規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

時間:2022-03-30 10:36:49

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為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和中央、省、市紀(jì)委全會精神,全面落實(shí)區(qū)委十一屆九次全會和區(qū)紀(jì)委六次全會部署,進(jìn)一步推進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作,將責(zé)任落到實(shí)處,結(jié)合分局工作實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

一、明確目標(biāo),把握反腐倡廉新常態(tài)

在分析全面從嚴(yán)治黨形成時強(qiáng)調(diào)兩個“沒有變”和四個“要有足夠自信”,從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨成為黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。全體黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識、擔(dān)當(dāng)意識和標(biāo)準(zhǔn)意識,正確認(rèn)識、積極適應(yīng)新常態(tài),牢牢把握工作主動權(quán)。

1、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)明紀(jì)律是依規(guī)治黨的最核心要求,要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[上更加重要的位置,黨員干部在任何時候、任何情況下,都必須時刻警醒、保持政治定力,認(rèn)真落實(shí)提出的“五個必須”和“五個決不允許”要求,始終在思想和行動上同黨中央保持高度一致。

2、堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)。以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神為切入點(diǎn)狠剎“四風(fēng)”,旗幟鮮明抓作風(fēng)建設(shè),抓出習(xí)慣、抓出長效。規(guī)劃行業(yè)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),時刻受到社會關(guān)注和群眾監(jiān)督,正風(fēng)肅紀(jì)更要馳而不息,常態(tài)化推進(jìn)不留空隙。

3、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。圍繞區(qū)委全會確定的各項(xiàng)任務(wù),加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。圍繞推進(jìn)項(xiàng)目突破、轉(zhuǎn)型升級、深化改革、服務(wù)效能等重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)施紀(jì)律執(zhí)行情況檢查,嚴(yán)肅查糾在崗不履職、庸懶散怠等問題,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”

全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于全面從嚴(yán)落實(shí)“兩個責(zé)任”,黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,班子成員擔(dān)起“一崗雙責(zé)”責(zé)任,構(gòu)建分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

1、強(qiáng)化主體責(zé)任。黨組把風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨政工作總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,一起研究部署、一起組織實(shí)施、一起檢查考核,認(rèn)真落實(shí)好教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治各項(xiàng)措施,推動工作任務(wù)落實(shí)。黨組書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、履行監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢組按照“執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)”的履職要求,協(xié)助黨組健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中。要以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為綱,圍繞分局各項(xiàng)中心工作,堅(jiān)決查處文件放著不管、審批拖著不辦、工作拖著不干等懶政行為,防止有令不行、有禁不止。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。黨組書記及班子成員要加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理,督促黨員干部廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng),形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“一案雙查”,對違法違紀(jì)問題,在嚴(yán)肅查處當(dāng)事人的同時,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、正風(fēng)肅紀(jì),適應(yīng)作風(fēng)效能建設(shè)新要求

大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持不懈解決“四風(fēng)”突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),持續(xù)整治“為官不為”和“末梢腐敗”問題,確保分局風(fēng)清氣正、紀(jì)律嚴(yán)明,干部職工敢于擔(dān)當(dāng),養(yǎng)成為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)。

1、紀(jì)律執(zhí)行常態(tài)化。嚴(yán)明政治紀(jì)律,督促黨員干部嚴(yán)守規(guī)矩紀(jì)律,決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格按照組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,嚴(yán)格遵守民主集中制、請示報(bào)告等組織制度,切實(shí)糾正組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。

2、監(jiān)督檢查常態(tài)化。加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)持常態(tài)與動態(tài)結(jié)合,突出時間節(jié)點(diǎn),持續(xù)開展“清風(fēng)行動”,切實(shí)打好糾正“四風(fēng)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。結(jié)合規(guī)劃管理工作的特點(diǎn),對審批過程中容易滋生不廉行為的環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)防控。加強(qiáng)對公務(wù)接待、公車使用、職務(wù)消費(fèi)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅問責(zé)。

3、專項(xiàng)整治常態(tài)化。結(jié)合轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展工作實(shí)踐,圍繞項(xiàng)目大突破、城建新提升等主題工作開展專項(xiàng)督查,打響整治庸懶散和不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}的攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),對“慵懶散”、不作為、慢作為、亂作為以及“中梗阻”等現(xiàn)象嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決讓“為官不易”者“不易為官”,讓“為官不為”者“無官可為”。

四、廉潔自律,強(qiáng)化教育防控構(gòu)建清廉氛圍

全體黨員干部要明晰底線所在,把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為安身立命之本,廉潔自律,捍衛(wèi)紀(jì)律規(guī)矩,確保政治信仰上不患“軟骨病”, 紀(jì)律規(guī)矩面前不犯“迷糊病”,思想上有“紅線”、行動上有“界限”。

1、深化反腐倡廉教育。把加強(qiáng)對黨員干部紀(jì)律教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,列入單位集中學(xué)習(xí)計(jì)劃,促進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化。以學(xué)習(xí)貫徹新《準(zhǔn)則》和《條例》為重點(diǎn),把專題教育、警示教育、案例剖析等多種教育手段結(jié)合起來,提高拒腐防變意識。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,把廉政文化建設(shè)與年度目標(biāo)考核緊密結(jié)合,與黨員干部簽訂廉政承諾書、開展廉政談話活動,因地制宜利用樓層過道、走廊、辦公室等醒目位置張貼廉政書畫、攝影圖片等,印發(fā)廉政教育資料,營造廉政氛圍。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守道德底線,自覺根除不良生活習(xí)氣,培養(yǎng)良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,推動黨員干部自覺踐行廉政要求。

2、建立健全長效機(jī)制。堅(jiān)持專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合,按照作風(fēng)建設(shè)新規(guī)定、新要求,緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,完善規(guī)章制度,細(xì)化量化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)制度的可操作性和剛性約束。完善動態(tài)監(jiān)督和責(zé)任倒逼機(jī)制,定期分析作風(fēng)動態(tài),對抓作風(fēng)不力或行為不廉的人和事,嚴(yán)格追究責(zé)任。強(qiáng)化用制度管事管人的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高制度執(zhí)行力。健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

五、挺紀(jì)在前,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)堅(jiān)決有力

堅(jiān)持將執(zhí)紀(jì)審查作為工作的重中之重,挺立紀(jì)律規(guī)矩,以新《準(zhǔn)則》、《條例》為重要依據(jù),以最堅(jiān)決的態(tài)度和最果敢的措施減少腐敗存量、遏制腐敗變量。

1、著力查辦違紀(jì)案件。充分發(fā)揮查案問責(zé)的震攝力,保持查案高壓態(tài)勢不放松,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。面對新形勢、新要求,黨員干部更應(yīng)杜絕僥幸心理,干凈做事、清白做人。黨組、紀(jì)檢組強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),調(diào)高目標(biāo)定位,推進(jìn)案件查辦工作。

2、開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和信訪投訴重點(diǎn),加大對重要崗位監(jiān)察力度。重點(diǎn)圍繞規(guī)劃方案審批和調(diào)整方面問題的查糾開展專項(xiàng)檢查,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,確保政令暢通,中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定得到不折不扣落實(shí)。

3、建立責(zé)任負(fù)面清單。按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,對照責(zé)任清單的主要內(nèi)容,梳理出違反規(guī)定要求和嚴(yán)令禁止的行為,堅(jiān)持“能量化的量化,不能量化的具體化”,制定責(zé)任負(fù)面清單,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正。