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五年來(lái)，研究室在市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更好地服務(wù)于人大依法履職為目的，著眼大局，立足本職，拓寬思路，創(chuàng)新實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要表現(xiàn)在：

一、突出工作重點(diǎn)，綜合文字服務(wù)水平逐年提高

綜合文字是常委會(huì)依法履職、工作運(yùn)行、成果展現(xiàn)的重要載體，也是研究室當(dāng)參謀、搞服務(wù)的一個(gè)主要方面。這幾年，隨著我市人大工作的深入開展，文字綜合任務(wù)日趨繁重，標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高。面對(duì)這種情況，研究室的全體同志以此為主攻方向，凝心聚力，苦干實(shí)干，迎難奮進(jìn)，努力適應(yīng)人大依法履職的新進(jìn)展對(duì)機(jī)關(guān)文字服務(wù)的新要求。初步統(tǒng)計(jì)，本屆人大任期以來(lái)，研究室緊緊圍繞上級(jí)重要會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹，歷次人代會(huì)、常委會(huì)、全市人大工作會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)、機(jī)關(guān)招商動(dòng)員總結(jié)部署會(huì)的籌備召開，多項(xiàng)視察調(diào)研、專項(xiàng)述職評(píng)議、“兩大主題教育”活動(dòng)的組織開展，全國(guó)石油城市人大工作的專題研討等常委會(huì)和機(jī)關(guān)一系列重要工作部署，起草和參與起草常委會(huì)工作要點(diǎn)、工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等綜合性文字材料150余份，成稿100多萬(wàn)字。特別是每年人代會(huì)的籌備召開是常委會(huì)和機(jī)關(guān)全年工作的重中之重，工作報(bào)告的起草是整個(gè)大會(huì)籌備的重頭戲。研究室對(duì)此高度重視，在篇章結(jié)構(gòu)、內(nèi)容重點(diǎn)、文字表述等方面，超前謀劃，科學(xué)布局，全力投入，依靠集體智慧，反復(fù)討論修改，審查把關(guān)定奪，力求用最簡(jiǎn)短的文字、最樸實(shí)的語(yǔ)言將常委會(huì)貼近中心、依法履職的理念境界、工作成果反映得最全面、最充分。由于大家集思廣益，共同努力，各方面對(duì)歷次人代會(huì)上常委會(huì)的工作報(bào)告比較滿意。

二、貼近人大履職，調(diào)查研究工作扎實(shí)推進(jìn)

調(diào)查研究是常委會(huì)依法有效行使法定職權(quán)的重要前提，也是研究室參與政務(wù)、當(dāng)好參謀的集中體現(xiàn)。五年來(lái)，按照常委會(huì)的統(tǒng)一部署要求，積極參加了對(duì)開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施、“平安”創(chuàng)建、“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展、安全生產(chǎn)監(jiān)管、“十一五”規(guī)劃制定、城市總體規(guī)劃修編、“雙十工程”進(jìn)展、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)市建設(shè)、廣利河綜合治理、開發(fā)區(qū)建設(shè)推進(jìn)、述職評(píng)議專項(xiàng)活動(dòng)開展等重大問(wèn)題的視察調(diào)研，協(xié)助各有關(guān)專門委員會(huì)深入分析研究，撰寫專題報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)提供了許多有價(jià)值的參考。同時(shí)，按時(shí)完成市委安排的重點(diǎn)調(diào)研課題，及時(shí)報(bào)送人大各委室的調(diào)研成果，每年都代表機(jī)關(guān)參加市委召開的全市調(diào)研會(huì)議并作典型發(fā)言，借此大力宣傳人大注重調(diào)研、求真務(wù)實(shí)的新風(fēng)正氣。

根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)要求，緊密結(jié)合我市人大工作的創(chuàng)新實(shí)踐，積極開展了理論研討。有16篇理論研究文章在各級(jí)新聞媒體發(fā)表，不少重要觀點(diǎn)、意見(jiàn)建議被領(lǐng)導(dǎo)層決策問(wèn)題、部署工作時(shí)采納，其中撰寫的《關(guān)于個(gè)案監(jiān)督問(wèn)題的調(diào)查與思考》、《關(guān)于增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的探討》、《堅(jiān)持干部選任與監(jiān)督并重》、《從探索實(shí)踐論代表工作加強(qiáng)》先后獲得年度全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研論文一、二等獎(jiǎng)。

三、堅(jiān)持質(zhì)量并舉，宣傳報(bào)道成效明顯增強(qiáng)

做好人大工作一靠實(shí)干，二靠宣傳。只有創(chuàng)新實(shí)干才能有所作為，樹起權(quán)威；只有搞好宣傳才能讓社會(huì)各界全面深入了解，營(yíng)造尊重支持的濃厚氛圍。研究室認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，精心籌劃安排，與市委宣傳部聯(lián)合召開了全市人大宣傳工作會(huì)議，制定出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的意見(jiàn)，堅(jiān)持多措并舉，不斷加大力度。

一是抓陣地，拓寬宣傳領(lǐng)域。堅(jiān)持訂好用好《中國(guó)人大》雜志和省人大“一報(bào)兩刊”，征訂數(shù)量年年保持穩(wěn)中有升，被評(píng)為先進(jìn)單位；建立了《人大網(wǎng)站》，及時(shí)人大的重要活動(dòng)信息；編輯印發(fā)《人大》刊物29期；充分發(fā)揮我市“一報(bào)兩臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切配合協(xié)作，加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳。全市人大系統(tǒng)累計(jì)在市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件5400多篇，數(shù)量逐年增加，層次不斷提升。

二是抓機(jī)遇，加大宣傳力度。承借人大重大紀(jì)念活動(dòng)、每年省市人代會(huì)召開、市委重點(diǎn)工作實(shí)施等有利時(shí)機(jī)，在省《人民權(quán)利報(bào)》爭(zhēng)取專版，刊發(fā)了深層次報(bào)道市人大換屆以來(lái)依法履職的重頭文章《站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展》、充分反映我市科學(xué)和諧發(fā)展、“三農(nóng)”工作全國(guó)領(lǐng)先的綜合文章《突破在“十五”，再鑄新輝煌》。連續(xù)五年在市報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)開辟專欄和專題節(jié)目，先后以“人大代表風(fēng)采”、“人大20年光輝歷程”、“勇立招商潮頭的人大代表”、“人大發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促和諧”、“人大換屆話亮點(diǎn)”為題，集中推出了58篇有影響的宣傳稿件，得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

三是抓精品，深化宣傳效果。衡量宣傳工作是否力度大、效果好，發(fā)稿數(shù)量很重要，稿件質(zhì)量更關(guān)鍵。我們始終把宣傳工作的著力點(diǎn)放在抓精品、上大報(bào)、刊頭條、重影響上；把結(jié)合點(diǎn)放在機(jī)關(guān)年輕干部文字綜合能力和水平的培養(yǎng)、錘煉、提高上。一方面強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。把宣傳工作納入了機(jī)關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任管理，作為公務(wù)員年終任務(wù)考核和評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，并實(shí)行用稿獎(jiǎng)勵(lì)制度；每年都篩選部分優(yōu)秀稿件參加全省人大好新聞評(píng)選，每年都參照省里的做法開展這樣的活動(dòng)，鼓勵(lì)大家多寫稿、出精品。另一方面堅(jiān)持自我加壓，挖掘內(nèi)在潛力。研究室每年確定幾個(gè)重點(diǎn)題目，精心構(gòu)思，重點(diǎn)推出。其中，反映人大綜合履職成效的《黨委支持到位，人大履職有為》、《市委作出加強(qiáng)人大工作決定，九大舉措引起社會(huì)關(guān)注》、《重任在肩逐浪行》、《靠黨建凝心聚力促發(fā)展》、《抓民生之本，解群眾之難》、《“真功”見(jiàn)“實(shí)效”》等重頭紀(jì)實(shí)文章，宣傳代表事跡的《人民重托比天大》、《丹心譜奏為民曲》、《新農(nóng)村建設(shè)在這里閃光》、《傾情履職不言悔》等長(zhǎng)篇人物通訊，分別在省和國(guó)家級(jí)報(bào)刊頭版頭條或重要位置刊發(fā)。有16篇文章分獲省市人大好新聞不同獎(jiǎng)項(xiàng)。

四、保持廉政勤政，素質(zhì)能力建設(shè)常抓不懈

研究室把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)擺在重中之重的位置，始終抓在手上，緊盯不放。特別是先后經(jīng)過(guò)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”、“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”兩大專題教育的洗禮，觸動(dòng)很大，收獲非淺，各方面都有新的變化。一是學(xué)習(xí)求深化。認(rèn)真研讀鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，黨的十七大召開之后，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，全面掌握各個(gè)時(shí)期中央和省市委一系列重要會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)督法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，注重理論武裝，堅(jiān)持真懂管用，分析把握大勢(shì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力不斷提高；二是作風(fēng)重務(wù)實(shí)。緊緊圍繞總書記倡樹的“八個(gè)良好風(fēng)氣”，密切結(jié)合研究室的職能特點(diǎn)，積極探索研究，努力付諸行動(dòng)。在工作態(tài)度上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，嚴(yán)肅對(duì)待，全力投入，不折不扣，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡最大努力去完成。在工作要求上，注重理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持真抓實(shí)干，力求嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。三是廉政抓預(yù)防。按照兩級(jí)黨組關(guān)于干好活、不出事的基本要求，堅(jiān)持教育監(jiān)管并重，廉政警鐘長(zhǎng)鳴，保證了干部團(tuán)結(jié)和諧、勤奮敬業(yè)、健康成長(zhǎng)，言行舉止自覺(jué)維護(hù)人大的良好形象。

我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在許多問(wèn)題和不足：主要是自身出題目搞調(diào)研較少；宣傳工作在組織協(xié)調(diào)、全面發(fā)動(dòng)、精力投入、力度成效等方面還有不少欠缺；文字綜合服務(wù)水平、后續(xù)力量發(fā)展與實(shí)際工作需要和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。必須努力加以解決。

研究室的職責(zé)是服務(wù)，任務(wù)主要是材料。我們通過(guò)對(duì)五年工作的總結(jié)回顧和實(shí)踐探索，得出了以下幾點(diǎn)啟示：

一是必須要有很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。干任何工作首先要有良好的愿望、堅(jiān)定的信念、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，這是根本前提、內(nèi)在動(dòng)力。研究室與其他委室盡管職責(zé)不同，但目標(biāo)同向，都是為人大依法履職搞好服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)把文字綜合工作的重任交給我們，應(yīng)該看成是重托、是信任、是關(guān)懷、是培養(yǎng)、是鍛煉提高的平臺(tái)，擔(dān)子重的正是跑得快的，雖然苦點(diǎn)累點(diǎn)也應(yīng)在所不辭，用心去想，用力去干，只有這個(gè)問(wèn)題解決好了，才能珍惜自己的崗位，做好分配的工作，干出突出的業(yè)績(jī)。這也是一個(gè)人境界和品行的內(nèi)在表現(xiàn)。

二是必須要有較高的素質(zhì)能力。干工作光有熱情不行，還須有真本事。這種本事不是單一的，而是全面的、綜合的。做一名稱職的文秘干部，應(yīng)該既要有政治理論素養(yǎng)，又要胸中裝著中心大局；既需要吃透上情，了解黨和國(guó)家的大政方針，全面領(lǐng)會(huì)把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，又需要熟悉下情，掌握基層各方面的真實(shí)情況。這就迫切要求注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，多向書本學(xué)，多向?qū)嵺`學(xué)，多向同志們學(xué)，只有這樣，才能不斷拓寬知識(shí)面，腦子里有東西，寫出好文章。

三是必須要有敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。干文字工作和干其他工作一樣，要寫個(gè)材料可能不難，但要寫好很難，每份材料都寫成精品更難。關(guān)鍵是你想不想把材料寫好，能不能把困難克服，有沒(méi)有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們認(rèn)為，一個(gè)出色的文字工作者最起碼的要求有三點(diǎn)：一要堅(jiān)持高點(diǎn)定位。不干則已，干就干好，執(zhí)著追求，鍥而不舍，具有干不出成績(jī)，搞不出名堂決不罷休的恒心和氣魄。二要不怕吃苦受累。要想寫出好文章，就得要豁出去，有股子傻勁，有股子拼勁，有股子鉆勁；就得要吃得下苦，受得了累，耐得住寂寞；就得要舍得廢寢忘食，通宵達(dá)旦，吃睡不安。三要注重嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。細(xì)微之處見(jiàn)真功，真功才能出成效。搞文字工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假和馬虎，用多少勁有多大效，功夫差一點(diǎn)質(zhì)量保不住，不是內(nèi)容有不妥，就是出現(xiàn)錯(cuò)別字，你不為它賣力，它就給你丟臉。必須實(shí)打?qū)?、硬碰硬，潛心研究，反?fù)琢磨，一絲不茍，下真功夫、下實(shí)功夫、下細(xì)功夫。否則將一事無(wú)成。

四是必須要有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。“謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后”。這是實(shí)踐得出的真理，也是我們從事文字工作的一條重要體會(huì)。一份成功材料特別是工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文稿的形成，不是一個(gè)人或幾個(gè)人的苦思冥想出來(lái)的，而是集體智慧的結(jié)晶，既有領(lǐng)導(dǎo)的思路、觀點(diǎn)和意圖，又有各項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)材料，還有來(lái)自各委室的意見(jiàn)建議。一個(gè)人的思維、能力總是有限的，必須虛心請(qǐng)教，開門納諫，集思廣益，善于聽(tīng)取各方面的不同意見(jiàn)，換個(gè)角度讓別人去審視評(píng)價(jià)。只要人家提意見(jiàn)，就會(huì)開闊我們的思路，就要認(rèn)真總結(jié)吸納，就能不斷完善提高，就使我們學(xué)到更多的東西。如果老是認(rèn)為自己對(duì)，永遠(yuǎn)不會(huì)有長(zhǎng)進(jìn)。

五是必須要有團(tuán)結(jié)和諧的風(fēng)尚?！巴氖冇?，協(xié)力土成金”。團(tuán)結(jié)凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。許多工作單靠一個(gè)委室難以奏效，必須牢固樹立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)同各委室的協(xié)作配合，搞好與他人的團(tuán)結(jié)共事，攜起手來(lái)共同努力。如果不服從大局，不團(tuán)結(jié)同志，任何人都不會(huì)對(duì)你關(guān)心，什么事情也不會(huì)干好。

下一步，我們將以黨的十七大精神為動(dòng)力，根據(jù)常委會(huì)的部署要求，按照職責(zé)分工，以新的姿態(tài)投入新的工作，與人代室搞好配合，突出抓好大會(huì)前的專題宣傳，特別是集中時(shí)間和精力起草好常委會(huì)本屆工作報(bào)告，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。