管，準確及時掌握家庭情況，及時發(fā)現(xiàn)風險點進行幫扶。統(tǒng)籌各類社會保障政策，加強老弱病殘等特殊群體的兜底保障，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

2.全面開展“一過線、兩不愁、三保障、一安全”及政策落實情況大排查。4月20日前，對全鎮(zhèn)所有貧困戶進行一次全面大排查，重點是貧困戶收入、教育、醫(yī)療、住房及飲水安全方面，同時排查貧困戶政策落實情況、應(yīng)知應(yīng)會、“五凈一有一整齊”等。填寫《鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅建檔立卡貧困戶調(diào)查問卷》、《貧困戶飲用水安全情況逐戶排查單》及相關(guān)統(tǒng)計表，對發(fā)現(xiàn)問題填寫問題清單，限時整改。調(diào)查問卷必須入戶調(diào)查，對外出貧困戶電話調(diào)查，不得走過場。

（三）精準落實各項扶貧政策。

1.扎實推進危房改造。全面落實危房改造政策，對符合條件的“四類重點對象”危房增量繼續(xù)實行“應(yīng)改盡改、一戶不丟”和“兩個兜底”的全覆蓋政策，確保實現(xiàn)“人居零危房”目標。精準認定農(nóng)村危房改造對象，嚴格執(zhí)行“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”程序，按照“一戶一檔”實施精準管理，改造一戶、銷檔一戶。目前，我鎮(zhèn)有5戶建檔立卡貧困戶屬D級危房，已納入2020年危改計劃并全部開工，其中2戶房屋已竣工，另外3戶正在動工中，確保6月10日之前完工。其他三類重點人群新增危房5戶也納入2020年危改計劃，其中2戶已動工，所有危房改造要求在6月底之前完工。嚴格按照規(guī)定進行危房改造，確保改造后的農(nóng)房建筑面積適當、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊全。加強農(nóng)村危房改造補助資金使用管理和監(jiān)督檢查，做到專賬核算、?？顚Ｓ?。

2.持續(xù)開展健康扶貧。做好鄉(xiāng)村一體化村衛(wèi)生室建設(shè)工作，計劃對要元等8個村衛(wèi)生室進行維修，確保到2020年底全鎮(zhèn)16個村衛(wèi)生室達到規(guī)范化建設(shè)標準。11月底前完成2021年度貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府代繳工作，常態(tài)化開展貧困殘疾人辦證、慢性病證辦理、家庭醫(yī)生履約服務(wù)工作，村兩委干部做好幫助工作，對患有慢性病和殘疾人的人員幫助辦證，對不符合辦證條件的出具不予辦理告知書。進一步做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實行家庭醫(yī)生簽約團隊管理服務(wù)，提高服務(wù)能力，實現(xiàn)貧困人口、慢病患者“應(yīng)簽盡簽”，一般人群自愿簽約。落實家庭醫(yī)生基層首診、轉(zhuǎn)診制度，加大醫(yī)共體及醫(yī)保政策宣傳力度，規(guī)范縣域外轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)。

3.全面推進教育扶貧?？h內(nèi)教育百分之百全覆蓋，主要由中心校負責。根據(jù)政策調(diào)整，從2019年秋學期起，縣外教育建檔立卡貧困家庭學生一律向就讀學校申請教育資助，受助學生必須具有全國學籍系統(tǒng)正式的學籍，各村（街）要做好宣傳工作，特別是致全縣建檔立卡家庭學生家長的一封信的發(fā)放工作，按照要求將《縣2020年學生資助國家資助政策一覽表》發(fā)放到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、結(jié)對幫扶干部和駐村扶貧專干手中，將《關(guān)于學生資助工作致全縣建檔立卡家庭學生家長的一封信》發(fā)放到建檔立卡家庭學生家長手中?！耙环庑拧被貓?zhí)要收回,確?；貓?zhí)填寫信息真實準確。主要資助對象：建檔立卡家庭學生，低保家庭學生，特困供養(yǎng)學生，孤殘學生，烈士子女，殘疾人子女。發(fā)放一封信要認真負責，不漏一人，和學生家庭解釋清楚，確?？h外教育資助落實到位。各村于3月23日前將《資助政策一覽表和一封信發(fā)放統(tǒng)計表》及《關(guān)于學生資助工作致全縣建檔立卡家庭學生家長的一封信回執(zhí)》上報到扶貧工作站。每半年對教育扶貧享受人數(shù)進行更新摸底一次。

4.全面抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。對有勞動能力、有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶上門宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策，確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳到位，鼓勵有能力的大戶帶動、合伙發(fā)展，力爭培訓帶動能力較強的帶貧主體23個，帶動240個貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶貧方式向訂單生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、務(wù)工就業(yè)、入股分紅等多渠道發(fā)展。抓好貧困村要元村“一村一品”和柯灣、小河等4個貧困村村達標、戶達標申報，今年戶達標力爭達690戶。及時申報全年的兩批產(chǎn)業(yè)扶貧資金扶持，不得出現(xiàn)本次不申報，下次一并申報現(xiàn)象，對包片村干部責任心不強，造成漏報現(xiàn)象將兌現(xiàn)相關(guān)責任。計劃全年開展技術(shù)培訓4次，指導(dǎo)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

5、全面推進就業(yè)扶貧。3月底前確保鎮(zhèn)扶貧車間全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。廣泛宣傳縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)政策，引導(dǎo)有條件就業(yè)的貧困人口到縣內(nèi)企業(yè)就近務(wù)工就業(yè)。完成2020年居家輔助性崗位開發(fā)工作。開展未就業(yè)貧困人口“清零”行動，確保有勞動力的貧困人口全部就業(yè)。

6、鞏固易地扶貧搬遷成果。3月底前對已搬遷的18戶55人后續(xù)幫扶工作做好可行的幫扶計劃，確保所有搬遷戶能穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧；6月底前完善好搬遷點公廁配套設(shè)施建設(shè)。

7.加快扶貧項目建設(shè)。各村要因地制宜，解決施工中存在的矛盾，抓緊實施。對已下達批復(fù)的22個扶貧項目確保在3月底前開工；對尚未批復(fù)的項目，做好項目籌備，做到批復(fù)后能迅速開工，保障施工質(zhì)量、加快施工進度，確保所有扶貧項目在6月底前全部竣工。項目工程要嚴格按照規(guī)定進行，要做到程序完善，監(jiān)管到位，確保項目早落地、資金早支出、項目早開工、群眾早受益。

8.穩(wěn)步推進金融扶貧。積極宣傳金融扶貧政策，支持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，在3月底前完成金融扶貧“春耕貸”發(fā)放，確保貸款率達到50%以上。積極穩(wěn)妥開展小額信貸還款工作，鎮(zhèn)農(nóng)商行和郵儲銀行提前給出貸款到期貧困戶名單，由各村（街）及時溝通督促還款，對因疫情影響出現(xiàn)還款困難的貧困戶適當延長還款期限。

9.常態(tài)開展消費扶貧。3月底前做好因疫情防控導(dǎo)致本地農(nóng)產(chǎn)品滯銷摸底、登記工作，及時開展產(chǎn)銷對接，動員幫扶單位、幫扶企業(yè)、社會團體、愛心人士、干部職工參與到消費扶貧中來；同時做好消費扶貧常態(tài)化開展和季節(jié)性活動。

10.有效開展生態(tài)扶貧。在貧困戶中聘請125名能勝任野外巡山護林人員，每月不少8次巡山護林任務(wù)，防火期內(nèi)實行“日巡林”并落實考勤簽到和用工登記制度，每月報至鄉(xiāng)林業(yè)站；選聘人員經(jīng)費按每人8000元標準，其中勞務(wù)報酬平均每人7700元、人身意外險200元；巡林裝備，優(yōu)秀生態(tài)護林員獎勵人均100元。積極開展貧困戶林業(yè)實用技能培訓，通過培訓，使貧困戶掌握到了日常生產(chǎn)中實用技術(shù)，增強了他們增收致富的能力和信心，從而為實現(xiàn)早日脫貧奠定了基礎(chǔ)。

11.繼續(xù)開展電商扶貧。安排專人負責電商扶貧站點運營，與貧困戶進行對接，了解銷售農(nóng)產(chǎn)品信息，做好產(chǎn)品更新和信息推送，結(jié)合農(nóng)時推出季節(jié)性特產(chǎn)，同時做好銷售記錄等有關(guān)登記。

12.全面開展社會扶貧。所有幫扶聯(lián)系人按要求開展定期走訪，3月底前完成一次全面走訪，后期按要求進行走訪貧困戶。走訪時要進行政策宣傳，幫助制定“一戶一方案，一人一措施”，做好人居環(huán)境監(jiān)督，適時開展消費扶貧及“微心愿”活動。積極開展好“百企聯(lián)村”和扶貧日活動，引導(dǎo)社會力量參與扶貧事業(yè)。

13.準確開展綜合保障性扶貧。低保、五保、孤兒、精簡下放退職人員每月動態(tài)調(diào)整，有關(guān)補助資金及時打卡發(fā)放到位；殘疾人兩項補貼每月按時審批上報，及時打卡發(fā)放到戶；及時完成2020年度貧困精神藥費補助申報；對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)進行培訓和扶持；繼續(xù)做好困難優(yōu)撫對象“解三難”工作和完善幫扶關(guān)愛機制，做好困難及邊緣戶重病患者城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和“2579”申報工作；另外對有特殊困難群眾實行臨時救助和“救急難”救助。

14.扎實推進光伏扶貧。制定好5個貧困村和2個自建光伏電站收益分配方案，認真落實2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80%應(yīng)用于貧困人口承擔公益崗位任務(wù)的工資和參加村級公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費用支出的要求。貧困村光伏扶貧收益必須做到不低于80%用于貧困人口。同時，貧困人口光伏收益必須與公益崗設(shè)置結(jié)合起來，做到有勞而獲。涉及光伏電站的村要高度重視，合理謀劃好公益崗位，3月底前重新上報光伏電站收益分配方案和公益崗人員花名冊至鎮(zhèn)新能源公司。

（四）全面提升基層基礎(chǔ)工作。

1.扎實抓好問題整改。持問題導(dǎo)向，全面排查整改影響脫貧攻堅任務(wù)完成的各類問題。持續(xù)做好中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題“回頭看”、2019年國家扶貧成效考核等各級各類督查考核反饋問題、省際交叉互查問題整改工作，堅持舉一反三，將問題徹底整改到位。

2.全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。各村根據(jù)反饋的國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息表，進一步核實貧困戶基本信息，對錯誤信息進行及時更改，準確掌握貧困戶家庭情況動態(tài)，對人口出生、死亡、婚嫁、升學等情況及時進行變更；對難以解決的問題，統(tǒng)一匯總鎮(zhèn)扶貧工作站，由鎮(zhèn)扶貧工作站向縣扶貧局進行備案登記。

3.規(guī)范扶貧檔案整理。扶貧檔案資料按照統(tǒng)一目錄封面，分類規(guī)范整理；村、戶一戶一檔資料及時更新，做到兩份資料一致；對照扶貧國辦系統(tǒng)和省辦系統(tǒng)進行人口等基礎(chǔ)信息核對；對穩(wěn)定脫貧戶一戶一檔資料進一步完善，做到每年走訪不少于4次；三上墻不全的在3月底完善上墻。

（五）強力推進人居環(huán)境整治。

組織居家就業(yè)、護林員、專職保潔員、新設(shè)光伏公益崗等人員，對村組道路定期清掃，開展積存垃圾集中清理，全面清理本村范圍內(nèi)莊前宅后的生活垃圾、建筑裝璜垃圾、雜物、柴垛、草垛和廢棄物等，清理各類衛(wèi)生死角；對本村范圍內(nèi)的臭水塘、臭水溝等黑臭水體，采用撈垃圾、清淤泥、增加更新水源、生態(tài)治污（人工濕地）、新建小型污水處理設(shè)施等多種方式，因地制宜進行治理；廣泛動員村民整治庭院環(huán)境，清理亂搭亂建、亂堆亂放，家禽家畜實行圈養(yǎng)，促進庭院內(nèi)外整潔有序，建檔立卡貧困戶必須確保達到“五凈一有一整齊”標準；積極鼓勵村民開展改水改廁和畜禽糞污資源化利用。鎮(zhèn)政府將對各村開展人居環(huán)境整治情況適時組織觀摩評比，評比結(jié)果納入脫貧攻堅工作總評。

（六）壓緊壓實脫貧攻堅責任。

開展五級書記遍訪貧困戶，鎮(zhèn)黨委書記三年內(nèi)遍訪所有貧困戶，村支部書記每年對全村貧困戶走訪不少于2次，鎮(zhèn)聯(lián)系村班子成員每年走訪聯(lián)系村貧困戶不少于1次，包村鎮(zhèn)干每年對所包村貧困戶走訪不少于2次，走訪要有進度表和臺帳，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。繼續(xù)執(zhí)行我鎮(zhèn)鎮(zhèn)干包組、村干包片、幫扶責任人包戶的脫貧攻堅“三級責任”體系，對工作調(diào)動和調(diào)整的及時變動。對階段性工作任務(wù)落后的村，及時進行調(diào)度，對上級督查暗訪和鎮(zhèn)自查發(fā)現(xiàn)問題的，對相關(guān)責任人進行問責。

四、工作舉措

（一）強化責任落實。堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，切實增強政治擔當、責任擔當和行動自覺，盡銳出戰(zhàn)，履職盡責，為決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。堅持脫貧攻堅“三級責任”體系，堅持大扶貧工作格局。全面加強、持續(xù)鞏固抓黨建促脫貧工作成果，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面完成五級書記遍訪貧困對象推進鄉(xiāng)村振興行動。

（二）加強輿論引導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要整合宣傳資源，宣傳好推進精準扶貧結(jié)對幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對幫扶舉措等，進一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，激發(fā)扶貧攻堅信心，形成工作合力。駐村工作隊和結(jié)對幫扶干部上門入戶宣傳結(jié)對幫扶的各項政策，讓每個村、每戶貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，對接落實到位。

（三）健全工作機制。完善督促檢查機制。建立鎮(zhèn)對村、鎮(zhèn)對駐村工作隊、鎮(zhèn)對幫扶責任人的督促檢查機制，采取隨機抽查、明查暗訪、專項督查等方式，對扶貧工作進行督促，工作不力的要及時調(diào)度，限期整改。完善考核評比機制。把貧困人口脫貧目標任務(wù)、資金落實、完成進度等進行細化分解，每年底組成檢查組對各村、各單位、幫扶責任人扶貧工作開展情況進行檢查考核，并納入到年度考核重要內(nèi)容。鎮(zhèn)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作的考核結(jié)果，納入年度考核和評先的重要內(nèi)容。加強對村“兩委”班子的培訓、考核和獎懲力度，將精準扶貧工作情況作為村級班子考核評價的重要指標。