勞保局紀(jì)檢工作總結(jié)
時間:2022-07-24 11:03:00
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駐市勞動保證局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,2010年。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依照市紀(jì)委的布置和要求,認(rèn)真履行派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),協(xié)助配合黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,監(jiān)督駐在部門貫徹落實上級的指示精神,監(jiān)督勞動保證各項政策規(guī)定在本單位的落實,著力預(yù)防和解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在問題,為勞動保證和諧穩(wěn)定提供政治和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將開展工作的情況匯報如下:
一、抓教育監(jiān)督。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委八屆八次和市紀(jì)委九屆七次全會及國務(wù)院第三次廉政工作會議精神,1抓上級精神的貫徹。今年。學(xué)習(xí)了總書記總書記在考察時的重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到上級和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神上來。2月10日,召開了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)傳達(dá)布置會,回顧總結(jié)了去年以來我局推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的情況,明確了今年要在服務(wù)保證發(fā)展;強化教育監(jiān)督;加強制度建設(shè);深化糾風(fēng)治理;加強組織領(lǐng)導(dǎo)等五個方面上下功夫,促進(jìn)懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作的落實。結(jié)合會議精神的貫徹落實,研究下發(fā)了2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》著重在廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查和糾風(fēng)治理等四個方面17項內(nèi)容上抓好勞動保證懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
認(rèn)真貫徹落實市委反腐辦《關(guān)于2010年元旦春節(jié)期間切實加強廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》要求,2抓廉潔自律教育。結(jié)合“兩節(jié)”工作。下發(fā)通知提出要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)廉潔自律各項規(guī)定,召開“兩節(jié)”期間廉政工作動員部署會,加強兩節(jié)廉政建設(shè)各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合重點崗位開展廉政教育、先進(jìn)英模教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。以我市發(fā)生的典型案例為反面題材,加強黨員干部的廉政教育,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。利用宣布市紀(jì)委關(guān)于給予原就業(yè)和培訓(xùn)管理中心主任邱晶光開除黨籍獎勵的決定之機,組織市局系統(tǒng)黨員上警示教育課,對邱晶光發(fā)生的問題進(jìn)行剖析,利用身邊典型案例進(jìn)行警示教育。全市系統(tǒng)范圍內(nèi)深入《開展就業(yè)專項資金監(jiān)管警示教育》活動,將勞動保證和本系統(tǒng)5個典型案例整理成冊下發(fā)各單位組織學(xué)習(xí),進(jìn)一步推動就業(yè)專項資金使用效益,預(yù)防資金違規(guī)違紀(jì)使用問題的發(fā)生。組織機關(guān)直屬單位黨員干部學(xué)習(xí)《堅決制止領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財》等4起領(lǐng)導(dǎo)干部案件通報,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,教育黨員干部廉潔自律。貫徹中紀(jì)委等六部門《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》依照《市加強廉政文化建設(shè)的實施方法》制定《市勞動保證局加強廉政文化建設(shè)實施方案》不時豐富廉政文化建設(shè),注重培育和樹立身邊正面典型,著力營造良好工作范圍。3月24日,局黨組轉(zhuǎn)發(fā)漳浦縣委組織部《關(guān)于開展向翟永學(xué)同志學(xué)習(xí)的決定》大力宣傳局辦公室主任科員翟永學(xué)同志下派到漳浦縣車本村任村黨支部第一書記,以艱苦扎實的工作作風(fēng),贏得了車本村老百姓真心擁戴這一身邊典型事例,全市系統(tǒng)內(nèi)組織開展掀起向翟永學(xué)同志學(xué)習(xí)的活動。結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,創(chuàng)先爭優(yōu)”和“先行,走前頭”實踐活動,組織黨員干部職工以各種形式觀看反腐倡廉電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》以王瑛同志為榜樣,進(jìn)一步堅定理想信念,樹立正確的權(quán)力觀和利益觀。
召開了全市系統(tǒng)開展“能力建設(shè)年”活動動員大會,3抓開展“能力建設(shè)年”活動。根據(jù)《省人力資源和社會保證系統(tǒng)能力建設(shè)三年規(guī)劃》通知精神。以業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)為重點,全面提升勞動保證系統(tǒng)整體管理能力和服務(wù)水平;以加強隊伍建設(shè)為重點,努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、勤勉、務(wù)實、清廉、為民服務(wù)的工作團(tuán)隊,全面推動我市勞動保證事業(yè)新跨越、新發(fā)展。充分利用開展“能力建設(shè)年”活動這一契機,進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決機關(guān)作風(fēng)方面存在問題。糾正和克服個別干部在崗不用心,位不出活,職不作為,效率低下、作風(fēng)拖沓等消極慵懶現(xiàn)象。針對少數(shù)機關(guān)干部上班看股票行情況等問題,與機關(guān)工作人員簽訂《自己許諾》許諾上班時間決不從事與工作無關(guān)的事情,通過開展活動,強化服務(wù)意識,遵守工作制度,提高辦事效率,提升工作水平,努力建設(shè)服務(wù)型機關(guān),爭做服務(wù)型干部。
時刻提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作一面鏡子,4抓《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》對《廉政準(zhǔn)則》8個方面的禁止”和52個“不準(zhǔn)”內(nèi)容逐條逐項進(jìn)行理解掌握。結(jié)合工作。對照檢查,防止違反《廉政準(zhǔn)則》行為。組織通讀《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部演講個人有關(guān)事項的規(guī)定》中辦發(fā)[2010]16號)和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》中辦發(fā)[2010]15號)充分認(rèn)識實施這兩項法規(guī)制度的重要意義,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。依照要求,組織局7名處級領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項自查自糾報告表》7名處級領(lǐng)導(dǎo)干部能掌握政策規(guī)定,如實演講個人有關(guān)事項,自己親自填寫自查表并署演講人簽名,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,把自查填表工作作為對自己一次最好的廉潔自律和警示教育。
二、抓制度建設(shè)。
促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。黨組書記、局長劉育萍同志能夠積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),1抓責(zé)任制工作的落實。貫徹和堅持目標(biāo)責(zé)任制管理。帶頭遵守廉政建設(shè)各項規(guī)定,嚴(yán)于律已,嚴(yán)格管理,狠抓責(zé)任制的落實。依照“一崗雙責(zé)”一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到黨務(wù)工作、行政管理、業(yè)務(wù)工作各個方面。根據(jù)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》2月10日,局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起抓好本部門本單位的反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下發(fā)了2010年市勞動保證局貫徹落實反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)的分工意見》明確了39項自辦任務(wù)、3項牽頭任務(wù)和1項協(xié)助任務(wù),提出了抓落實自辦、牽頭和協(xié)辦任務(wù)的責(zé)任科室。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度工作計劃,與業(yè)務(wù)一起安排、一起落實、一起檢查、一起考核,做到相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。今年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)依照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,機關(guān)、直屬單位齊抓共管的工作機制。以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作為切入點,積極完成市政府下達(dá)的勞動保證各項目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治管理、機關(guān)黨建工作等指標(biāo)在內(nèi)的年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
去年的基礎(chǔ)上,2抓懲防體系目標(biāo)任務(wù)的落實。根據(jù)《推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查方法》和《市貫徹落實中共中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃>及省委<實施方法>任務(wù)分解工作方案》漳委[]35號)分解的任務(wù)的要求。繼續(xù)細(xì)化抓好《工作規(guī)劃》中賦予我局各項牽頭和協(xié)辦任務(wù)。制定了市勞動保證局2010年度懲防體系建設(shè)工作任務(wù)》明確了工作總體目標(biāo)和要求,需重點突破的2項工作和整體推進(jìn)的9項任務(wù)。通過責(zé)任分工分解,整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革和懲罰等方面下功夫,突出抓好自查整改,圍繞重點,采取措施,加強工作落實情況的監(jiān)督檢查,推動工作進(jìn)展和責(zé)任分解的落實。
局成立了規(guī)范行政權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,3抓規(guī)范行政權(quán)力運行工作。根據(jù)《市規(guī)范行政權(quán)力運行工作方案》通知(政法[2010]72號)要求。制定了工作方案,按階段分步驟,有條不紊地組織了實施。這次規(guī)范行政權(quán)力運行工作,本著先行學(xué)習(xí)、精心準(zhǔn)備、主動作為、攻堅克難、不等不靠的要求,做到機關(guān)干部職工全程參與,強力推進(jìn)工作的落實。經(jīng)過上下共同努力,取得了較好的效果,9月28日,正式下發(fā)通知并在市局勞動保證網(wǎng)站向社會公布施行。主要做法:一是抓好基礎(chǔ),全面清理規(guī)范行政權(quán)力。集中時間、集中精力、集中人員組織各科室對所有行政權(quán)力運行過程中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章包括等行政文件進(jìn)行梳理、核對、歸類、壓縮、合并、匯總,形成清理造冊方案。共梳理法律規(guī)章等依據(jù)199部(其中法律11部、法規(guī)24部、規(guī)章24部、規(guī)范性文件138部、黨的政策2部)二是依照分類,全面分解行政職權(quán)目錄。清理法律法規(guī)規(guī)章的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分類,逐項登記造冊,共計梳理行政職權(quán)260項(其中行政許可6項、行政處罰56項、行政征收14項、行政確認(rèn)48項、行政給付19項、行政監(jiān)督檢查22項、非行政許可審批權(quán)14項、行政事業(yè)性收費權(quán)10項、重大事項決策權(quán)4項、內(nèi)部管理權(quán)27項、其他依法實施的行政權(quán)力40項)根據(jù)行政權(quán)力的敏感度、風(fēng)險水平,劃分三個監(jiān)管層次:把重大事項決策權(quán)和人事的任免權(quán)作為重要行政權(quán)力;把行政許可和非行政許可權(quán)作為較重要行政權(quán)力;其它列為一般行政權(quán)力,并確認(rèn)兩項涉密不公開權(quán)力(機關(guān)檔案管理和就業(yè)專項資金分配)三是編流程圖,確保每一項職權(quán)有對應(yīng)的行政流程圖。將每一項權(quán)力依照行使權(quán)力的條件、承辦崗位、運行順序及相關(guān)接口、料理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等七個要素繪制出覆蓋全過程的權(quán)力流程圖”260張,使權(quán)力的行使有固定的路徑”防止出現(xiàn)偏差。四是制定措施,形成規(guī)范行政權(quán)力運行配套制度。根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求,制定了市勞動保證局規(guī)范行政權(quán)力運行分級監(jiān)管暫行規(guī)定》市勞動保證局規(guī)范行政權(quán)力運行責(zé)任追究制度》市勞動保證局工作職責(zé)》市勞動保證局規(guī)范行政權(quán)力運行工作考核評比方法(試行)市勞動保證局服務(wù)承諾》等與之相配套的5個方面的規(guī)定措施。確保每個行政職權(quán)行使合法合規(guī)。通過配套制度來監(jiān)督跟蹤行政職權(quán)的落實,促進(jìn)行政職權(quán)行使的合法性和公開性。五是匯編成冊,向社會各界全面實施網(wǎng)上公示。將《行政職權(quán)統(tǒng)計表》行政職權(quán)目錄表》涉密的不公開行政職權(quán)目錄》規(guī)范權(quán)力運行流程圖》行政權(quán)力運行職權(quán)分解》分解行政權(quán)力運行的實施依據(jù)》以及5個配套制度措施匯編成冊,共編印80本。9月28日,局正式在市勞動保證網(wǎng)站向社會公布施行,主動接受社會各界的監(jiān)督。經(jīng)過2個多月上網(wǎng)公示,上網(wǎng)查詢點擊閱讀人數(shù)超300多次。六是組織培訓(xùn),提高執(zhí)行規(guī)范行政權(quán)力運行的意識。下發(fā)《規(guī)范行政權(quán)力運行工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案》從2010年11月1日—30日,布置1個月時間,專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過規(guī)范行政權(quán)力和學(xué)習(xí)培訓(xùn),感到理清了工作職權(quán)、明確了崗位職責(zé)、規(guī)范了執(zhí)法行為、提高了工作效率、也增強了廉政意識。
三、抓監(jiān)督檢查。
嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部演講個人重大事項等制度。2月1日,1加強對黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《廉潔準(zhǔn)則》落實黨內(nèi)監(jiān)督條例。市局系統(tǒng)組織了直屬單位8位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述職述廉,11名副職領(lǐng)導(dǎo)提交了書面資料,通過述職述廉政活動,對履行崗位職責(zé)和廉潔從政等方面的情況進(jìn)行了自我回顧和總結(jié),如實匯報了一年來的學(xué)習(xí)、思想、履職和遵章守紀(jì)等方面的情況,重點查找了自身在履行職責(zé)、廉潔自律以及開展勞動保證服務(wù)過程中存在缺乏和問題,提出了今年的努力方向。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》讓黨員干部了解失職失責(zé)行為應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任。貫徹落實廉政談話、廉政許諾制度。加強節(jié)日期間、重要時段對黨員干部廉潔自律的監(jiān)督檢查,對領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在問題及時談話提醒,對1名直屬單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了廉政談話,提出了廉政要求。
防止出現(xiàn)兩頭受理的問題。行政審批項目嚴(yán)格依照規(guī)范要求抓審批順序和時限的落實,2加強行政審批事項的監(jiān)督。繼續(xù)落實所有行政審批項目進(jìn)中心。防止緩辦、拖辦或超時間及不按規(guī)定條件和程序辦事,堅決杜絕吃拿卡的問題。至12月中旬,共受理行政審批件43099件,都能按規(guī)定時限要求操持。積極優(yōu)化審批順序,壓縮審批時限,提高辦事效率。進(jìn)駐行政服務(wù)窗口審批項目31項,有8個項目的審批時限進(jìn)行了壓縮,共壓縮93個工作日。如“基本醫(yī)療定點機構(gòu)和定點零售藥店資格的審查由30日壓縮至20日,特殊工種提前退休由20日壓縮至10日,因病提前退休由20日壓縮到10日等。對每項審批環(huán)節(jié)進(jìn)行前置,窗口受理完畢后馬上予以上網(wǎng)公示,縮短了時限,方便了群眾,提高了效率。還將失業(yè)證與優(yōu)惠證的料理權(quán)限下放至縣(市、區(qū))勞動保證部門操持,減少了辦結(jié)程序,直接方便了群眾。繼續(xù)監(jiān)督規(guī)范特殊工種提前退休審核審批的把關(guān)工作,規(guī)范審批順序,強化內(nèi)部監(jiān)督。成立醫(yī)金專項監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化對已定點醫(yī)療和零售藥店的管理,加強對新定點醫(yī)療和零售藥店準(zhǔn)入的關(guān)口,防止違規(guī)操作。今年,新定點批準(zhǔn)醫(yī)療機構(gòu)6家,零售藥店13家,按規(guī)定條件和要求實施公平公開申報競爭并獲得定點。5月中旬,紀(jì)檢組對去年以來被征地農(nóng)民社會保證審核審批的147件報批資料進(jìn)行了調(diào)閱檢查,指出存在問題,進(jìn)一步規(guī)范審核審批順序,確保被征地農(nóng)民社會保證預(yù)留資金落到實處。
特別是行政執(zhí)法、行政審批、基金管理以及財務(wù)等部門黨員干部是否依法行政、依法辦事、正確履職的監(jiān)督。今年,3加強重要事項落實的監(jiān)督。主動加大對黨員干部。召開黨組會議16次,行政會議18次,紀(jì)檢組全程參與勞動保證涉及民生的重要事項研究和重大問題決策。對重要事項和涉及人事任免等重大問題的決策主動提出意見建議。重大項目和重要經(jīng)費開支堅決落實由政府向社會公開招投標(biāo),如醫(yī)保ic卡在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)就醫(yī)結(jié)算聯(lián)網(wǎng)改造硬件設(shè)備和技工學(xué)校電子電工實訓(xùn)設(shè)備招標(biāo)推銷共計158.2萬元;就業(yè)和勞動保證服務(wù)中心勘察設(shè)計招標(biāo)150萬元;市第一技工學(xué)校實訓(xùn)樓工程招標(biāo)339萬元等,都由政府依照相關(guān)要求實施。5月中旬,市社會保證卡項目建設(shè)啟動,組成由勞動、財政、衛(wèi)生、民政等多部門參與選擇銀行合作評估工作小組,確保公開公正公平進(jìn)行競爭。加強公務(wù)事業(yè)經(jīng)費及人財物的管理,對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)督,落實“收支兩條線”繼續(xù)依照上級的要求,對“小金庫”治理采取高壓態(tài)勢,加強檢查力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防止私設(shè)“小金庫”問題。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對5名擬提拔或調(diào)整的干部堅持群眾推薦、集體討論研究、組織考察、實施公示和黨組集體研究決定等程序進(jìn)行,直屬單位招聘7名研究生紀(jì)檢監(jiān)察全程參與監(jiān)督,嚴(yán)格按規(guī)定順序招聘上崗。依照政務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開事項的要求將勞動保證需向社會公開的內(nèi)容,市指定位置向社會進(jìn)行公示,增強工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。
依照《市勞動和社會保證局依申請公開政務(wù)信息料理流程》市勞動和社會保證局依申請公開政務(wù)信息方法》試行)市勞動和社會保證局政務(wù)信息公開指南》試行)關(guān)于加強信息公開工作的管理方法》試行)市勞動和社會保證局政府信息公開失密審查制度規(guī)定》等與之相配套措施,4加強政務(wù)公開落實的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省市有關(guān)政府信息公開相關(guān)法規(guī)規(guī)章。進(jìn)一步完善我局政務(wù)公開制度,對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改版,提升網(wǎng)絡(luò)管理層次和水平。按要求每季度第一個月5日前將勞動保證需向社會公開的內(nèi)容,市指定地方向社會進(jìn)行公示,增強工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,將群眾關(guān)心的有關(guān)勞動保證政策法規(guī)在網(wǎng)站進(jìn)行公布,方面群眾進(jìn)行準(zhǔn)確了解政策法規(guī)。為讓群眾準(zhǔn)確了解窗口業(yè)務(wù)辦事順序,提高辦事效率,各經(jīng)辦業(yè)務(wù)窗口都對經(jīng)辦業(yè)務(wù)制作一次性告知單或辦事流程。今年來,勞動保證網(wǎng)站新聞信息81條,主動公開文件107件。
四、抓糾風(fēng)治理。
做到??顚S?,1加強就業(yè)專項資金使用管理。積極管好用好就業(yè)專項資金。確實用于專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)等就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。去年,省廳直接將就業(yè)補助專項資金下達(dá)給市一級,局加大了管好這一塊資金工作的力度。充分發(fā)揮《就業(yè)專項資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組》作用,2010年就業(yè)專項資金兩批共3471萬元嚴(yán)格按規(guī)定順序進(jìn)行分配落實,都經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組討論提出初步方案報局黨組研究后由財政部門聯(lián)合行文下?lián)?。認(rèn)真貫徹《市就業(yè)專項資金使用管理暫行規(guī)定》加大專項資金培訓(xùn)過程中的監(jiān)督,專項資金培訓(xùn)使用采用申報計劃,計劃方案業(yè)務(wù)科室備案,業(yè)務(wù)科室全程跟蹤就業(yè)培訓(xùn)專項資金實施過程的管理,紀(jì)檢組不定時深入現(xiàn)場檢查,做到培訓(xùn)前跟進(jìn)、培訓(xùn)中跟進(jìn)、培訓(xùn)后跟進(jìn),主動接受財政、審計和紀(jì)檢人員的監(jiān)督,防止出現(xiàn)弄虛作假、騙取套取資金的行為。
進(jìn)一步摸清底數(shù)和流向,2繼續(xù)深化社金專項治理工作。針對社金專項治理過程中檢查發(fā)現(xiàn)的問題。認(rèn)真梳理歸類,指導(dǎo)督促市直和各縣(市、區(qū))完成整改問題28個。鞏固社金專項治理效果,進(jìn)一步實現(xiàn)基金監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化,妥善解決各種歷史遺留問題,共清理出歷史遺留問題19項,提出處置意見并上報省人力資源和社會保證廳申請上級核銷17項,共計1500萬元,不預(yù)核銷回收2項,共計30.3萬元。選派1名人員到參與了人力資源和社會保證部組織的軟件應(yīng)用培訓(xùn),引進(jìn)使用社金監(jiān)督軟件,已著手建立相應(yīng)配套的管理制度,提高非現(xiàn)場監(jiān)督工作效率。制定《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安基金檢查方案》成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織對全市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店的基金管理和使用情況進(jìn)行自查抽查。全市10個醫(yī)保中心和175家定點醫(yī)療機構(gòu)、207家定點零售藥(2010年5月底前批準(zhǔn)定點)進(jìn)行了自查。由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分組分階段對六個縣(市)和市本級進(jìn)行抽查,共抽查醫(yī)保中心6個、定點醫(yī)療機構(gòu)22家、定點零售藥店25家,及時發(fā)現(xiàn)并糾正管理中存在問題,積極研究解決存在問題的措施。
及時轉(zhuǎn)發(fā)通知,3開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選活動。根據(jù)《全省人力資源社會保證系統(tǒng)-2010年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選懲辦工作實施意見》評選要求。成立了以紀(jì)檢組長為組長的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各單位依照評選范圍、評選規(guī)范、時間節(jié)點、評選要求認(rèn)真組織開展創(chuàng)建國家級和省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。7月14日至16日,局組成兩個考評組對全市申報推薦的11個優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位進(jìn)行了考評??荚u組采取聽、查、看、問等方法進(jìn)行。為體現(xiàn)公平、公開、公正的競爭原則,根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口推薦評選懲辦六個方面的規(guī)范,局將嚴(yán)格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公開透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機制完善和堅持改革創(chuàng)新等六個方面的規(guī)范細(xì)化成25個小項,制定了市勞動保證系統(tǒng)-2010年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評選懲辦考核評分細(xì)則》明確了扣分方法和考評辦法,統(tǒng)一了考評規(guī)范。考評組嚴(yán)格依照考評規(guī)范,逐項對照考評細(xì)則進(jìn)行評分。根據(jù)省廳的指標(biāo)任務(wù),經(jīng)局黨組研究確定上報國家級懲辦單位1個:南靖縣勞動保證行政服務(wù)中心,上報省級懲辦單位3個:社保、平和職業(yè)介紹所、市機關(guān)社保,這四個單位都經(jīng)過了網(wǎng)絡(luò)公示。開展評選活動中,緊密結(jié)合今年民主評議政風(fēng)行部署的要求,擬定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員部署會議,扎實開展民主評議各項工作,重點抓好市企業(yè)社保和醫(yī)保民主評議工作,繼續(xù)完善措施、改善環(huán)境、明確職責(zé)、簡化順序、規(guī)范行為,推行便民利民措施。兩次邀請市評議代表到兩個重點評議單位參與召開座談匯報會和研究確定需解決的2-3個重點問題,通過確定問題,提高依法服務(wù)的質(zhì)量,有針對性解決工作中存在問題,以良好作風(fēng)取信于民。積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線和戶外活動。4月18日、7月21日兩次參與市糾風(fēng)辦組織的市廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動,11月27日參與一次戶外直播活動。市企業(yè)社保和醫(yī)保在政風(fēng)行風(fēng)熱線”和戶外直播活動中介紹了本單位的工作職能,服務(wù)許諾,通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播,宣傳了勞動保證法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,解答了群眾關(guān)注的8個方面的熱難點問題,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
主動服務(wù)”措施,提高服務(wù)質(zhì)量,主動為企業(yè)和參保人員排憂解難。全面推進(jìn)勞動合同制度建設(shè),加快完善勞動用工備案和企業(yè)工資集體協(xié)商機制,促進(jìn)企業(yè)和職工利益調(diào)整。對重點監(jiān)控行業(yè)基本建立農(nóng)民工工資保證金制度,市直(龍文)建設(shè)領(lǐng)域已預(yù)存工資保證金1500萬元,涉及用人單位52戶,這些單位未發(fā)生重大投訴舉報案件。截至目前,全市實施勞動合同制度的企業(yè)5270家,合同制覆蓋率94.7%,4抓熱難點問題的解決。繼續(xù)落實市委提出的重在提請。已簽訂勞動合同職工33.6萬人,勞動合同簽訂率達(dá)95%以上。今年來110聯(lián)動接警臺接待群眾舉報投訴咨詢1612起,全市勞動監(jiān)察機構(gòu)主動檢查各類用人單位1513戶,涉及勞動者3.78萬人,督促補簽勞動合同0.605萬份,追討工資1445萬余元,涉及勞動者2298人。勞動監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理工作全面鋪開,逐步形成了全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程”勞動保證監(jiān)察新機制。目前,納入網(wǎng)格式化管理單位數(shù)達(dá)3800多戶,涉及6萬多人,受理投訴舉報案件82起,結(jié)案率100%認(rèn)真貫徹落實《勞動合同法》勞動調(diào)解仲裁法》強化勞動爭議的預(yù)防和處理機制,努力化解勞資矛盾,維護(hù)勞資雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。全市共處理勞動爭議案件1304件,涉及職工3234人,其中立案處置623件,職工人數(shù)879人,案外處理681件,職工人數(shù)2355人,已辦理結(jié)案1283件,結(jié)案率為98%接待企業(yè)行政和職工來信來訪近4000人次,為企業(yè)及職工提供法律咨詢服務(wù)4000余條款。全市勞動能力鑒定件受理652件,召開勞動能力鑒定會10期,完成勞動能力鑒定672件,其中因工599件,因病73件,有力維護(hù)了群眾利益。今年,跟蹤督辦群眾信訪件78件,能認(rèn)真排查化解矛盾,糾正損害群眾利益的問題,促進(jìn)勞動和諧關(guān)系的安定穩(wěn)定。通過熱難點問題的解決,優(yōu)化為企業(yè)和參保人員服務(wù)的質(zhì)量,糾正可能存在違規(guī)違法行為。注重化解矛盾和解決問題時,把著力點放在勞動保證中關(guān)注民生的熱點和難點糾紛和可能引發(fā)的群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患上來。凡涉及群眾利益和勞動保證等重要事項問題主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察直接督辦,及時糾正和查處違規(guī)違紀(jì)和損害群眾利益的問題,做到事事有回音、件件有結(jié)果。
紀(jì)檢監(jiān)察把抓監(jiān)督作為第一位的職責(zé),今年來。強化履職能力,加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不時提高紀(jì)檢監(jiān)察綜合素質(zhì),促進(jìn)了勞動保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的落實。但勞動保證工作任務(wù)重,涉及群眾利益多,紀(jì)檢監(jiān)察人手少,抓監(jiān)督的力度還不夠;抓制度落實的監(jiān)督還不夠有力,深入一線抓監(jiān)督檢查還較缺乏;對勞動保證涉及群眾熱點難點問題的有效解決方法不夠多,認(rèn)真探討、調(diào)研和深入基層研究問題還不夠;抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè),提高工作人員為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和工作質(zhì)量還有待于加強。
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