脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接實施意見
時間:2022-03-22 09:42:22
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一、促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)
1、涉及內(nèi)容
鄉(xiāng)村道路的涉農(nóng)項目管護工作,采取以工代賑方式,吸納就業(yè),促進增收。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策,用好鄉(xiāng)村公益崗位。
2、具體措施
充分發(fā)揮“四好農(nóng)村路”在服務(wù)脫貧攻堅、服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的作用,在農(nóng)村公路管護領(lǐng)域積極推廣以工代賑,積極向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣在農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中涉及的群眾性工作就近安排困難群眾和國有林場待崗職工從事。(例如:路面清理、路肩割草、邊溝清理等非專業(yè)性的日常養(yǎng)護工作)
政府和相關(guān)部門出臺政策后,條件允許的情況下將農(nóng)村公路管護崗位中涉及群眾養(yǎng)護的工作開發(fā)為公益性崗位。
二、持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件
1、涉及內(nèi)容
推進脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè),重點實施通村入屯、加寬改造、提擋升級、成片聯(lián)網(wǎng)、打通“斷頭路”等五項工程,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路、建制村通雙車道公路、自然屯通硬化路,支持建設(shè)一批旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路,提高農(nóng)村公路通達深度,實現(xiàn)具備條件的重點工業(yè)園區(qū)、3A級及以上旅游景區(qū)、4A級及以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位有等級公路連接。構(gòu)建脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)體系,加強縣級農(nóng)村物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站、村級農(nóng)村物流服務(wù)點建設(shè),實施“快遞進村”工程。
2、具體措施
(規(guī)劃建設(shè)方面)
加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),重點實施危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路、自然屯通硬化路等建設(shè)項目,積極謀劃旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路,提高農(nóng)村公路通達深度。
一是以物流、快遞公司為主體,開展農(nóng)村物流配送。域內(nèi)的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成若干個配送站,主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的貨物配送到村以及該區(qū)域內(nèi)的貨物收攬;在每一個行政村以“放心店”為依托建立一個聯(lián)托運網(wǎng)點,主要負責該村貨物的投遞及收攬。
二是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店、村民活動中心等現(xiàn)有資源,以行政村為單位,建設(shè)村級服務(wù)站。為農(nóng)村居民網(wǎng)銷網(wǎng)購、配送服務(wù),并積極擴展繳費、充值、訂票、代收、引導(dǎo)宣傳、信息咨詢、旅游、健康養(yǎng)老等服務(wù)。
三是在運輸方面,一方面郵政、快遞公司可以選擇將貨物集中到客運場站的分撥點,通過客運班車將小件快遞物資捎帶至村郵站,另一方面可以借助超市配送車輛運送至村網(wǎng)點。??
三、落實集中支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策
1、涉及內(nèi)容
對中央和省確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進行定期監(jiān)測評估,落實好財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面集中支持政策,增強其區(qū)域發(fā)展能力。
2、具體措施
一是提高公路交通服務(wù)能力,推進國道三莫線、龍東線等重大項目建設(shè)。在公路規(guī)劃建設(shè)的同時,保證公路的完好暢通,提高公路服務(wù)能力和水平,確保公路網(wǎng)處于一個良好的運營環(huán)境。我局將繼續(xù)推進國道三莫線、龍東線等重大項目項目的建設(shè)。
二是完善農(nóng)村公路路網(wǎng)布局,推進縣道升級改造、舊路改造、資源路產(chǎn)業(yè)路等農(nóng)村公路建設(shè)。加強本地區(qū)通道建設(shè),積極推進本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),改善公路的通行條件和道路狀況。
三是規(guī)范程序,嚴格資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行項目管理的各項制度,所有項目招投標過程在相關(guān)部門監(jiān)督下進行,操作規(guī)范。在簽訂工程承包合同的同時,與施工方簽訂工程建設(shè)廉政合同。在建設(shè)資金上,實行財務(wù)公開,嚴禁載留、擠占、挪用,確保100%用于項目建設(shè)。